중장기 경영전략 및 조직진단 컨설팅

제   안   요   청   서

2022. 8.

민주화운동기념사업회

(기획홍보실)

Ⅰ	과업 개요

1. 과 업 명 : 중장기 경영전략 및 조직진단 컨설팅

2. 사업목적 및 배경

ㅇ 민주화운동기념사업회(이하 “사업회”)의 지속가능한 경영을 위한 대내외 환경분석과 가치체계 정립 및 중장기 경영전략 수립 필요

ㅇ 중장기 경영목표의 효율적 달성을 위한 수익모델 마련 및 세부 로드맵 수립

ㅇ 중장기 환경변화에 대비한 조직 재설계, 인력운영 및 성과관리 체계 마련

ㅇ 민주인권기념관 및 이천 민주공원 전시운영의 효율적인 체계 및 운영방안 모색

3. 과업기간 : 3개월(2022. 12. 20. 이내 완료)

4. 사업예산 : 100,000,000원(일억원, 부가가치세 포함)

※ 부가가치세를 면제받는 경우에는 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

5. 과업의 주요내용

가. 대내외 경영환경 분석 및 내부역량 진단

나. 사업회 가치체계 재정립 및 중장기 경영전략 및 목표․과제 설정

다. 실행과제의 효과적 추진을 위한 조직 재설계(안) 도출

라. 경영목표 달성을 위한 성과평가제도 및 보수체계 재설계(안) 제시

마. 상기 내용의 조직 수용성 제고를 위한 내재화 프로그램 마련 및 시행

Ⅱ	과업 세부내용

1. 과업 세부내용

가. 대내외 경영환경 분석 및 내부역량 진단

ㅇ (거시환경) 사업회 조직 전반에 영향을 주는 대내외 정치, 경제, 사회, 기술 등 외부환경 분석

- (정치) 정부 국정 운영방향, 행안부 및 타 부처 정책방향 등 분석

- (경제) 국내외 경제이슈 및 환경 등 변화된 경제상황 분석

- (사회) 교육, 문화, 환경, ESG경영, 민주주의 등 국내외 사회적 이슈 분석

- (기술) 4차 산업혁명 및 미래사회, 디지털전환 등 최신 기술동향 분석

ㅇ (산업환경) 국내외 과거사 단체와 전시․기념․박물 등 산업동향 및 제도 분석

- 국내외 과거사 단체와 전시․기념․박물 등 산업 동향 분석

* 위드코로나 이후 산업생태계 변화 등 업계 이슈 포함

- 국내외 과거사 단체와 전시․기념․박물 등 산업의 시장규모, 성장 가능성 등 분석

- 국내외 과거사 단체와 전시․기념․박물 등 산업 관련 법․제도 분석

ㅇ (이해관계자) 대내외 이해관계자의 사업회 대상 수요, 현안 의견수렴

- 대내외 이해관계자 정의 및 범위 도출

- 대내외 이해관계자 FGI 및 설문조사, 간담회 등을 통한 이해관계자별 주요 현안, 사업회에 대한 인식 및 수요 도출

ㅇ (내부환경) 외부환경, 이해관계자에 대응하는 내부역량 진단을 통한 시사점 도출

- 사업회 기능, 업무환경(의왕청사, 민주인권기념관, 이천 민주화운동기념공원), 사업구조, 사업 추진성과 분석

- 거시환경, 산업환경 변화 및 이해관계자 니즈와 연계한 내부역량 진단

· 현행 가치체계, 재무현황, 조직 영향력 진단

· 국내외 유사기관과 사례 비교를 통한 조직역량 진단

· 상기 사항에 대한 내부 구성원의 인식조사를 통한 진단

- 진단 결과를 종합 분석하여 개선점 및 시사점 도출

나. 사업회 가치체계 재정립 및 중장기 경영전략·목표·과제 설정

ㅇ (가치체계) 사업회의 사명, 비전, 슬로건 등 가치체계 재정립

- 대내·외 경영환경 분석, 내부역량 진단 결과를 반영한 사업회 사명, 비전, 핵심가치, 슬로건, 인재상 등 가치체계 재정립

· 사업회가 속한 산업 생태계에서 조직의 역할 및 방향성 반영

· 가치체계의 일관성 및 주요사업과의 상호연계성 도출

ㅇ (경영전략) 가치체계와 연계한 ‘23-‘27년 중기 경영전략 설정

- 가치체계 및 도출 결과를 반영한 경영전략 설정

· 경영전략별 주요 내용 및 지향점 제시

- 경영목표 달성을 위한 전략목표 및 전략과제 설정

- 전략체계 간 연계성 확보 전략과제 성과점검 체크리스트 및 모니터링 방안 제시

․ 외부평가(경영평가, 재정사업 자율평가 등)와 내부 성과관리체계의 연계방안 구축 등

- 국정과제 반영, ESG 경영 등을 고려한 세부 전략 수립

- 설립목적을 기반으로 한 고유사업과 재정 확충을 위한 신규사업 제시

· 비영리법인 정의 및 개요

· 비영리법인 수익사업의 종류

· 수익사업에 대한 법령과 유형, 판단기준, 과세문제

· 사업회 수익사업 현황, 운영방법, 사업의 종류 사례분석

· 수익사업 연계 사업발굴

ㅇ (경영목표) ‘23-‘27년 중기 경영전략과 연계한 경영목표 설정

- 최근 5년간 경영실적, 감사결과 등 분석 및 시사점 도출

- 경영전략별 계량적 목표 산출(목표설정근거 제시)

ㅇ (실행과제) 경영목표 달성을 위한 실행과제 및 연차별 로드맵 제시

- 사업실행력 제고를 위한 세부 실행과제 제시

- 실행과제별 우선순위 도출 및 사업 포트폴리오 분석

- 최종 경영목표 달성을 위한 연차별 로드맵 제시

다. 실행과제의 효과적 추진을 위한 조직 재설계(안) 도출

ㅇ (조직진단) 현행 조직(정원, 직제, 역량) 진단 및 비효율적 요인 식별

- 과거 ~ 현재 조직 정원, 직제, 역량 변화 방향 분석

· 직원 면담, 과거 데이터 활용

- 조직 정원, 직제, 역량 변화 방향 분석에 대한 임직원 인식 분석

· 면담 등을 통한 임원, 보직자, 직원 집단 간 인식조사

ㅇ (직무분석) 직무분류·분석 등 직무진단, 역량분석

- 직무별, 직급별, 부서별 직무량 및 난이도 등 직무분석

· 직무·부서별 산출 가치를 분석하여 인력배분 및 업무분장 적절성 판단

· 적정인력 산정은 직무, 인력 분석* 등 과학적 분석 방법 활용

* 인적성 검사, 역량 검사 등

ㅇ (조직설계) 실행과제 추진을 위한 적정인원 및 적합직제, 핵심역량 도출

- (적정인원) 중장기 인력운용방안 도출

· 중장기 경영전략과 연계한 직급별 정원표(안) 제시

· 중장기 경영전략과 연계한 부서별 정원(안) 제시

· 직종(일반직·계약직)별 인력 운영(안) 도출

- (적합직제) 부서별 기능·역할 정립, 직종 및 직군 분류체계 마련

· 중장기 경영전략과 연계한 조직도(안) 제시(부서별 기능·역할 포함)

· 직무진단 결과를 반영한 부서별 업무분장(안) 제시

· 직책 및 직급에 따른 역할, 기대상 제시

· 중장기 경영전략, 직무진단 결과를 반영한 직종·직군 운영체계 제시

· 순환보직 및 개인 경력을 고려한 이동 가능 직군·부서 제안

- (핵심역량) 조직진단·직무분석과 연계한 핵심역량 도출 및 보완방안 제시

· 경영목표 달성 및 환경변화 대처에 필요한 직무별 핵심역량 도출

· 도출된 핵심역량 대비 현행 조직 역량진단

· 중장기 핵심역량 강화를 위한 방안 제시

- (역량개발) 조직․개인 역량 강화를 위한 효과적인 교육훈련제도 제시

· 직종․직급 등에 따른 경력 경로․주기 등 경력개발체계 수립

· 조직 가치 내재화를 위한 자체 교육체계 개발

라. 경영목표 달성을 위한 성과평가제도 및 보수체계 재설계(안) 제시

ㅇ (현행진단) 현행 근무평정제도 및 보수체계 분석

- 현행 규정 분석, 직원 설문조사·면담을 통한 현황 진단

- 유사기관 등 타기관 근무평정제도 및 보수체계, 적정 보수 수준 조사

- 현행 근무평정제도 및 보수체계 적정성 분석

ㅇ (성과평가) 가치체계, 경영전략, 직무분석과 연계한 성과평가제도 도출

- 부서별 업무 특성을 고려한 성과목표(KPI) 및 평가체계 개발

· 비전, 중장기경영전략, 경영목표 등과 연계성 검토

· 목표 및 지표산식 설정, 형평성을 고려한 지표별 가중치 설정

- 직무별 성과목표(KPI) 및 평가체계 개발

· 직무분석 결과를 활용한 직무평가요소 도출, 직무가치 산정

· 직무별 중요도, 난이도 등을 고려한 직위별 직무가치 평가

· 직원 동기부여 및 성과향상을 위한 직무별 성과목표 설정

- 성과평가제도 시행방안 도출

· 평가 절차 정립(평가방법, 평가시기, 평가자, 평가표 등)

· 절차별 세부 실행 방안(운영매뉴얼 등)

· 성과평가제도 활용방안(보수, 승진, 교육 등과 연계방안)

ㅇ (보수체계) 공공기관 정부 정책과 조직 특성을 고려한 합리적인 보수체계 개선(안) 도출

- 구성원 근로의욕 향상과 경쟁력 있는 조직 구성을 위한 보수체계 설계

· 조직진단‧직무분석 결과, 유사기관 등 보수수준조사 결과 반영

· 직종‧직군별 보수체계 별도 설계

- 복잡한 수당체계의 단순화를 위한 합리적 방안 제시

· 다양하고 복잡한 수당의 간소화 및 성과평가 결과의 합리적 방안 설계

· 호봉제/연봉제/직무급제 등 다양한 보수체계 비교 검토

· 직원 개인별 직급 및 호봉 등 경력에 따른 보수 수준 검토

- 개선 전‧후 보수 수준 시뮬레이션

· 직급별/호봉별/개인별 임금 인상 추계액 비교‧분석

· 중기적 인건비 소요예산 및 재원 마련방안 제시

마. 상기 내용의 조직 수용성 제고를 위한 내재화 프로그램 마련 및 시행

ㅇ (공감대형성) 조직진단 결과 공유 및 인식조사를 통한 공감대 형성

- 내부 구성원 대상 동 사업 추진의 목적, 기대효과 및 유사기관 현황 설명

- 설명회는 다양한 프로그램을 접목한 임직원 워크숍 방식으로 진행

ㅇ (내재화) 가치체계 내재화 방안 도출 및 내재화 활동 시행

- 새로 수립된 가치체계, 중장기경영전략, 성과보상체계의 내재화 방안 수립

- 새로 수립된 가치체계, 중장기경영전략, 성과보상체계의 전 임직원 공유 및 인식 제고를 위한 프로그램 제안 및 시행

- 보직자(성과관리 책임자) 대상 성과평가제도 개선에 따른 매뉴얼 교육

- 중장기경영전략 달성을 위한 환류 및 모니터링체계 도출

* 성과관리 관련 연간 업무일정 및 로드맵 제시

ㅇ (제도정비) 가치체계, 중장기경영전략, 성과평가체계, 보수체계 정착을 위한 내규 정비(안) 마련

- 직제규정 개정(안) 및 시행세칙 제정(안)

- 인사규정 개정(안) 및 시행세칙 제정(안)

- 급여규정 개정(안) 및 시행세칙 제정(안)

- 기타 필요 규정 제개정(안)

2. 결과물 제출

가. 결과물

ㅇ 중장기 경영전략 및 조직진단 컨설팅 용역 보고서를 최종 결과물로 제출

나. 제출기한: 과업기간 이내

3. 과업 결과물의 활용

가. (대국민 공개 등) 과업 결과물은 사업회 홈페이지 등을 통해 공개 및 의견수렴 과정을 거칠 수 있으며, 확정된 결과물은 사업회 경영관리 및 대관업무 등에 활용함

※ 결과물의 사업회 외 출판기관이나 저널 게재는 사업회와 협의해야 함

나. (결과물의 저작재산권 등) 본 과업수행의 결과로 발생하는 모든 결과물에 대한 저작재산권은 ｢용역계약일반조건｣(기획재정부계약예규 제582호, 2021. 12. 1.) 제56조에 의하여 사업회와 계약상대자가 공동으로 소유한다. 다만 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우, ｢용역계약일반조건｣ 제56조제1항의 단서에 따라 협의를 통해 「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있다. 이 외의 결과물 활용에 관한 사항은 계약예규 용역계약 일반조건 제56조의 조항을 준용하도록 한다.

다. (제3자 저작물 저작권) 본 과업을 수행하기 위하여 제3자의 저작물을 이용한 경우 제3자에게 저작재산권을 양도받거나 이용허락을 받음으로써 사업회가 해당 산출물을 이용함에 있어서 법적 또는 기술적 문제가 발생하지 않도록 하여야 하며, 제3자와 저작권에 대하여 문제가 발생할 때에는‘과업 수행자’가 이에 대한 법적 책임을 진다.

라. (저작물의 내용에 따른 책임) 본 과업의 결과로 창작된 저작물의 내용이나 사진저작물 등에 특정인물의 초상이 포함된 경우(제작에 협력할 것을 약정하지 아니한 자가 출연하는 경우를 포함한다), ‘과업 수행자’는 저작물 활용 및 그 촬영에 관한 동의(해당 저작물의 제3자 이용에 관한 사항을 포함한다)를 득하여야 하며, 해당 저작물의 이용에 관하여 민·형사상 분쟁이 발생할 경우 ‘과업 수행자’가 이에 대한 법적 책임을 진다.

Ⅲ	과업추진 일반사항

1. 과업수행계획서 제출

ㅇ 과업 수행자는 계약체결일부터 과업에 착수하여야 하며, 과업착수 후 10일 이내에 아래 사항이 포함된 과업수행계획서(착수계)를 제출하여야 한다.

- 과업수행 방향 및 방법

- 과업내용 및 세부 수행 계획표

- 참여인력(이력서 등) 및 조직편성표

- 과업 일정표

- 기타 보안각서(대표자 및 과업수행자) 등

2. 과업의 수행방법

가.  주기적으로 과업 참여자 전체 회의를 진행하며, 사업회 요청 시 수시 회의를 개최할 수 있다.

나. 본 과업 수행 시 자료는 공공기관 및 기타 공신력 있는 기관의 자료를 활용한다.

다. 과업내용서에 명기되어 있지 않으나, 과업 수행 상 수반되는 관련 업무는 과업내용서의 일부로 보아 수행하여야 한다.

라. 과업과 관련하여 사업회로부터 전문가 감수 또는 자문 등의 요구가 있을 때는 이를 적극 반영하여야 한다.

마. 과업 수행자는 본 용역 수행과정에서 취득한 사업회의 경영에 관한 사항에 대하여 외부에 유출해서는 안 되며, 과업수행 대표자는 보안각서를 제출하고 과업참여자에 대한 보안각서는 과업수행 대표자의 책임하에 징구․제출하되 반드시 자필로 서명하여야 한다.

바. 과업수행 책임자는 과업 수행에 따른 조사 및 분석 자료 등이 타용도에 임의로 사용되거나 외부에 유출되지 않도록 조치하여야 한다.

사. 과업수행 도중 특정 과업 참여자에 대한 사업회의 교체 요구가 있을 시는 즉시 해당 참여자를 교체하여야 하며, 과업 수행자의 부득이한 사정으로 참여자를 교체할 경우에는 신․구 참여자의 인적 사항 및 교체 사유를 서면으로 발주처에 통보하여 승인을 얻어야 한다.

아. 착수보고서, 중간보고서 및 최종보고서 작성 후 사업회에서 요구할 경우 동 내용에 대하여 보고회를 개최하여야 한다.

자. 사업회의 방침 혹은 과업수행 시의 여건변동이 인정될 경우에는 이를 충분히 반영하여 수행되어야 하며, 용역목적을 달성하는 데 필요하다고 인정하는 경우 과업 내용의 수정 및 보완을 요구할 수 있으며 과업 수행자는 부득이한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

차. 과업수행 중 방침변경, 천재지변, 추가 과업지시에 따른 과업 내용의 현저한 증가 등의 경우에는 용역기간을 변경할 수 있다.

카. 과업내용서에 명시되지 않은 사항은 상호 협의하여 결정한다.

3. 과업수행 보고

가. 과업수행자는 매월 과업수행 상황을 보고하여야 한다.

나. 과업성과물은 최종보고회에서 지적된 사항 등을 보완하여 작성하여야 한다.

다. 현재 경영체제 개선 필요성 및 개선방안에 대한 공감대 형성을 위해 전문가 특강, 설문조사, 인터뷰, 워크숍 등을 실시한다.

형태	보 고 내 용	비 고
착수보고	∙ 과업개요, 추진방향, 투입인력, 추진계획 등	착수일로부터 10일이내(PT보고)
월간보고	∙ 추진계획 및 업무일지 ∙ 월간업무 계획 대비 실적, 문제점 및 진행률 보고 ∙ 차월계획(소요계획, 완료예정일) 및 특이사항	익월 5일이내
중간보고	∙ 사업의 중간 단계에서 사업 및 수행결과를 보고 ∙ 후행단계의 업무 일정계획 등을 보고	사업회와 협의된 일자(PT보고)
최종보고	∙ 종료 시 최종 산출물 결과보고 ∙ 프로젝트 단계별 산출물 첨부	계약만료 최소 10일전(PT보고)
수시보고	∙ 과업내용 중 특이사항 발생시	수 시

4. 결과물 제출

결과물 및 제출자료 종류	수 량	비 고
착수보고서	10부	(A4,210mm×297mm)
중간보고서	10부	(A4,210mm×297mm)
최종보고서(USB 포함)	70부	(A4,210mm×297mm)

* 보고서에 사용된 raw data 등 자료는 담당자 이메일 전송

Ⅳ	입찰 안내 사항

1. 입찰참가 자격 및 선정방법

가. 입찰참가 자격

1) ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 학술·연구용역(업종코드:1169) 또는 회계법인(업종코드:1200)으로 입찰참가자격을 등록한 자

2) ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업자 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <중소기업․소상공인 확인서>를 소지한 자(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급한 것으로 유효기간 내에 있어야 함) 또는 비영리법인(단, 전자(세금)계산서 발급이 가능해야 함)

3) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 “조세포탈 등을 한 자”로서 유죄판결을 확정받은 사실이 없거나, 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 경과한 자

※ 본 사업은 공동수급 계약(공동이행방식)이 가능하나 공동수급의 경우 모든 구성원이 중소기업 확인서를 소지하여야 함

나. 사업자 선정방법

1) 협상에 의한 계약체결(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조) / 제한경쟁입찰 / 중소기업 경쟁입찰

2) 제안서의 내용이 제안 요청사항에 적합한지 여부를 평가한 후 협상절차를 통하여 사업회에 가장 유리한 업체 선정

2. 선정 절차

가. 선정기준 및 절차 등

1) 관계법령 : ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조 및 (계약예규)「협상에 의한 계약체결기준」

2) 선정절차 및 기준

ㅇ 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가하며, 평가항목 및 배점기준은 제안요청서【붙임 1】참조

ㅇ 사업회 및 관련 외부 전문가 등이 참여하는 ‘제안서평가위원회’를 구성하여 제안서의 기술능력 평가

ㅇ 협상적격자는 입찰가격이 해당 사업예산 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야의 배점한도의 85% 이상인 자 중에서 선정

ㅇ 협상순서는 기술능력평가(90%)와 입찰가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함

ㅇ 사업자 선정 평가 시 입찰참가자에게 제안설명회를 요청할 수 있으며, 이 경우 장소 및 일정 등은 추후 별도로 통보함

ㅇ 협상절차 및 그 결과조치는 ｢협상에 의한 계약체결기준｣ 제9조 내지 제14조의 규정에 의하며 협상대상자 및 협상적격자 외의 입찰참가자에 대한 통보는 생략함

ㅇ 협상대상자가 제안한 과업내용 및 이행일정 등 제안서 내용과 제시 가격을 대상으로 협상을 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를 조정할 수 있고 가격협상 기준은 ｢협상에 의한 계약체결기준｣ 제12조의 규정에 의함

나. 협상 및 계약

1) 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상 생략

2) 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자 순으로 협상 실시

3) 여타 사항은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 같은 법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용

다. 유의사항

1) 과업 범위 및 내용 등의 조정 가능(협상 시)

2) 제안서에 표시되는 일체의 계수(할인율, 금액, 기타 수치자료)는 반드시 근거를 명시해야 하며, 산정 이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 과업수행 업체 선정을 취소할 수 있음

3. 보안 및 유의사항

가. 사업보안

1) 과업수행 업체의 장은 사업을 수행하는 과정에서 주요 정보 및 수행 결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 다음 사항이 포함된 보안대책 수립․시행

ㅇ 참여인력에 대한 보안조치

ㅇ 과업사업 수행 관련 정보․관련 시설 등에 대한 보안조치

- 과업 참여인력 변경 시에는 발주기관의 승인을 받아야 함

- 과업사업 수행내용 및 결과의 보안조치 등

- 업무 수행과 관련한 정책 자료 등은 사전 승인 없이 본 업무 수행 목적 이외에는 사용할 수 없음

2) 본 제안요청과 관련하여 사업회로부터 취득한 내용에 대한 비밀 유지 및 정보유출의 책임은 전적으로 제안한 ‘과업 수행자’에 있음

나. 유의사항

1) 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣, 회계예규 등 기타 입찰에 관한 모든 사항을 사전에 숙지하고 응하여야 하며, 관계 규정을 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

2) 제출된 제안서의 내용은 사업회와 협의 없이 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주됨

3) 사업회는 필요시 제안업체에 대하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

4) 제출된 제안서는 사업자 선정 여부와 관계없이 반환하지 아니함

5) 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 함

6) 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

7) 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우, 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 제안자 부담으로 함

8) 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 사업자가 사전 조치를 취하여야 함

9) 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성 요망

4. 제안서 제출

가. 제출서류(입찰공고서 참조)

① 기명 정성제안서 1식

② 무기명 정성제안서 1식

③ 정량제안서 1식

④ 발표자료 1식    * 발표시간 15분 분량으로 작성

⑤ 기타서류(입찰참가자격 확인용) 1식

1) 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부

2) 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부

3) 사업자등록증/고유번호증 사본(원본대조필 후 인감날인) 1부

4) <중소기업·소상공인확인서> 또는 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부

- 중소기업 및 소상공인으로 간주되는 특별법인은 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’ 1부

- 비영리법인인 경우, 비영리법인 설립허가증 등 증빙서류 1부

5) (대리입찰일 경우) 입찰대리 위임장

* 나라장터에서 입찰자는 반드시 제안업체의 대표자이거나 제안업체에 현재 재직중인 대리인이어야 함

6) 개인정보 수집·이용·제공 동의서

7) 제안가격의 산출내역서

나. 제출방법: 나라장터(및 e-발주시스템)를 통해 제출

ㅇ e-발주시스템에서 제안서 및 제출서류를 송신하고, 나라장터에서 입찰서를 제출해야 최종 입찰이 완료됨. 상세 내용은 입찰공고서 참조

ㅇ 단, 사업회에서 실시하는 ‘제안서평가위원회’ 개최 시, 무기명 정성제안서와 발표자료 출력본 10부를 사업회가 지정하는 장소와 일시에 별도 제출해야 함

※ 제출하는 제안서 출력본과 발표자료는 온라인 제출본과 동일해야 함

※ 제출하는 무기명 정성제안서와 발표자료에는 제안사를 식별할 수 있는 정보를 포함하지 않아야 함

Ⅴ	제안서 작성요령

1. 제안서의 종류 및 규격

제안서명	규격 및 양식
정성제안서	▪ A4규격(210㎜×297㎜) ‘세로’로 작성 단, 파워포인트로 작성 시 ‘가로’로 작성 가능 ▪ 총 40쪽 이내, 반드시 페이지 번호 기재 ※ 기준 매수 권장 / 표지, 배면지, 간지, 증빙서류 제외 ▪ <Ⅴ-2. 제안서 목차 및 구성내용>에 따라 작성하되, 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안 ▪ 참가업체명 기명 원본, 무기명 사본 2종으로 작성하되, 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련자료는 기명 제안서에 본문 뒤 에 증빙자료로 붙임 ※ 무기명 제안서에 제안사를 식별할 수 있는 정보 포함 금지
정량제안서	▪ A4규격(210㎜×297㎜) ‘세로’로 작성 ▪ 정량제안의 증빙서류 포함
발표자료	▪ 제안서평가위원회 발표용 ▪ 참가업체명 무기명(제안사 식별 정보 포함 금지) ▪ 제안서 내용을 중심으로 15분 이내 발표할 수 있도록 작성
기타서류	▪ 입찰참가자격 확인용 등 1) 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부 2) 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부 * 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용 3) 사업자등록증/고유번호증 1부 4) <중소기업·소상공인확인서> 또는 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부 - 중소기업 및 소상공인으로 간주되는 특별법인은 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’1부 ▪ 입찰대리 위임장 ▪ 개인정보 수집·이용·제공 동의서 ▪ 제안가격의 산출내역서 ▪ (공동수급의 경우) 공동수급협정 현황, 공동수급표준협정서, 공동수급 합의 각서

2. 제안서 목차 및 구성내용

목 차		작 성 방 법
제안기관 소개	기관연혁	ㅇ 제안사 주요 연혁
	기관현황	ㅇ 제안사 주요사업내용 및 조직도, 인원현황 제시
사업추진 개요	제안 목적 및 내용	ㅇ 제안업체는 해당사업의 제안요청 내용을 명확히 이해하고 본 제안의 목적·범위·전제조건 명시 ㅇ 제안요청 사항에 대한 수용여부 및 비수용시 대안 제시
	제안의 특장점	ㅇ 주요내용과 제안서의 특징 및 장점을 기술
사업수행 및 관리	용역수행방안	ㅇ 수행하고자하는 용역의 방향과 내용을 구체적으로 제시 (방법론적 제시)
	단계별 추진전략	ㅇ 단계별 추진할 세부내용 및 활용기법 등을 상세히 기술 (제안요청서 상에 언급된 내용 전부)
	투입인력 운영계획 및 이력	ㅇ 제안요청사 담당자의 업무지원을 위한 전담인력을 포함, 투입 인력 ㅇ 참여도를 상세 기술 (각 단계별 투입인력을 참여도와 함께 상세 기술) ㅇ 투입인력의 이력은 관련 사업 및 용역 수행 등에 관한 이력을 우선 기술
	추진일정	ㅇ 효율적 업무진행을 위한 구체적인 추진일정 기술
기타	기타사항	ㅇ 기타 상기 기술한 내용 이외에 지원이 가능한 경우에는 해당 지원의 내용 및 방법 등을 명시
※ 제안요청사가 요청한 사항 이외에 제안사가 중요하다고 생각되는 목차 및 내용은 별도 기술하고 근거 자료를 첨부

【붙임 1】 제안서 평가항목 및 배점기준

제안서 평가항목 및 배점기준

❑ 평가항목 및 배점

평가부문			부문별 평가항목	배 점	비 고
기술평가 (90)	정량	재무구조 경영상태	○ 신용평가등급	10	신용평가 등급확인서
	정성	사업에 대한 이해	○ 본 사업에 대한 이해도, 타당성 - 본 사업내용에 대한 이해도 - 제안내용의 합목적성, 타당성 등 ○ 최근 5년간 동등이상 유사사업 수행 - (전략) 가치체계, 경영전략 수립, 경영진단 등 - (조직) 재설계, 인력운용 등 - (평가) 성과평가제도, 성과관리, 근무평가 등 - (보상) 보수 및 임금 체계 등 관련	20	제안서 평가 위원회
		조직·인력 전문성	○ 경영진단 업무 전반에 대한 전문성 - 제안업체의 경영진단 관련 전문성 보유 여부 - 본 사업에 투입인력의 분야별 연구원 수, 연구원의 전문성 보유 여부, 분야별 참여연구진 과거 연구수행능력 등 ○ 산업·조직에 대한 이해도 - 전시·컨벤션산업 및 동향에 대한 이해도 - 비영리법인, 협회 조직에 대한 이해도	30
		사업수행 계획	○ 제안내용의 전문성 및 충실성 - 제안내용의 전문성, 구체성 - 제안내용의 충실성, 참신성 - 제안내용의 차별성 * 본 사업의 성공적 추진을 위한 구체적인 방안 제시 * 본 사업을 통한 구체적 사업 성과도출 아이디어 제안 ○ 용역추진 체계, 방법, 일정의 적정성 - 추진전략 및 체계의 적합성 - 예상 문제점 및 해결방안의 적정성 - 일정계획의 합리성 등	20
		상호협력 사후관리	○ 상호협력 계획 - 사업수행을 위한 요청사항에 대한 유기적인 협력·지원 계획 - 월간, 중간, 최종 보고에 대한 계획 등 ○ 과업 종료 후 사후관리 계획의 적정성	10
제안가격 평가 (10)			○ 제안가격 평가	10	평점산식에 의함
합 계				100	-

❑ 정량평가

가. 경영상태 평가기준

신용평가등급			배점	평점
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	10	10
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-		9.5
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-		9.0
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하		7.0

[주]

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 2에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액(2.1억원) 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

❑ 정성평가

가. 각 항목에 대하여 제안서 평가위원별로 개별 평가

나. 원활한 심사를 위하여 각 항목을 5단계로 구분하여 평가

배점	상	상중	중	중하	하
30	30	27.75	25.5	23.25	21
20	20	18.5	17	15.5	14
10	10	9.25	8.5	7.75	7

다. 제안서 평가점수는 각 평가위원의 각 제안서 평가점수 중에서 최저 및 최고점수를 제외한 후 산술평균하여 산출한다. 다만, 평가위원의 수가 5인 이하일 경우에는 최저 및 최고점수를 포함하여 산출한다.

라. 최저 또는 최고 점수가 각각 2개 이상일 때에는 이 중 하나만 제외하고, 평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

❑ 가격평가: 제안 입찰가격 평점산식(부가가치세 포함 금액)

1) 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

2) 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋

[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격) / (예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 60% 상당가격)]

3) 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산하며, 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

【붙임 2】

청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서

제1조(목적) 이 청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서는 민주화운동기념사업회에서 집행하는 공사․용역․물품구매 등에 대한 입찰에 참가하고자 하는 자가 입찰유의서 외에 특별히 유의할 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(입찰참여업체의 청렴계약 이행서약서 제출) ① 입찰에 참여하는 업체는 발주기관과 입찰참여업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정(준공·납품 이후도 포함)에서 담합 등 불공정행위나 발주기관에게 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않고, 이를 위반시 입찰참가자격 제한, 계약해제‧해지 등을 감수하겠다는 “청렴계약 이행서약서”를 입찰등록 시 제출하여야 한다.

② 입찰공고 시 “청렴계약 이행서약서”를 공고문에 첨부하여 공고하였을 경우에는 입찰참가자가 입찰 시 동 이행서약서를 제출한 것으로 간주한다.

③ 낙찰자로 결정된 계약상대자는 계약 체결 시 청렴계약이행 서약내용을 그대로 청렴계약이행 특수조건으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 한다.

④ 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 청렴계약 이행서약 내용을 청렴계약이행특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 기한까지 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰 취소조치를 받게 된다.

제3조(발주부서 청렴계약 이행서약서 작성) 발주부서에 보직되는 관련 직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 입찰참여업체로부터 어떠한 명목의 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않으며 위반 시에는 관계법에 따라 징계 등 문책을 감수하겠다고 서명한 “청렴계약 이행서약서(담당 직원용)”를 징구하여 비치한다.

제4조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 정하는 바에 따라 민주화운동기념사업회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 경쟁입찰에서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 2년 동안 입찰참가 금지

2. 경쟁입찰에서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 1년 동안 입찰참가 금지

② 입찰담합 등 불공정 행위를 한 경우 제1항과 병행하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법령」에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 일절 이의를 제기하지 않는다.

③ 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 직․간접으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기간 동안 민주화운동기념사업회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되거나, 시공 중 편의를 받아 부실시공한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 2년 동안 입찰참가 금지

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계 임직원에게 뇌물을 제공한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 입찰참가 금지

④ 제1항 내지 제3항에 따라 입찰참가자격 제한처분을 받은 자는 민주화운동기념사업회을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않는다.

제5조(손해배상) ① 발주기관은 계약목적물의 특성, 공급자의 수 등을 감안할 때 담합행위의 개연성이 있다고 판단될 경우 입찰자 또는 계약상대자를 상대로 위반행위 발생사실만 입증하면 손해액 등에 대한 입증없이 손해배상을 청구할 수 있다.

② 손해배상액은 발주기관이 발주방식, 난이도 및 예상되는 입찰자의 수 등을 고려하여 다음 각호의 금액 이내로 한다.

1. 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5

2. 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

제6조(계약의 해제․해지 등) 민주화운동기념사업회와 입찰참가업체는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 직․간접적으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위, 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 한 자는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 해당 계약에 대한 제한조치를 받는다.

1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하고 낙찰자로 결정된 경우에는 그 결정을 취소

2. 계약체결 이후 공사착공(용역개시, 제작, 구매) 전의 경우에는 해당 계약을 해제

3. 공사착공(용역개시, 제작, 구매) 이후에는 계약의 전체 또는 일부를 해지. 다만, 공사(용역, 물품)의 성격, 진도, 규모, 기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 조치에 대하여 민․형사상 일절 이의를 제기하지 않을 것

제7조(기타사항) ① 업체의 임직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계 임직원에게 직․간접적으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위, 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 불이익 처분을 일절하지 않도록 하는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.

② 본건 입찰․낙찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 청렴계약에서 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협력하여야 한다.

③ 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니한다.

입찰 및 제안서 관련 서식

서식번호	서식명	비고
제1호 서식	입찰대리위임장	입찰 관련 기타 서류
제2호 서식	개인정보 수집·이용·제공 동의서
제3-1호 서식	공동수급협정 현황	공동수급 희망자의 경우
제3-2호 서식	공동수급표준협정서(공동이행방식)
제3-3호 서식	공동수급 합의 각서
제4호 서식	제안기관(회사) 일반현황 및 연혁	정성제안서 포함 양식
제5호 서식	자본금 및 매출액 현황(최근 3년)
제6호 서식	주요 사업실적
제7호 서식	주요 참여인력 이력사항
제8호 서식	정량평가 자기평가표	정량제안서 포함 양식
제9호 서식	수의계약 체결 제한 여부 확인서	계약 관련 서류 본 용역은 제한경쟁입찰로 진행되나, 단독응찰로 유찰될 경우 단독응찰한 업체의 제안서 평가를 거쳐 수의계약을 체결할 수 있습니다.(국가계약법 한시적 특례 적용) 단, ｢공직자의 이해충돌방지법｣ 시행(2022. 5. 19)에 따라 수의계약 체결 제한 대상에 해당되는 경우 수의계약을 체결할 수 없습니다. 본 서식은 수의계약 체결 시 제출합니다.
제10호 서식	보안서약서	착수계 관련 서류 보안서약서는 계약 체결 후 착수계 제출 시 함께 제출합니다.

※ 제출된 문서가 사실과 다를 경우, 사업자 선정이 무효화 됨을 알려드립니다.

<서식 1>

위  임  장

대표자	성 명		주민등록번호	OOOOOO-O******
	주 소
	업체명		연락처
대리인	성 명		생년월일
	주 소
	업체명
	직위		연락처
민주화운동기념사업회에서 시행하는 「중장기 경영전략 및 조직진단 컨설팅」용역 입찰에 참가함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 제안자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2022년 월 일 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 민주화운동기념사업회 귀하
※ 첨부서류 : 재직 증명서 1부 ※ 본 위임장에 사용되는 도장은 대표자 인감과 같아야 함. ※ 나라장터에서 입찰서를 제출하는 응찰자와 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 제반문제는 대표자 및 응찰자 본인이 모든 책임을 짐.

<서식 2>

개인정보 수집·이용·제공 동의서

본인은 민주화운동기념사업회에 제출하는 제안서 및 보고서에 대한 심사·평가에 있어 민주화운동기념사업회가 본인의 학력, 경력, 연구업적 등에 관한 정보를 활용할 필요가 있다는 것을 이해하고 있으며, 이를 위해「개인정보 보호법」등에 의해 보호되고 있는 본인에 관한 각종 정보자료를 동법 제18조의 규정 등에 따라 민주화운동기념사업회에 제공하는 데 동의합니다.

< 개인정보 수집·이용·제공 관련 주요 고지 사항 >

○ 개인정보 수집·이용의 목적 : 심사·평가 및 성과 추적

○ 수집하려는 개인정보의 항목 : 인적사항, 학력, 경력, 연구업적 등

○ 개인정보의 보유 및 이용 기간 : 제안서 접수 시점부터 사업 완료 시점까지

○ 연구자는 개인정보 제공 및 활용에 대한 동의서의 제출을 거부할 권리가 있지만, 동의서를 제출하지 않을 경우에는 중장기 경영전략 및 조직진단 컨설팅 용역 입찰에 참여할 수 없다는 점을 유념하기 바람

또한, 본인 (용역책임자, 참여인력 포함)이 서명 날인한 동의서의 복사본은 심사·평가에 필요한 다양한 자료 수집의 편의를 위해서 원본과 동일하게 유효하다는 것을 인정합니다.

2022년    월     일

□ 본 인 (용역책임자)

성    명                  (서명)	주민등록번호   OOOOOO-O*******

자택전화	휴대전화

e-mail

직    장	직    위

직장전화	연락가능팩스

□ 참여인력  ※ 참여 인력수에 따라 편집하여 사용 가능

구 분	성 명	주민등록번호	서 명
		OOOOOO-O******

민주화운동기념사업회 이사장 귀하

<서식 3-1>

공동수급협정 현황

구 분	업체명	주 소	대표자	전화	출자비율(%)	비고
공동이행
계

※ 공동수급 참여사의 대표자 모두 날인

※ 공동수급협정서 사본 첨부

2022년  월  일

(인)

(인)

(인)

민주화운동기념사업회 귀하

<서식 3-2>

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사ㆍ물품 또는 용역에 대한 계획ㆍ입찰ㆍ시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리ㆍ의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실ㆍ근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다. <단서신설 2014.1.10.>

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후에 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

②공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

[본조신설 2012.4.2.]

제11조(권리ㆍ의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리ㆍ의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우 <신설 2012.4.2.>

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호에 따라 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당 요건을 충족하여야 한다. <개정 2010.9.8.>

③제2항 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다. <단서신설 2014.1.10.>

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년     월     일

○ 대표업체

업 체 명 :                   (전화번호)

소 재 지 :

대 표 자 :                   (인)

○ 공동응모 업체(자)의 구성원

업 체 명 :                   (전화번호)

소 재 지 :

대 표 자 :                   (인)

민주화운동기념사업회 귀하

<서식 3-3>

공동수급 합의 각서

입찰공고번호	제 호	입 찰 일 자	2022년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종조건, 제안요청서 및 입찰공고사항 등을 전적으로 승낙하며 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 결의하였기에 본 합의각서를 제출합니다.

2022년  월   일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지 :

상           호 :

성           명 :              (인)

사업자 등록번호 :

주민 등록  번호 :

공동수급체 구성원

주사무소 소재지 :

상           호 :

성           명 :               (인)

사업자 등록번호 :

주민 등록  번호 :

민주화운동기념사업회 귀하

<서식 4>

제안기관(회사) 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야		사업자 등록번호
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
□ 기관의 성격 및 주요업무 □ 주요 연혁

<서식 5>

자본금 및 매출액 현황(최근 3년)

(단위: 백만원)

구 분	M-2 년도	M-1 년도	M 년도	합 계	평 균
1. 총 자 산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 매출원가
8. 총매출액
9. 자기자본 이익률
10. 부채비율

<서식 6>

주요 사업 실적

사 업 명	사 업 기 간	계 약 금 액 (단위: 백만원)	발 주 처	비 고

참고 사항

- 용역실적은 공고일 기준 최근 3년간 본 사업과 유관한 사업수행을 완료한 실적 2천만원(부가세 포함) 이상 건에 대하여 기재하고 실적증명서를 첨부해야 함

- 실적증명원(원본대조필) 사본 1부

① 용역명(연도순으로 기재하며 본 업무와 유관한 것만 기재) : 해당 건수별로 기재

② 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 지분을 괄호에 기재

③ 구체적인 업무수행 내용 : 수행작업 내용을 단계별(현황분석 및 진단, 기본 계획 및 실행 계획수립, 업무개발, 장비구입 등)로 작성

④ 하도급 및 공동도급의 경우 비고란에 원도급 및 공동도급사를 기재

<서식 7>

주요 참여인력 이력사항

1. 참여인력 총괄

업무 분야	직책	성명	주요학력 및 경력사항	비고

* 1. 근무경력은 제안서 제출일을 기준으로 3년 이내 수행한 실적을 기재

2. 총괄 책임자는 반드시 용역 전 과정을 수행할 수 있는 자이어야 함

3. 공고일 현재 제안업체에 근무하고 있는 자와 실제 공모에 참여하는 인력을 모두 포함

2. 참여인력 인적사항

성명				소속						직위
본 사업 참여 분야
연령	만 세		최종학교 (학위)							전공
자격증								해당분야 근무경력					년 월
본사업 참여기간		. . . ~ . . .						참여율		%
경 력
사업명		사업개요				참여기간 (년.월~년.월)			담당업무		발주처			비고

<서식 8>

정량평가 자기평가표

▣ 기술능력 객관적 지표 평가 자체 평점

항 목	세 부 항 목			배 점	평 점	비 고
경영상태	회사채	기업어음	기업신용 평가등급	-	-	-
	AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	10
	BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	9.5
	B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	9
	CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	7
	배 점 한 도			10
합 계				10

<서식 9> *유찰 후 수의계약 체결 시

수의계약 체결 제한 여부 확인서
• 해당하는 [ ]에 √ 표시를 합니다. (1쪽)
발주자		발주기관	민주화운동기념사업회			발주부서	기획홍보실			발주날짜
		발주내용: 중장기 경영전략 및 조직진단 컨설팅										[ ] 공사 [ √ ] 용역 [ ] 물품 [ ] 기타
		수의계약 사유: 용역 수행자 선정을 위한 제한경쟁입찰을 실시하였으나 유찰, 단독응찰한 제안사의 제안서 평가 결과 사업 수행에 적격하다고 판단되어 계약 체결을 추진함.
계약상대자 (확인인)		성명				소속						[ ] 개인 [ ] 법인 [ ] 단체 [ ] 기타
		연락처				주소
수의계약 체결 제한 확인사항
	발주기관의 소속 임원, 배우자, 임원의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
②	발주기관의 계약 업무 및 사업 담당 직원, 배우자, 직원의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	발주기관의 감독기관(행정안전부) 소속 고위공직자, 배우자, 고위공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	국회 상임위원회(행정안전위원회) 위원의 국회의원, 배우자, 국회의원의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	부터 까지 어느 하나에 해당하는 사람이 대표자인 법인 또는 단체에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	부터 까지 어느 하나에 해당하는 사람과 특수한 관계의 사업자(소속 직원, 배우자, 소속 직원의 직계존속·비속, 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속이 단독으로 또는 합산하여 발행주식 총수의 100분의 30 이상, 출자지분 총수의 100분의 30 이상, 자본금 총액의 100분의 50 이상을 소유하고 있는 법인 또는 단체)에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
「공직자의 이해충돌 방지법」제12조에 따른 수의계약 체결 제한에 대하여 위와 같이 확인합니다. 만약 위 사항이 사실과 다른 경우에는 어떠한 처벌이나 불이익도 감수할 것을 서약합니다. 년 월 일
민주화운동기념사업회					계약상대자(확인인)				(서명 또는 인)

<서식 10> *착수계 제출시 작성

보 안 서 약 서

본인은 민주화운동기념사업회의 2022년도 “중장기 경영전략 및 조직진단 컨설팅” 용역을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 위탁업무 수행 기간 중 알게 된 정보는 계약기간 중은 물론, 계약만료 후에도 외부에 일체 누설·유포하지 않는다.

2. 위탁업무 수행 기간 중 알게 된 정보를 위탁업무 본연의 목적을 위한 활동 외 일체의 영리목적 활동에 이용 내지 활용하지 않는다.

위 서약한 사항을 위반할 경우 관련 법규에 의한 민·형사상 책임을 감수할 것을 서약합니다.

2022년   월   일

기관(단체)명 :

서 약 자 :             (인)