기록물 탈산 처리 용역

- 제안요청서 -

2022. 4.

민주화운동기념사업회

(사 료 관)

Ⅰ		과 업 개 요

1. 과 업 명: 기록물 탈산 처리 용역

2. 과업목적 및 필요성

❍ 산성화 기록물의 탈산처리 의무화

❍ 사료의 보존 강화 및 오염 방지

3. 과업기간: 계약일부터 5개월 이내

공 정 내 용	M	M+1	M+2	M+3	M+4
기록물 상태 분석
탈산용액 준비
장비점검 및 시운전
기록물 반출
기록물 분류 및 준비작업
산성도 측정(샘플 측정)
기록물 탈산처리
완료보고
반환처리(반입)

4. 과업예산: 24,000,000원(이천사백만원, 부가세 포함)

5. 계약방식: 제한경쟁입찰 / 협상에 의한 계약 / 총액

❍「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조

6. 주요 과업 및 범위

가. 과업일반

❍ 본 과업은 민주화운동기념사업회 보존서고에서 보존하고 있는 중요기록물이 산화로 인하여 열화·훼손이 발생함에 따라 기록물의 온전한 보존을 위하여 탈산처리(중성화)를 하고자 한다.

1) 과 업 명: 기록물 탈산 처리 용역

2) 과업기간: 착수일로부터 150일 이내

3) 과 업 량: 대상 사료 250kg

※ 업체의 비용 산출 단위가 kg으로, 위의 대상 사료 박스 외에 일부 기록물이 추가 또는 누락될 수 있음

4) 과업장소: 계약상대자의 탈산작업실

5) 탈산처리약제: MgO(산화마그네슘) / 하단의 탈산용액 규격서 참고

나. 추진근거

❍ 「공공기록물 관리에 관한 법률」시행규칙 제30조(기록물의 보존처리)

❍  NAK 25:2013(v1.0) 종이기록물 보존 및 복원지침(v1.0)

다. 과업내용

❍ 기록물의 상태 및 산성도 검사

❍ 침전식 탈산처리

❍ 탈산결과 검수

라. 기대효과

❍ 비전자기록물을 알칼리상태로 유지시키어 열화를 방지하고 수명을 연장

❍ 중요기록물의 DB구축 작업시 바스러짐 방지

마. 착수계 제출 시 제출서류

1) 사업계획서

2) 대표자 제출서류

❍ 보안서약서[붙임 1] 1부

3) 총괄책임자 및 작업자 제출 서류

❍ 용역참여자 명단 1부

❍ 보안서약서[붙임 1] 1부

❍ 신분증 사본 1부

4) 탈산용액 규격서에 적합한 시험성적서 (ph,고형분,입도)

※ 발급일로부터 1년간 유효

바. 과업상세내역

1) 탈산장비 설치

가) 탈산용액 준비

❍ 탈산대상 기록물의 정보를 파악하고 탈산용액을 준비

나) 탈산장비 점검 및 설치

❍ 탈산장비의 소모품 및 부품의 상태를 점검하고 시운전하여 장비의 이상 유무를 사전에 확인

❍ 탈산장비에 탈산용액을 투입하고 기록물의 탈산처리를 진행할 수 있도록 준비

2) 기록물 분류

가) 사전조사 및 분류

❍ 탈산대상 자료의 양과 종류, 상태 등의 구체적인 정보를 파악해야 함

❍ 목록과 실물을 대조하여 대상자료 추출

❍ 샘플 기록물 대상자료 추출( 15권당 1권/카트리지 1상자기준)

❍ 자료의 훼손이 심해 종이의 상태가 탈․변색, 바스러짐, 강도 저하된 기록물을 분류해야 함

나) 기록물 탈산준비

❍ 기록물을 보존상자에 넣어서 반출준비

❍ 운반시 기록물의 안전을 최우선으로 하며, 무진동차량을 사용

❍ 이동하는 과정 중 기록물이 훼손되지 않도록 각별히 주의 요망

※ 이동과정 중 생긴 손실·분실에 대해서는 ‘계약상대자’가 모든 책임을 지고 손해배상해야 함

3) 산성도 파악

가) 산성도 측정

❍ 산성도 시험 지시약을 이용해 측정할 경우 기록물의 바깥쪽 기록내용이 없는 부분에 1~2방울 떨어트려 측정해야 함

❍ 기록물의 산성도가 ph 6.5이하 일 경우 탈산 처리 필수

❍ 작업 일정상 기록물을 샘플링하여 산성도 측정하고 대상 기록물에 반영 탈산 처리

4) 종이기록물 탈산

가) 탈산처리

❍ 탈산 약제

- 종이기록물 재질 안정성이 입증되어야 함

- 기록물 훼손의 원인이 되는 산성화에 대한 탈산 효과가 입증되어야 함

※ 이상의 내용을 입증할 수 있는 관련 자료를 담당자에게 제출하여 확인

- 탈산약제는 산화마그네슘이 0.25% 첨가되어 있는 HP-003 약품 및 산화마그네슘이 2.50% 첨가되어 있는 MD 약품 사용

❍ 탈산 시행 전 화기의 유입을 차단하고 확인해야 함

❍ 탈산처리 전 기록물의 산성도, 종이 재질, 외형 등을 자세히 기록해 두어야 함(산성도 결과는 일정상 샘플링 대상 기록물에 한함)

❍ 탈산이 완료된 기록물은 대기 중 상대습도에 적응될 수 있도록 대기상태에서 24시간 이상 방치해 두어야 함

❍ 탈산 후 기록물의 외형, 종이 재질, 상태 등 물리적인 이상 유무를 육안으로 검사하고 기록하여야 함

❍ 탈산 장비

- 탈산작업 직전에 탈산장비 시험 작동하여 이상 여부확인

- 장비 이상 작동시 수리 조치 완료 재시운전 확인 후 시행

나) 탈산유의사항

❍ 종이기록물의 열화 등에 따른 장애발생 시 반드시 담당자와 선 협의 후 조치

5) 기록물 반입 및 탈산결과 검증

❍ 기록물 반입

- 기록물 담당자와 함께 서고에 문서 반입 및 인계

- 문서의 관리번호 및 면수 확인

- 기록물 반출/반입서 확인

❍ 탈산결과 검증

- 기록물 탈산완료 후 효과판정은 산성도 시험 지시약을 1, 2방울 떨어뜨려 기록물의 ph 상승여부 확인(샘플 확인)

- 완료 후 ph 검사 결과보고서 작성

사. 과업요건

1) 과업수행에 관한 일반사항

❍ 본 과업은 민주화운동기념사업회(이하 ‘발주기관’이라 한다.) 가 지명하는 담당자의 지시 감독 하에 주관사업자(이하 ‘계약상대자’이라 한다.)가 수행함

❍ ‘계약상대자’는 관련 법규 및 과업내용서에 따라 신의와 성실의 원칙에 입각하여 본 사업을 수행하여야 하며, 계약서에 기술되지 않은 사항이라도 본 사업을 추진하는 데 있어 필수적이라고 판단되는 사항은 모두 이 사업의 과업범위에 포함으로 간주

❍ 과업내용서 상의 과업의 범위 및 실시 요령에 대하여 ‘계약상대자’와 의견을 달리하는 경우에는 ‘발주기관’의 해석과 지시에 따름

❍ 사업 수행중 추가로 발생하는 공정 및 인원 등에 대한 장비 및 비용 등의 제반사항을 ‘계약상대자’가 부담

2) 사업진행 및 관리

❍ ‘계약상대자’는 탈산진행방법에 대한 점검과 확인을 위한 일정 및 사전조사·탈산 진행과정에 대한 일정을 제출하여 ‘발주기관’의 승인을 득하여야 함

3) 품질보증에 관한 사항

❍ ‘계약상대자’는 ‘발주기관’의 요구에 따라 과업 진행 성과물을 ‘계약상대자’에게 제공하여야 하며, 성과물의 질 및 성능을 높이기 위한 ‘발주기관’의 지시를 성실히 이행하여야 함

4) 보안통제에 관한 사항

❍ ‘계약상대자’는 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설하여서는 아니 됨

❍ ‘계약상대자’는 과업수행 중 취득한 내용은 ‘발주기관’의 보안업무규정에 준하여 보안유지에 철저를 기하여야 하며, 보안사항의 누설로 인한 문제 발생 시 사업자는 민․형사상 모든 책임을 져야함

❍ ‘계약상대자’는 용역에 참여하는 모든 인력에 대하여 보안상 총괄책임을 져야 함

❍ 사업추진 시 발생하는 제반 안전사고 책임 및 행정적, 기술적 제반 비용과 문제처리는 ‘계약상대자’가 부담 함

5) 하자보수

가) 이번 과업 완료 후 하자(물리‧화학적 변질 등)가 발생하였을 때에는 즉각적인 보수 작업을 실시해야하며, 보수 기간은 완료일로부터 1년간으로 한다.

나) 이 기간 내에 발생 된 하자에 관한 사항은 계약상대자가 모든 책임을 지며, 민주화운동기념사업회가 지정하는 기일 내에 무상으로 보수하여야 한다.

6) 공정보고

❍ ‘계약상대자’는 사업 추진 시 착수계에 과업내역을 명시한 ‘사업수행계획서’를 ‘발주기관’에게 제출

❍ ‘계약상대자’는 사업추진과정에 대해 특이사항을 제출해야하며, 이슈를 보고하고, 협의 후 조치내용을 서면으로 보고 함

❍ ‘계약상대자’는 사업완료시 완료보고서를 포함한 완료계를 제출하고 완료보고서는 과업 전 공정에 대한 사진, 분석자료, 처리 결과 자료를 첨부

7) 특수사항

❍ ‘계약상대자’는 과업을 수행함에 있어 최초 계약자가 과업을 수행해야 하며 어떠한 경우라도 제3자에게 재하청(하도급)은 절대 불가하며, 만약 이를 위반한 사실이 판명되면 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 계약 해지는 물론 ‘발주기관’에 손해 배상해야 함.

❍ 작업 중 발생하는 기물파손, 사고, 장비고장 등의 모든 처리는 ‘계약상대자’가 책임짐.

❍ 작업 시 의견이 상충되는 부분은 ‘발주기관’의 의견을 따름

7. 용역결과물 제출

가. 준공계 제출 시 제출서류

1) 대표자 보안확약서[붙임 2] 1부

2) 과업성과물 제출

가) 탈산처리 완료보고서(사업결과보고서) 작성요령

❍ 보존처리 전‧후 상태조사 결과 및 보존처리 과정 등을 기술한다.

❍ 보존처리 과정 및 처리 과정 중 특이사항을 상세히 기술한다.

❍ 보존처리 과정 중에 사용된 재료, 약품 등을 상세히 기술한다.

나) 결과물 제출

❍ 탈산처리가 완료된 기록물 1식

❍ 결과보고서 인쇄본 3부

❍ 보고서 파일 저장 저장매체 2부(USB, CD 등 택 1)

※ 최종 보고서의 작성 방법은 상호 협의 하에 결정한다.

[붙임 1]

보 안 서 약 서 본인은 2022년 00월 00일부터 2022년도 기록물 탈산 처리를 수행하는데 있어 다음 각 호의 사항을 준수할 것을 서약합니다. 1. 2022년도 기록물 탈산 처리 업무수행 중 알게 될 모든 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다. 2. 이 기밀을 누설함이 민주화운동사업회의 이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 알게 된 모든 기밀사항을 절대 누설하거나 공개하지 아니한다. 3. 기밀을 누설하거나 관련 규정 및 지침을 위반한 때에는 관계 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다. 2022 년 ㅇㅇ 월 ㅇㅇ 일
서 약 자 (업체 대표) (참여 직원)	업 체 명 : 직 위 : 생년월일 : 성 명 : 성 명 :	(서명 또는 인) (서명 또는 인)
개인정보 취급	☑ 동의 ※「개인정보보호법」제15조제1항(개인정보의 수집·이용)에 따라 본인의 개인정보를 제공할 것을 동의합니다.

[붙임 2]

보 안 확 약 서 본인은 귀 기관과 계약한 2022년도 기록물 탈산 처리 용역을 완료하는 데 있어 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다. 1. 업체(단체) 및 사업 참여자가 용역사업 수행 중 알게 된 모든 자료를 반납 및 파기하였으며 알게 된 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다. 2. 위 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여제한 그리고 그 밖의 관련법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다. 년 월 일
서 약 자 (업체 대표)	업 체 명 : 직 위 : 생년월일 : 성 명 :	(서명 또는 인)
개인정보 취급	☑ 동의 ※「개인정보보호법」제15조제1항(개인정보의 수집·이용)에 따라 본인의 개인정보를 제공할 것을 동의합니다.

Ⅱ		제 안 안 내

1. 일반사항

❍ 계약상대자는 과업의 원활한 수행을 위하여 책임자를 지명하여야 하며, 모든 과업은 본 제안요청서와 관계 법령 및 제 규정에 따라 성실히 수행하여야 함

❍ 보고서는 일반적ㆍ추상적 표현을 피하고 구체적인 실행방안을 제시하여야 함

❍ 계약상대자는 용역완료(납품) 후에라도 본 과업 결과와 관련된 자료요구가 있을 경우에는 관련 자료를 성실히 제출하여야 함

❍ 발주자의 사전승인 없이 과업 진행 상황 및 관련 자료가 외부로 누출되지 않도록 보안을 유지하여야 하며, 고의 또는 과실로 발주자에게 손해를 입힌 경우에는 민·형사상 책임을 져야 함

❍ 발주자는 과업이 일정대로 추진되는지 여부에 대해 수시로 점검할 수 있으며, 발주자의 과업 추진내용에 대한 자료요구 시에는 즉시 응하여야 함

❍ 제안요청서에 누락되었거나 미진한 부분에 대해서는 추가적으로 제안할 수 있으며, 현장 조사 및 기타 관련 자료를 요청할 경우 발주자는 이에 대하여 적극 협조할 수 있음

❍ 제안서와 관련되어 제출된 모든 문서에 대하여는 업체의 이익을 보호하기 위하여 제안업체 선정 이외의 목적으로 외부에 공개하지 않음

❍ 제안업체는 본 제안요청서의 내용에 질문이나 의견이 있을 경우 근무 시간 내 서면으로 요구하여 함

❍ 제안서에 제시된 내용에 대하여 발주자 요구에 의해 수정·보완·변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 같은 효력이 있음. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함

❍ 기타 규정되지 않은 사항은 발주자의 유권해석에 따름

2. 보안 및 유의사항

❍ 계약체결 후 착수계 제출 시 참여 인력 전원의 보안각서를 제출해야 함

❍ 동 사업성과물을 참여 인력이 임의로 제3자에게 공개하여 열람하도록 할 수 없음

❍ 기타 사업수행 시 보안상 결함이 없도록 하여야 하며, 보안사항 불이행으로 발생하는 모든 책임은 책임연구원에게 있음

3. 기타사항

❍ 본 사업에 투입된 책임자를 사업수행 기간 중 임의로 교체할 수 없으며, 교체가 불가피할 경우에는 발주처의 사전승인을 받아야 함

❍ 본 제안요청서는 사업수행을 위한 제반사항을 규정함. 이에 포함되지 않은 사항은 협의하여 진행함

4. 제안서 작성방법

❍ 제안서에는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항에 대한 해결방안을 제시하여야 함

❍ 제안서는 제시된‘제안서 목차 및 작성방법’을 참조하여 각 요구조건에 대하여 명시된 순서에 따라 세분하여 누락 없이 상세하게 작성하고, 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별지를 사용하여 작성

❍ 제안서의 용지규격은 A4 크기로 하여 전체 30페이지 내외(별지 제외)로 작성하고, 관련 증빙자료는 별도 서식에 따라 작성

- 제안서 규격: A4용지, 링 바인더 사용

❍ 제출된 제안서의 기재 내용은 제안요청 기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음

제안서 목차(예시)

작성 항목	세부 목차(주요내용)
Ⅰ. 기관개요	- 제안목적, 제안범위, 전제조건, 제안의 특징 및 장점을 각 항목별로 요약 - 명칭, 설립년도, 인적구성 - 전문사업 분야, 주요수행실적(관련분야 중심)
Ⅱ. 용역범위	- 세부적인 수행범위와 개괄적인 수행내용 표기 - 세부범위(요소)별 적용 전략(방법론 포함) 제시
Ⅲ. 용역수행	- 세부 수행범위에 대한 수행방법 - 세부 추진계획 및 일정, 절차 - 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책 - 공정에 차질이 생길 수 있는 각종 상황에 대한 대응 방안 - 업무보고(산출물 포함) 및 검토계획
Ⅳ. 기타 참고사항	- 기타 본 사업 수행에 필요하다고 판단되는 지원사항(추가제안)

※ 제안서 작성시 작성 항목을 대분류로 구분하고 세부목차의 내용을 포함할 수 있도록 내용 구성

❍ 제시된 제안서 목차는 예시이므로 작성자가 제목이나 순서를 달리할 수 있으나, 사업수행에 필수적인 사항은 포함하여 작성하여야 함

❍ 제안서는 한글 작성이 원칙이며 필요 시 한문과 영문을 병기할 수 있음(사용된 원어 및 영문 약어에 대해서는 용어 해설 및 약어표를 제공하여야 함)

5. 제안서 제출

❍ 제출기한: 입찰공고서의 “입찰에 부치는 사항” 참조

❍ 제출장소: 방문 또는 우편(등기) 접수

- 상세 주소: 경기도 의왕시 내손순환로 132, 민주화운동기념사업회 3층 경영지원실

※ 대리인이 제출할 경우 대표자의 위임장, 재직증명서, 신분증 지참

❍ 문의처

- 입찰관련: 민주화운동기념사업회 경영지원실

계약담당자(031-361-9534)

- 사업관련: 민주화운동기념사업회 사료관                   사업담당자(031-361-9562)

❍ 제출 서류(입찰공고서 참조)

① 입찰참가신청서(인감날인) 1식

② 기술제안서(증빙서류 포함) 1식

※ 제안서평가일 이전에 데이터 파일의 이메일 제출 또는 사업회가 지정하는 장소에 제안서 출력본(입찰 제출본과 동일) 7부 제출을 요청할 수 있음

③ 발표자료(제안 기술능력평가 발표용) 1식

※ 발표시간 10분 분량으로 작성

④ 가격제안서 및 산출내역서 1식

※ 기술제안서와 분리 밀봉하여 대표자 인감 날인 후 제출

⑤ 기타서류(입찰참가자격 확인용) 1식

1) 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부

2) 사업자등록증/고유번호증 사본(원본대조필 후 인감날인) 1부

3) 종이기록물의 보존성 향상을 위한 탈산 처리 관련 면허나 특허 및 수행실적 증명 서류 1부

4) 인감증명서, (사용인감 사용시) 사용인감계 1부

5) <소기업·소상공인확인서> 또는 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부

- 중소기업자로 간주되는 특별법인일 경우, 소기업 또는 소상공인으로 발급받은 <특별법인 중소기업 간주 확인서> 1부

6) 입찰참가자격 확인서약서 1부

7) 입찰보증금 지급확약서 1부

6. 사업자 선정

가. 입찰참가자격(입찰공고서 참조)

① 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 가진 자

② 종이기록물의 보존성 향상을 위해 탈산 처리 수행 능력을 갖춘 자로서 관련 면허나 특허 및 수행실적 소지자

③ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

④ 아래 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참가할 수 없음

1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않은 자

2) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조에 따라 입찰참가자격 제한을 받고 입찰참가제한기간이 경과되지 않은 자

3) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의 2에 해당하는 자

나. 평가기준

❍ 제안서 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 평가함

· 종합평가(100점) = 기술능력평가(90점) + 가격평가(10점)

1) 기술능력평가(90점)

평가항목	배점한도	등급
		ⓐ	ⓑ	ⓒ	ⓓ	ⓔ
Ⅰ. 일반 부문	(20)
1. 대상사업 및 제안요청 내용 이해도	10	10	9.25	8.5	7.75	7
2. 제안서 작성의 충실도 및 제안내용의 설득력	10	10	9.25	8.5	7.75	7
Ⅱ. 사업내용 부문	(20)
1. 제안요청 관련 분야에 대한 전문지식	10	10	9.25	8.5	7.75	7
2. 사업수행방향 및 내용설정(목차)의 충실성	10	10	9.25	8.5	7.75	7
Ⅲ. 사업관리 부문	(40)
1. 투입인력의 기술수준 및 투입인원 수	10	10	9.25	8.5	7.75	7
2. 참여인력 구성 및 역할분담의 적정성	10	10	9.25	8.5	7.75	7
3. 일정계획 및 상세업무 구성의 적정성	10	10	9.25	8.5	7.75	7
4. 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책	5	5	4.625	4.25	3.875	3.5
5. 공정에 차질이 생길 수 있는 각종 상황에 대한 대응 방안	5	5	4.625	4.25	3.875	3.5
Ⅳ. 기록 결과 보고서 작성 부문	(10)
1. 기록물 탈산 처리 기록 방안	5	5	4.625	4.25	3.875	3.5
2. 용역보고서 작성 방안	5	5	4.625	4.25	3.875	3.5
총 점	(90)

❍ 제안서 평가는 제안요청사항에 따른 분야별 제안내용을 정형화된 평가항목 및 배점에 따라 평가

❍ 등급별 환산율

등 급	A	B	C	D	E
환산율	100%	92.5%	85%	77.5%	70%

❍ 등급부여 기준

- 별도의 지표가 없는 한 등급부여 기준은 다음과 같다.

A : 매우우수,  B : 우수,  C : 보통,  D : 미흡,  E : 매우미흡

❍ 평가위원별 점수의 산술평균으로 산출하되, 소수점 다섯 번째 자리에서 반올림

2) 가격평가(10점)

평가항목	평가요소	배점한도	비 고
제안 가격	입찰가격 평점산식 적용	10

다. 제안서 설명회 및 평가위원회

❍ 일시 및 장소: 별도 통보

❍ 설명시간: 제안사당 20분 내외(제안설명 10분, 질의응답 10분)

❍ 설명순서: 제안서 접수 역순  ※ 타 업체 방청 불가

❍ 발표자: 업체 대표자 또는 위임장(재직증명서 포함)을 지참한 제안사 소속 대리인

- 자료준비: 발표 자료는 USB로 준비

※ 입찰 시 제출한 발표자료에서 수정보완 금지

❍ 입찰 상황에 따라 제안서 설명 없이 제출서류로만 평가를 진행할 수 있음

라. 협상 대상자 선정

❍ 협상적격자는 입찰가격이 해당 사업예산 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야의 배점한도의 85% 이상인 자 중에서 선정

❍ 협상순서는 기술능력평가(90%)와 입찰가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함

❍ 상위순위 사업체와 합의가 되면 하위순위 사업체와 추가협상은 생략

❍ 선정결과는 홈페이지로 공지하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략

❍ 기타 사항은 「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부 예규)에 의함

마. 계약체결

❍ 우선협상 대상업체 통보 후 15일 이내 기술 및 가격 협상

❍ 선정업체는 협상 완료 후 10일 이내에 계약 체결하여야 함

❍ 선정업체는 계약 후 수행계획서를 사용자와 협의ㆍ확정하여 서면으로 제출하여야 함

❍ 선정업체는 서면에 의한 발주기관의 사전 동의 없이는 계약상의 어떠한 권리, 의무도 타인에게 양도 또는 이전할 수 없음

7. 유의사항

❍ 제출된 공문, 서류, 제안서는 일체 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 비용은 제안업체의 부담으로 함

❍ 평가결과 세부사항은 공개하지 않으며 평가내용에 대하여 제안업체는 일체의 이의를 제기할 수 없음

[붙임 3]

청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서

제1조(목적) 이 청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서는 민주화운동기념사업회에서 집행하는 공사․용역․물품구매 등에 대한 입찰에 참가하고자 하는 자가 입찰유의서 외에 특별히 유의할 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(입찰참여업체의 청렴계약 이행서약서 제출) ① 입찰에 참여하는 업체는 발주기관과 입찰참여업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정(준공·납품 이후도 포함)에서 담합 등 불공정행위나 발주기관에게 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않고, 이를 위반시 입찰참가자격 제한, 계약해제‧해지 등을 감수하겠다는 “청렴계약 이행서약서”를 입찰등록 시 제출하여야 한다.

② 입찰공고 시 “청렴계약 이행서약서”를 공고문에 첨부하여 공고하였을 경우에는 입찰참가자가 입찰 시 동 이행서약서를 제출한 것으로 간주한다.

③ 낙찰자로 결정된 계약상대자는 계약 체결 시 청렴계약이행 서약내용을 그대로 청렴계약이행 특수조건으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 한다.

④ 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 청렴계약 이행서약 내용을 청렴계약이행특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 기한까지 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰 취소조치를 받게 된다.

제3조(발주부서 청렴계약 이행서약서 작성) 발주부서에 보직되는 관련 직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 입찰참여업체로부터 어떠한 명목의 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않으며 위반 시에는 관계법에 따라 징계 등 문책을 감수하겠다고 서명한 “청렴계약 이행서약서(담당 직원용)”를 징구하여 비치한다.

제4조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 정하는 바에 따라 민주화운동기념사업회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 경쟁입찰에서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 2년 동안 입찰참가 금지

2. 경쟁입찰에서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 1년 동안 입찰참가 금지

② 입찰담합 등 불공정 행위를 한 경우 제1항과 병행하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법령」에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 일절 이의를 제기하지 않는다.

③ 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 직․간접으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기간 동안 민주화운동기념사업회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되거나, 시공 중 편의를 받아 부실시공한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 2년 동안 입찰참가 금지

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계 임직원에게 뇌물을 제공한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 입찰참가 금지

④ 제1항 내지 제3항에 따라 입찰참가자격 제한처분을 받은 자는 민주화운동기념사업회을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않는다.

제5조(손해배상) ① 발주기관은 계약목적물의 특성, 공급자의 수 등을 감안할 때 담합행위의 개연성이 있다고 판단될 경우 입찰자 또는 계약상대자를 상대로 위반행위 발생사실만 입증하면 손해액 등에 대한 입증없이 손해배상을 청구할 수 있다.

② 손해배상액은 발주기관이 발주방식, 난이도 및 예상되는 입찰자의 수 등을 고려하여 다음 각호의 금액 이내로 한다.

1. 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5

2. 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

제6조(계약의 해제․해지 등) 민주화운동기념사업회와 입찰참가업체는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 직․간접적으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위, 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 한 자는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 해당 계약에 대한 제한조치를 받는다.

1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하고 낙찰자로 결정된 경우에는 그 결정을 취소

2. 계약체결 이후 공사착공(용역개시, 제작, 구매) 전의 경우에는 해당 계약을 해제

3. 공사착공(용역개시, 제작, 구매) 이후에는 계약의 전체 또는 일부를 해지. 다만, 공사(용역, 물품)의 성격, 진도, 규모, 기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 조치에 대하여 민․형사상 일절 이의를 제기하지 않을 것

제7조(기타사항) ① 업체의 임직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계 임직원에게 직․간접적으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위, 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 불이익 처분을 일절하지 않도록 하는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.

② 본건 입찰․낙찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 청렴계약에서 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협력하여야 한다.

③ 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니한다.

입찰 및 제안서 관련 서식

	【서식목차】
- 입찰 관련 제출서류 - [별지 제1호 서식] 입찰참가신청서 [별지 제2호 서식] 입찰보증금 지급확약서 [별지 제3호 서식] 입찰 참가자격 확인 서약서 - 제안서 관련 제출서류 - [별지 제4호 서식] 가격제안서(산출내역서) [별지 제5호 서식] 제안사 일반현황 [별지 제6호 서식] 자본금 및 최근 3년간 매출액 [별지 제7호 서식] 주요사업 수행실적 [별지 제8호 서식] 참가기술자의 자격 및 경력요약 [별지 제9호 서식] 참여인력 이력사항 [별지 제10호 서식] 개인정보제공 및 활용동의서

<서식 1> 입찰참가신청서

입 찰 참 가 신 청 서 *아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리 기간
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전화번호
	대 표 자			주민등록번호
입 찰 개 요	입찰공고(지명)번호	공고 제20**-000호		입찰일자	. . .
	입 찰 건 명
입찰 보증금	납 부	∙사유: 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항 각호 ∙본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 사업회에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명: (대리인 성명, 주민번호 기재) 주민등록번호: (대리인 위임장, 신분증)		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용 인감 (인) (사용인감 사용 시, 사용인감 날인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 사업회의 (일반/제한/지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 (공사/물품구매/용역)입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 (원본대조필, 인감도장 날인) 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류 20 . . . 신청인: 기관명 대표자명 (인) (인감증명서 상의 인감도장 날인) 민주화운동기념사업회 이사장 귀하
담당자 부서 : 직급 : 성명 : □

※ 입찰참가신청서와 산출내역서는 작성 후, 인감도장 또는 제출한 사용인감 날인(임찰참가신청서와 동일 도장)

<서식 2> 입찰보증금 지급확약서

입찰보증금 지급확약서 (국가계약법 시행령 제37조 제3항 각호에 해당하는 자)
1.	입찰건명	:
2.	입찰금액	:	금 원 정								( ￦ , , )
3.	입찰보증금액	:	금 원 정								( ￦ , , ) (입찰금액의 2.5% 이상)
저희 회사는 상기와 같이 입찰함에 있어 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항 각호 규정에 의거 입찰보증금을 면제받고, 동법 제9조 제3항 및 동법 시행령 제38조 제2항 규정에 의한 국고귀속 사유가 발생한 경우 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약하는 문서를 제출합니다.
				20 . . .
						주소		:
						상호		:
사업자등록번호								:
						대표자		:	(인)
민주화운동기념사업회 이사장 귀하

<서식 3> 입찰 참가자격 확인 서약서

입찰 참가자격 확인 서약서

○ 업 체 명 :

○ 대 표 자 :

당사는 사진 아카이브 분류 체계 개편 용역 입찰과 관련하여 아래 각 호의 어느 하나에도 해당하지 아니함을 서약합니다. 만일 서약 내용이 허위로 판명될 경우 귀 사업회의 계약의 해제·해지 및 부정당업자제재 처분에 대하여 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

1.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않은 자

2.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조에 따라 입찰참가자격 제한을 받고 입찰참가제한기간이 경과되지 않은 자

3.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자

20   .   .   .

대표자   성명               (인)

민주화운동기념사업회 이사장 귀하

<서식 4> 가격제안서

가 격 제 안 서

용 역 명

발주기관

민주화운동기념사업회

제안업체

사업기간

계약일로부터 2022.   .   .까지

제안금액

일금                  원(₩                )

주요내역	금액	비고
제안금액

상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다.

20  .    .    .

업체(기관이나 단체)명:                    (인)

민주화운동기념사업회 이사장 귀하

※ 산출내역 작성 공간이 부족할 시 별도 붙임으로 작성 가능

<서식 5>

제안기관(회사) 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야	업태: 종목:
주 소
연 락 처	전화번호: 팩스:
회 사 설 립 년 도	년 월 일
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁(요약)

<서식 6>

자본금 및 매출액 현황 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문
	합 계

<서식 7>

주요 사업실적

(단위 : 천원)

년도	용 역 사 업 명	사업기간	계약금액	발주처

* 유의사항

- 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급 회사를 기재

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재.

- 실적증명서는 별도 제출하여야 하며, 증명서가 없는 실적은 인정되지 못함

<서식 8>

전담 연구인력 구성(총괄)

구분	성명	생년월일	직위	주요학력 (경력기간)	학위 및 자격사항	비고

1. 근무경력은 제안서 제출일을 기준으로 3년 이내 수행한 실적을 기재

2. 총괄 책임자는 반드시 용역 전 과정을 수행할 수 있는 자이어야 함

3. 과업에 참여하는 인원 전부를 기재해야 함

<서식 9>

참여인력 이력사항(개인별)

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본 사업 참여임무				사업 참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년 월～년 월)	담당업무	발주처	비고

<서식 10>

개인정보제공 및 활용동의서

본인은 민주화운동기념사업회에 제출하는 제안서 및 보고서에 대한 심사·평가에 있어 민주화운동기념사업회가 본인의 학력, 경력, 연구업적 등에 관한 정보를 활용할 필요가 있다는 것을 이해하고 있으며, 이를 위해「개인정보 보호법」등에 의해 보호되고 있는 본인에 관한 각종 정보자료를 동법 제18조의 규정 등에 따라 민주화운동기념사업회에 제공하는 데 동의합니다.

< 개인정보 제공 및 활용 관련 주요 고지 사항 >

○ 개인정보 수집·이용의 목적 : 심사·평가 및 성과 추적

○ 수집하려는 개인정보의 항목 : 인적사항, 학력, 경력, 연구업적 등

○ 개인정보의 보유 및 이용 기간 : 제안서 접수 시점부터 사업 완료 시점까지

○ 연구자는 개인정보 제공 및 활용에 대한 동의서의 제출을 거부할 권리가 있지만, 동의서를 제출하지 않을 경우에는 사진 아카이브 분류 체계 개편 용역 입찰에 신청할 수 없다는 점을 유념하기 바람

또한, 본인 (용역책임자, 참여인력 포함)이 서명 날인한 동의서의 복사본은 심사·평가에 필요한 다양한 자료 수집의 편의를 위해서 원본과 동일하게 유효하다는 것을 인정합니다.

2022년    월     일

□ 본 인 (용역책임자)

성    명                  (서명)	주민등록번호

자택전화	휴대전화

e-mail

직    장	직    위

직장전화	연락가능팩스

□ 참여인력  ※ 참여 인력수에 따라 편집하여 사용 가능

구 분	성 명	주민등록번호	서 명

민주화운동기념사업회 이사장 귀하