한일협정반대운동 사료총집 발간사업

제안요청서

2013. 9.

민주화운동기념사업회

사     료     관

Ⅰ

사업 개요

1. 사업명

○ 한일협정반대운동 사료총집 발간사업

2. 사업 목표

○ 한일협정반대운동 관련 국내외 사료의 집대성

○ 한일협정반대운동 심층연구의 기초 마련

○ 2개년(‘12~’13) 간 수행한 한일협정반대운동 연구 및 수집의 결과물을 ‘사료총집’ 형태로 발간하여 ‘한일협정반대운동 역사정리사업’을 완료

3. 사업 개요

○ 한일협정반대운동 사료총집 발간 규모

구분	명칭	책수	면수	비고
1~2책	일지	2책	800면 (각 책)	총 6책 500부 제작 (합권 케이스 2종 및 포장박스 포함)
3~4책	사료(국내․국외)영인집	2책	800면 (각 책)
5책	사진집	1책	500면
6책	해제(색인)집	1책	100면

○ 규격 및 재질

- 전체 판형 : 표지 양장본, 내지판형 A4 크기, 포장상자 2종

① 일지: 1°옵셋, 100g 뉴플러스

② 사료영인집 : 4°옵셋 인쇄, 100g 뉴플러스

③ 사진집 : 1°옵셋, 150g 스노우지

④ 해제(색인)집 : 1°옵셋, 100g 뉴플러스

※ 재질은 예시된 기준이며, 업체의 제안에 따라 협의하여 변경 가능

4. 사업 예산

○               (부가세 포함)

5. 사업 기간

○ 계약일 ~ 2013. 12. 13.

6. 주요추진일정

기간	내용	비고
2013. 8. ~ 9.	사업계획 수립
2013. 9.	입찰 공고
2013. 9. ~ 10.	제안서 접수 및 심사, 계약 원고 및 영인사료 전달 가쇄본 2부 제작, 제출
2013. 10.	교정교열
2013. 11. ~ 12.	인쇄 제작 및 최종 결과물 제출

Ⅱ

추진 방안

1. 추진 체계

구분		역할
사료관 (사업총괄)	사료관	o 사업 관리 및 감독 총괄 o 사업 운영 계획 수립 o 판형 및 제작일정 수립 o 사업자 선정 o 기타 계약목적의 달성과 관련하여 주관기관이 담당할 필요가 있는 세부적인 업무 o 인력 추천
관리부서	기획조정실	o 출판업무 지원 o 사업기획 및 홍보 관련 업무지원 o 보이스아이(시각장애인의 인쇄물 정보 제공 S/W) 지원
	총무국	o 계약체결 및 예산집행
사업자	사업자	o 사업 추진내용 수행 o 투입 인력 관리 o 주관기관 보고 o 최종 산출물 납본 및 보관

2. 사업수행방안

○ 사업자 선정

- 사업 계획에 근거하여 사업자 선정

- 사업자 선정기준

․ 적용규정 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동 시행령 및 동 시행규칙

․ 입찰방식 : 일반경쟁입찰

․ 평가방식 : 기술평가와 가격평가로 구분하여 평가

(기술평가 80%, 가격평가 20%)

․ 기술심사위원 구성 : 외부전문가, 내부인사 등 총 5인 이상

․ 유사분야 개발 수행 경험이 있어야 함

○ 사업진행

- 사업추진과 관련 변동사항이 발생할 경우 공동 협의 후 결정

- 각종 지침을 사업자에게 제공하고, 이에 근거하여 작업 수행

- 주관기관이 일지원고의 교정․교열(3교)을 실시할 수 있도록 사업자가 교정․교열지를 제공하여야 함

○ 검수 및 검사

- 사료총집의 검사 기준은 사업 착수 이전에 사업자와 협의하여 결정

- 체크리스트를 통한 최종 검사로 사업 종결여부 결정

○ 유지 보수

- 검수완료 전후 문제점(수정사항 등) 발생 시 즉시 해결

- 사업회는 내용상의 오류가 발견되지 않을 때까지 수정․보완을 요구할 수 있으며 사업자는 이를 조건 없이 수용해야 함

- 제작물의 원본 데이터 및 콘텐츠에 대한 요청 시 제작업체는 이를 조건 없이 제공해야 함

Ⅲ

과업 지시서

1. 한일협정반대운동 사료총집 제작

○ 한일협정반대운동 사료총집 구성

- 사료총집은 전 6책으로 구성되어, 각 책은 텍스트/이미지로 구성

구분	명칭	구성내역	면수
1~2책	일지	텍스트	800면(각 책)
3~4책	사료영인집	JPG 또는 TIFF 이미지파일(컬러이미지)	800면(각 책)
5책	사진집	사진(흑백이미지) 텍스트(사진설명 - 캡션)	500면
6책	해제(색인)집	텍스트(해제) 색인은 기술적으로 생성	100면

- 사진 자료는 타이틀 구성에 맞게 보정 및 편집된 상태로 수록

- 향후 내지 면수의 조정 등으로 비용의 변동이 발생할 경우, 양자간 협의에 기초하여 계약금액을 변경하여 집행

○ 규격 및 재질

구분	내용	비고
인쇄방법	옵셋 인쇄 - 일지, 사진집, 해제(색인)집 : 1°옵셋 - 사료영인집 : 4°옵셋
규 격	A4(내지)
수 량	전 6책
제작부수	500부
표 지	양장본
지 질	- 일지 : 100g 뉴플러스 - 사료영인집 : 100g 뉴플러스 - 사진집 : 150g 스노우지 - 해제 및 색인집 : 100g 뉴플러스
합권케이스	- 일지․사진집 1상자, 사료영인집․해제집 1상자
포장상자	- 전체 1질에 대한 배송용 상자

- 세부 표지의 재질은 제안자의 기획안과 향후 양자간 협의하에 결정함

2. 편집인력 구성

○ 표지 및 내지 교정 편집

- ‘한일협정반대운동 사료총집’은 판매용이 아니라, 영구보존 기록집의 성격이 강하므로 전문 편집인으로 구성하여야 함

- 이를 위한 편집 디자이너의 이력사항에 유사 경력이 포함되어야 하며 필요 시 포트폴리오 제출을 요청할 수 있음

○ 한일협정반대운동 일지편 교정인력

- 일지 교정은 우선적으로 원고 집필자를 교정자로 선정하여 교정하는 것을 원칙으로 하고, 주관기관의 해당 인력이 실시

- 그러하지 않을 경우 해당 연구실적을 증빙할 수 있는 자로서 이력에 그 실적이 반영되어야 함

○ 기타 편집인력

- 사료영인집, 사진집, 해제집의 편집은 해당 책의 발간목적에 부합될 수 있는 편집전문가가 작업에 참여하여 진행되어야 함

Ⅳ

사업비 집행

1. 사업비 집행

○ 사업비 집행방안

- 사업비 지급비율은 중도금(30%), 잔금(70%)으로 함

․ 중도금은 가쇄본을 제작 제출후 지급함

- 사업자가 사업을 공동수급한 경우, 사업비는 주사업자에 지급함을 원칙으로 함. 단, 필요시 분할 내역을 명시하여 신청하면 이에 따라 사업비의 개별 지급 가능

○ 사업비 집행절차

- 사업자가 가쇄본 제출을 완료한 후 중도금 신청서를 제출하면, 이를 확인한 후 14일 이내 중도금을 지급

- 사업자가 확약서를 첨부하여 잔금신청서를 제출하면, 이를 확인한 후 14일 이내 잔금을 지급

Ⅴ

사업자 선정 방법

1. 적용규정

○ 『국가를당사자로하는계약에관한법률』, 동 시행령 및 동 시행규칙

○ 민주화운동기념사업회 자체 계약 및 사무처리규정

2. 입찰방식

○ 일반경쟁입찰(기술평가심사 + 입찰가격심사)

○ 본 사업의 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 평가하되, 기술평가의 비중을 100분의 80으로 하고, 입찰가격평가의 비중은 100분의 20으로 함

○ 기획시안(제안서) 평가는 제안요청사항에 따른 분야별 제안내용을 정형화된 평가항목 및 배점에 따라 평가

3. 협상절차 및 낙찰자 결정

○ 협상에 의한 계약

-『국가를당사자로하는계약에관한법률』 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 등을 기초하여 계약체결기준 적용

○ 협상적격자는 제안설명회를 통해 기술평가 적격업체를 대상으로 기술평가 및 가격평가를 종합하여 최고득점자 순으로 우선 협상대상자를 선정하여 협상 실시

- 제안설명회 일정은 별도 통보하며, 설명회 순서는 기술제안서 제출 역순으로 실시

- 다만, 기술제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 미만은 협상대상에서 제외

○ 입찰금액이 예정가격범위를 초과하는 경우 별도의 가격협상을 실시하고, 협상이 결렬될 경우 차 순위 업체와 낙찰자가 결정될 때까지 가격 협상 실시

○ 종합 평가결과 점수가 동일한 경우 기술평가 점수가 높은 자가 우선

○ 우선협상대상자와 협상 타결 시 차 순위 사업자와 추가협상 자동 생략

○ 우선협상대사자와 협상이 이루어지지 않을 시 차 순위 사업자와 협상을 개시

○ 사업자 선정결과는 우리사업회 홈페이지 또는 유선으로 통보하며, 미선정 사업체에 대한 통보는 생략

4. 제안서 평가항목 및 배점

분야		평 가 항 목	배 점	비고
기술능력평가	기획 (20)	한일협정반대운동에 대한 이해도	10	상대평가
		발간기획에 대한 이해도	10	상대평가
	디자인 및 편집능력 (30)	표지 디자인에 대한 능력	10	상대평가
		디자인 시안 및 컨셉의 창의성과 차별성	10	상대평가
		사료총집 편집능력과 독창성	10	상대평가
	장비/시설 (20)	보유장비 및 시설 능력	10	상대평가
		보유인력의 전문성	10	상대평가
	경영(10)	경영상태 및 3년간 유관 사업실적	10	상대평가
			80
가격평가		입찰가격 평가 산식에 의거 평가	20
합계			100

※ 각 심사위원의 점수를 합산한 평균치를 최종 평가점수로 인정

※ 평가점수 산정 시 소수점 셋째자리에서 반올림함

※ 제시 가격은 부가가치세를 포함함

※ 투찰 금액 기준으로 최종 가격 협상

5. 계약

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약

○ 계약 보증금 : 계약금액의 10% 이상

○ 지체상금율 : 2.5 / 1,000 × 계약금액

Ⅵ

제안안내

1. 제안서 제출안내

○ 제출기한 : 입찰공고 참조

- 제출장소

․기술제안서 : (100-785) 서울 중구 서소문로 11길 19, 배재정동빌딩 B동 3층 민주화운동기념사업회 총무국 계약담당자 직접 제출

․가격제안서 : www.b2bzone.kr (02-2653-0941) 이용

○ 제안서 제출방법 : 기술제안서와 가격제안서 분리 제출

- 기술제안서 : ‘2. 제안서 작성’ 참조

- 가격제안서, 입찰서류 : www.b2bzone.kr 이용(입찰서류는 파일로 첨부)

※ 비영리사업자, 부가가치세를 면제받는 사업자도 부가가치세를 기재, 합산하여 가격제안서를 작성. 단, 면세 여부는 표시할 것

※ 입찰참가 시 유의사항 : 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자일 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

※ 세부산출내역서는 기술협상시 별도 제출

○ 기술제안서 구성

- 제안서 : A4 기준 30쪽 내외 7부 및 동 내용 수록 CD 2매

- 포트폴리오 : 표지시안, 내지편집안(일지, 사료영인집, 사진집, 해제집 각 5쪽 이내) 각 2부

○ 문 의 처

- 입찰관련 : www.b2bzone.kr (02-2653-0941)

- 사업관련 : 사료관 조규연 (02-3709-7547, choky92@kdemo.or.kr)

※ 제안요청서에 대한 질의응답과 관련하여 전화 또는 구두로 질의응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못하므로 문서로 하여주시기 바람

2. 제안서 작성

○ 제안서 규격 권장사항

- 용지 : A4용지 3 hole 바인더 사용(제본하지 말 것)

- 분량 : A4 기준 30쪽 내외 6부

- 형식 : 좌편철

○ 제안서 목차 및 작성내용

목차	작성내용	비고
Ⅰ. 제안개요	○ 제안요청 내용을 명확히 이해하고, 본 제안의 목표 및 방향을 요약하여 기술
Ⅱ. 업체현황
1. 일반현황	○ 회사의 연혁, 자격, 수상경력 등 일반현황
2. 신용평가등급 확인내용	○ 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업 신용평가등급
3. 주요사업실적	○ 제안서 제출 마감일 기준 최근 3년 이내에 해당 분야 용역을 수행한 실적
Ⅲ. 용역수행능력
1. 전체 기획안	○ 사료총집 제작사업을 구체화할 수 있는 전략
2. 세부 사항	○ 세부 사항에 대한 지원내역 및 운영방법 ○ 보유장비 및 시설능력
3. 투입인력 적정성	○ 운영인력 및 운영조직
Ⅳ. 사후 처리
1. 사후 협력방안	○ 사료총집 제작 이후, 협력방안

○ 제안서의 효력

- 제출된 제안서의 내용은 주관기관에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

- 주관기관은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

- 제안서 및 계약서에 대하여 해석상의 이견이 발생할 경우, 당사의 해석이 우선시 됨

- 제안서의 내용이 향후 사업추진 시 반드시 필요하다고 인정될 경우에는 주관기관의 요청에 의해 수정될 수 있음

○ 유의사항

- 제출된 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증가능해야 하고, 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 평가대상에서 제외

- 제출된 서류 및 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 하고, 지적재산권을 주장하지 못함

- 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 함

- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함.

- 제안참가자는 본 용역과 관련하여 취득한 사업내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 됨

- 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용해서는 안됨

- 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안을 무효화 함

- 제안서는 명확한 용어를 사용하여 표현하고, 전문용어 및 신규용어에 대해서는 그 용어 정의를 제시하여야 함(제안내용은 필요사항만 기재하되 “~할 수 있다”, “고려할 수 있다” 등의 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주)

- 제안서의 평가는 제안서 평가기준에 따른 위원회(5인 이상)를 구성하여 위원별 평가결과를 합산하여 평가하며, 그 결과는 공표하지 않음

- 사업결과에 따른 산출물의 소유권은 민주화운동기념사업회에 있음

3. 제안서 관련 서식

[서식1] 입찰참가신청서

입 찰 참 가 신 청 서 *아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리 기간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입 찰 개 요	입찰공고(지명)번호	공 고 제 호	입 찰 일 자		. . .
	입 찰 건 명	한일협정반대운동 사료총집 발간사업
입찰보증금	납 부	∙보증금율 : ％ ∙보 증 액 : 금 원정 ( ) ∙보증금납부방법 :
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	∙사유 : ∙본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 사업회에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명: 주민등록번호:			본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 사업회의 일반경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 기술용역입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류 . . . 신청인 : (인) 민주화운동기념사업회 이사장 귀하
총 무 국 담당 성명: (인) 기획조정실 담당 성명: (인)

[서식2] 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[서식3] 자본금 및 매출액 현황(최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문
	합 계

[서식4] 주요 사업실적

(단위 : 천원)

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

○ 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재한다.

○ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급 회사를 기재한다.

○ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

○ 비고에는 사용 개발방법론을 이용했을 때 기재한다.

[서식5] 참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본 사업 참여임무				사업 참여기간			참여율	%

경 력 사 항
사 업 명	참여기간 (년 월～년 월)	담당업무	발주처	비고