2024년 민주화운동기념관 교육프로그램 개발 용역

제안요청서

2024. 4.

[학예연구실 교육운영팀]

Ⅰ		사업 개요

□ 사업명: 2024년 민주화운동기념관 교육프로그램 개발 용역

□ 사업 배경 및 목적

○ 민주화운동기념관(옛 남영동 대공분실) 개관을 기념하여 민주화운동과 민주주의의 가치를 체험할 수 있는 어린이와 가족 단위 관람객 대상 교육프로그램 개발·운영 필요

○ 민주화운동기념관 전시와 초등학교 교육과정이 연계된 대상 맞춤형 교육프로그램을 개발·운영하여 기념관에 대한 대중의 관심 향상과 민주화운동·민주주의 가치 이해 제고

□ 사업 기간: 계약 체결일~2024. 12. 9.(월)

□ 사업예산: 금117,000,000원(금일억일천칠백만원, 부가세 포함)

□ 입찰 및 계약 방식: 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약 방식

□ 추진 일정

내용		2024년
		4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
사업자 선정 및 계약체결
사업 수행	교육과정 분석 및 유관기관 사례 조사
	교육프로그램 설계·개발								(수정)
	교구재 개발·제작
	시범 운영
사업 관리	품질관리/보고		착수 보고	월간 보고	중간 보고	월간 보고	월간 보고	월간 보고	월간 보고	최종 보고
			기획 회의	자문 회의	자문 회의			자문 회의	평가 회의

Ⅱ		과업 내용

□ 기본방향

○ 초등학교 4~6학년 교육과정 및 교과 내용과 민주화운동기념관 전시를 토대로 하여 민주화운동 역사와 민주주의 지식, 민주적 시민성 등의 내용을 담은 3종의 교육프로그램 및 교구재 기획·개발·시범 운영

○ 교육 주제: 민주화운동 역사·6월 민주항쟁과 남영동 대공분실·민주주의 개념과 가치(일상생활에서 경험·실천하는 민주주의)

- 민주화운동의 역사가 학교, 가정 등 일상의 민주주의로 이어지도록 내용구성

- 민주적 의사소통 역량을 함양하는 교육프로그램 마련

□ 주요 사업 내용

○ 초등학교 교육과정 내 민주화운동기념관 연계 요소 조사 및 분석

○ 국내외 박물관 등 유관기관 등의 어린이·가족 교육프로그램 사례조사 및 분석

○ 어린이‧가족 대상 교육프로그램 3종 및 교구재의 개발·제작

- 초등학교 4~6학년 학급단체 대상 교과 연계 교육프로그램 개발

- 초등학생 4~6학년을 동반한 가족 대상 교육프로그램 개발

- 초등학생 개인 또는 단체 대상 자기주도형 교육프로그램 개발

- 프로그램별 교구재 개발 및 납품

○ 교육프로그램 시범 운영 및 홍보

- 시범 운영 참여자 모집 및 교육프로그램 홍보활동

○ 교육프로그램 평가 및 분석

- 자문회의 및 모니터링단 등 전문가 평가와 교육참여자 설문 결과 분석

- 개발 프로그램 수정 및 보완

○ 기타 사업에 수반되는 우리 사업회의 요구사항

□ 과업 세부 내용

구분	내용
2022 개정 교육과정 분석	- 2022 개정 교육과정의 방향성과 교과별 성취 기준, 범교과교육(계기교육·창의적 체험활동)에서 민주화운동·민주주의 콘텐츠 관련성 분석
교과 연계 요소 도출	- 초등 교과 내 민주화운동·민주주의 교육 요소를 도출하고 프로그램 설계 및 개발에 반영
국내외 유관기관 선행 사례 분석	- 국내외 기개발된 어린이·가족 대상 박물관·기념관·역사관·미술관 등 유관기관 교육프로그램 사례를 조사하고 분석하여 시사점 도출 및 프로그램 중복 설계 방지
학습자 분석 및 학습 주제·내용 마련	초등교사 대상 면담, 설문조사 등으로 프로그램 개발 대상(학습자) 특성 및 요구사항 파악 - 민주화운동기념관의 전시 주제, 유관기관 선행 교육프로그램, 교육과정, 학습자 분석 등을 토대로 초등학교 4~6학년이 쉽게 이해할 수 있는 교과와 전시를 연계한 학습 주제 및 내용 요소 마련 · 구관(대공분실) 주요 전시 내용: 남영동 대공분실과 6.10민주항쟁 · 신관 주요 전시 내용: 민주화운동 역사 및 민주주의 일반
대상 맞춤형 교육프로그램 개발(3종)* 세부 사항 별도 기재 내용 확인	- 교육프로그램 3종 개발 · (학급단체) 초등학교 4~6학년 학급 대상 교과 연계 교육프로그램 · (가족) 초등학생(4~6학년)을 동반한 가족 대상 교육프로그램 · (자기주도형) 초등학생 대상 자기주도형 교육프로그램 - 공통 요소: 교육과정·교과서 내용과 기념관 전시를 토대로 한 민주화운동 역사‧민주주의 지식‧민주적 시민성 이해
교구재 개발 ·제작	- 교수·학습계획서(세안) 작성: 초등학교 4~6학년의 학습 수준을 고려하여 상세한 대면 교육용 교수·학습계획서 작성(전자 파일) · 학습 목표, 학습 내용과 활동(학생 활동 예시 포함), 강사의 발문과 지도 방법-교육 운영 유의점 등을 자세히 기재 - 강의 시나리오 작성: 교수·학습계획서를 토대로 기념관 현장에서 바로 활용할 수 있는 강사용 시나리오를 작성(전자 파일) - 교구재 개발 및 제작: 기념관 강사가 바로 활용할 수 있는 수업용 파워포인트, 사진·영상 등 자료, 활동지, 자기주도형 프로그램의 운영안내서, 인솔자(보호자)안내서, 체험 교구, 기념품 등의 형태로 개발 및 제작(전자파일, 실물)
시범 운영	- 운영 기간: 2024.10.~11. ※기념관 건립 상황에 따라 변경될 수 있음 - 운영 내용: 프로그램 3종의 적합성 검토 및 완성도 제고를 위한 교육프로그램시범 운영 진행 · 프로그램별 실제 교육 대상을 섭외하여 기념관 현장에서 대면 교육 진행 · 중간보고 및 자문회의 결과를 토대로 프로그램 및 교구재, 시범 운영 계획을 보완하여 11월 중 민주화운동기념관에서 시범프로그램 운영 · 내외부 전문가 모니터링과 참여자 평가 분석을 통해 개발사항 수정 및 보완 - 운영 횟수: 초등학교 학급단체 대상 2회, 초등 4~6학년 동반 가족 대상 2회, 자기주도형 프로그램 1회 - 운영 흐름: 계획 수립→ 교육대상 섭외/모집 → 시범 운영 및 모니터링 실시 → 평가회의 → 시범 운영 결과보고서 제출 · 시범 운영 결과보고서: 시범 운영 계획서, 운영 일지, 교육 참여자 만족도 조사 및 면담 자료, 평가회의록, 운영상 문제점, 소요 예산, 운영 성과, 개선방안 등을 포함 *시범 운영 제반 비용(강사료, 모니터링 사례비 등)은 사업수행자가 부담
모집 및 홍보	시범 운영 참가자 모집 및 SNS 등 교육프로그램 홍보 진행
전문가 자문 및 모니터링	- 관련 전문가 회의: 과업 완료일 내 최소 3회 이상 실시 모니터링단 운영: 시범 운영과 연계하여 최소 3회 이상 실시 - 자문회의, 모니터링단 등 전문가 평가와 시범 운영 참여자 설문 결과 분석을 통한 개선방안 도출 · 2022 개정 교육과정 분석 및 연계, 교육프로그램 설계 및 개발, 시범 운영 등 단계마다 분야별 내외부 전문가 자문을 통해 교수·학습계획서, 강사 시나리오, 교구재 등의 적합성을 검토하여 프로그램 개발의 완성도 제고 · 박물관 교육, 역사 교육, 초등 교육 등 관련 분야 전문가 외에 현직 초등 교사를 반드시 포함하며 민주화운동기념사업회 관계자 참여 *전문가 자문 및 모니터링 운영 제반 비용(자문회의비 등)은 사업수행자가 부담
최종 결과물 제출	시범 운영 및 평가, 전문가 자문을 토대로 개발한 프로그램을 수정·보완하여 최종 교수·학습계획서, 강의용 시나리오, 교구재 개발·제작 완료 및 납품
기타	기타 사업에 수반되는 우리 사업회의 요구사항

○ 대상별 맞춤형 교육프로그램 개발·운영 관련 세부 사항

- (학급단체) 초등학교 4~6학년 학급 대상 교과 연계 교육프로그램

개발방향	초등학교 교육과정 연계한 민주화운동·민주주의 가치를 이해하는 교구재 활용 대면 교육프로그램 개발
개발분량	5~7가족(15명 이내) 대상, 1회성 교육(90~120분)
개발범위	초등 4~6학년 교과와 연계하여 초등학생이 흥미를 가지고 민주화운동·민주주의를 이해할 수 있는 주제 선택
개발형태	교수·학습계획서(세안), 강의 시나리오, 활동지, 체험 가능한 형태의 교구재, 체험 키트(개별지급), 사후활동 교구재(기념품)
내용구성	민주화운동 및 민주주의 관련 설명, 전시 관람, 만들기 등 교구재를 활용한 체험활동 과정 포함 - 초등학생이 이해하기 쉬운 용어를 사용하여 체험 중심으로 내용구성

- (가족) 초등학생(4~6학년)을 동반한 가족 대상 교육프로그램

개발방향	어린이를 포함한 가족이 함께 참여하기 좋은 흥미로운 방식의 프로그램 개발
개발분량	1개 학급(30명 기준, 2개 분반) 대상, 1회성 교육(90~120분)
개발범위	초등학생과 보호자가 민주화운동·민주주의의 가치를 이해하고 공감할 수 있는 주제 선택
개발형태	교수·학습지도안(세안), 강의 시나리오, 인솔자(보호자)안내서, 활동지, 체험 가능한 형태의 교구재, 체험 키트(개별지급), 사후활동 교구재(기념품)
내용구성	민주화운동 및 민주주의 관련 설명, 전시 관람, 만들기 등 교구재를 활용한 체험활동 과정 포함 - 인솔자(보호자)안내서: 인솔자(보호자)의 민주화운동·민주주의에 대한 심화 이해를 돕고, 사후활동으로 가족끼리 민주주의와 관련한 이야기를 나누고 더 생각해 볼 문제나 질문 등의 요소를 담은 안내서 제작

- (자기주도형) 초등학생 대상 자기주도형 교육프로그램

개발방향	방문객이 자율적으로 전시를 관람하며 재미있게 진행할 수 있는 스토리텔링이 가미된 프로그램 및 전시 관람을 돕는 활동교재 개발
개발분량	구관(대공분실)과 신관 각각 1시간 이내 자율 체험
개발범위	민주화운동의 역사·민주주의 가치를 이해할 수 있는 주제 선택 * [참고] 민주화운동기념관 주요 전시 주제 - 구관: 남영동 대공분실과 6.10민주항쟁 - 신관: 민주화운동 역사 및 민주주의 일반
개발형태	운영안내서, 인솔자(보호자)안내서, 활동지, 기념품
내용구성	스토리텔링 및 미션 형태를 이용하여 지정관람 동선 제시 - 기념관 강사가 아닌 인솔자(보호자)와 함께 민주화운동기념관을 살펴볼 수 있도록 인솔자(보호자)안내서와 활동지로 구성 - 인솔자(보호자)안내서: 인솔자(보호자)의 민주화운동·민주주의에 대한 심화 이해를 돕고, 스토리텔링 배경을 설명하는 자료를 담은 안내서 제작

□ 사업 결과물

산출물	포함 내용	제출 형태	수량	제출 기한
최종 보고서 (1권)	사업 수행 산출물 일체 - 추진 경과, 추진 내용, 추진 결과 등 과업 수행 내용 일체 - 교수·학습계획서, 강사용 강의 시나리오 - 교육 자료, 교구재(이미지 파일로 삽입) - 시범 운영 관련 자료 - 자문 및 모니터링 관련 자료 * 최종보고회 시 활용	인쇄물 *A4(세로) 규격으로 제작	30부	계약 종료 전
		PDF, HWP	USB 3개
최종 결과물 (개별)	교수·학습계획서, 강사용 강의 시나리오(중간 산출물 포함)	PDF, HWP	USB 3개	계약 종료 전
	파워포인트(중간 산출물 포함)	PPT
	사진 및 영상 자료(중간 산출물 포함)	JPG, PNG, MP4
	활동지 3종(중간 산출물 포함)	AI, PDF
	인솔자안내서 2종(중간 산출물 포함)	AI, PDF
	체험 키트 등 교구재 디자인물(중간 산출물 포함)	AI, PDF
	인솔자안내서 2종(가족 프로그램, 자기주도형 프로그램)	인쇄물	각 500부
	교육프로그램 3종의 활동지 및 체험 키트 등 실물 교구재	인쇄물 및 실물 교구재	학급단체500부
			가족 500부
			자기주도형 500부
완료계	용역 완료계, 용역 완료(납품) 검사원, 성과품 명세서 등	인쇄물 (원본)	1부	계약 종료 전

※ 사업수행자는 최종 보고서 제출 전 평가보고회 진행하여 해당 주제와 관련한 외부 전문가의 자문·심의를 받은 후 지적사항에 대하여 발주기관이 수정·보완을 요청할 시 이를 반영하여야 함

Ⅲ		사업 일반사항

□ 기본지침

○ 과업수행자는 민주화운동기념관의 어린이·가족 대상 교육프로그램 개발·운영 용역 사업을 책임 있게 수행하여야 함

○ 과업수행자는 계약서와 본 지침서, 특히 사업 세부 내용을 정확히 파악하여 과업을 충실히 수행하여야 하며 관계 법규와 제 규정을 준수하여야 함

○ 사업책임자(책임연구원)는 모든 산출물에 대한 책임 교정 및 확인을 하여야 하고 사업수행의 전 과정에 발주기관의 지휘·감독 및 최종 승낙을 거쳐야 함

□ 사업 보고

○ 과업수행자는 착수보고회, 중간보고회, 결과보고회를 실시하여야 하며 실시 일시는 발주기관과 협의하여 결정함

- 대면 회의를 원칙으로 하며 필요시 서면 및 화상 회의 가능

- 보고회 진행 시 책임 연구자가 발표, 발주기관의 최종의견 반영

○ 착수보고: 과업수행자는 계약일로부터 10일 이내에 착수계 제출 및 착수보고회 개최를 해야 함

- 사업 착수계 일반서류, 사업수행계획, 세부 추진 일정, 참여 인력 현황, 예정 공정표, 산출내역 등을 포함한 착수보고서를 작성하여 발주기관에 제출하여야 함

* 착수계 제출 시 함께 제출할 서류

사업수행 계획서	사업수행 기구표
· 세부 수행 계획서 · 책임연구원 및 참여 연구원의 선임계 · 예정공정표 · 자문위원 구성 및 자문회의 개최 계획 · 사업비 산출내역서 · 보안각서 · 기타 사업수행에 필요한 사항	· 책임연구원 및 참여 연구원 이력서 · 책임연구원 및 참여 연구원 경력서

○ 중간보고: 용역착수 후 50일 내외에 중간보고회 개최

- 교육과정 및 유관기관 사례 분석, 교수·학습과정안, 강사용 시나리오, 교구재 개발 시안 등 진행상황 점검

- 제기된 의견과 지적 사항 검토 및 의견 수렴하여 보완

○ 최종보고: 과업수행자는 최종보고 5일 전까지 최종보고안을 제출→ 발주기관 검토 의견 수렴 → 최종보고 진행

- 시범 운영 이후 성과 및 참가자 대상 설문 결과를 바탕으로 평가회의 개최하고 평가 의견 및 지적 사항 반영하여 최종보고안 제출

- 발주기관의 최종보고안 검토 의견을 들은 후 최종보고 진행

○ 기타수시보고

- 사업 진행 상황 등을 정리하여 매월 말에 발주기관 담당자에게 메일로 보고하여야 함(착수·중간·결과보고가 있는 달은 발주기관과 협의하여 생략 가능)

- 과업수행자는 발주기관의 요구가 있는 경우 추진 상황 보고 및 자료 제출을 하여야 하며, 사업수행 중 문제점 및 특이 사항이 있을 때도 발주기관에 보고하여야 함

□ 세부 지침

○ 용역사업의 효율적인 수행을 위하여 진행 과정별로 추진 상황, 주요 내용 등에 대하여 발주기관과 수시 협의하여 교육프로그램 개발에 임해야 함

○ 계약상대자는 계약체결일 익일부터 과업에 착수하여야 하며, 과업 착수 후 10일 이내에 사업수행계획서(착수계)를 제출하여야 함

○ 사업수행계획서는‘2024년 민주화운동기념관 교육프로그램 개발’사업을 원활하게 수행하기 위한 필요 사항을 규정해야 하며, 이에 규정하지 아니한 사항은 발주기관과 협의하여 수행하여야 함

○ 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항과 제안요청서의 해석에 이견이 있는 경우에는 일반적인 통념과 관련 규정(법률, 대통령령, 부령 등)에 따르며 성과물의 개선 산출 등을 위해 적절한 사항에 대해서는 능동적으로 의견을 개진하여 발주기관과 과업수행자가 상호 협의하여 진행함

○ 과업과 관련하여 발주기관으로부터 전문가 자문 또는 감수 등의 요구가 있을 때는 이를 적극 반영하여야 함

○ 본 과업과 관련된 제반 사항은 계약상대자 책임하에 관리 운영하며, 사업과 관련된 일체 비용은 계약상대자가 부담함

○ 계약상대자는 본 과업에서 진행되는 교육프로그램 개발 및 시범프로그램 운영, 자문 및 모니터링단 운영, 교구재 개발·제작 등 콘텐츠 제작에 사용하는 사진, 이미지, 영상, 음악, 폰트, 초상권 등을 100% 확보되어야 하며, 제3자의 지적재산권 및 초상권 등을 침해하여 발주기관을 상대로 손해배상 청구 소송 등이 제기될 때 피해자 측에 합의·배상해야 함

○ 사업수행에 참여하는 인력은 관련 사업 또는 이와 유사한 사업을 수행한 유경험자로서 박물관 교육, 역사 교육, 미술 교육 등의 분야에서 전문 지식과 현장 역량을 겸비한 전문가로 구체적 이력 등을 제시하여야 함

○ 본 사업에 투입된 사업책임자는 임의로 교체할 수 없으며 교체가 불가피할 경우에는 발주기관의 사전 승인을 받아야 함

○ 발주기관은 사업 수행에 부적격하다고 판단되는 사업 참여자의 교체를 요구할 수 있으며, 사업책임자는 정당한 사유가 없는 한 교체 요구를 받아들여 부적격 사업 참여자를 교체하여야 함

○ 사업 참여자 자격 기준은 기획재정부의 계약예규를 준수하여야 함

※ 사업 참여자 세부 자격 요건

소속	사업책임자(책임연구원)	연구원	연구보조원
학교, 기업 및 단체 등	ㆍ대학 이상의 과정 이수 후 해당분야 경력 12년 이상 ㆍ석사학위 취득 후 해당분야 경력 8년 이상 ㆍ박사학위 취득 후 해당분야 경력 4년 이상 ㆍ기타 동등 이상 경력 소유자	ㆍ대학 이상의 과정 이수 후 해당분야 경력 7년 이상 ㆍ석사학위 취득 후 해당분야 경력 5년 이상 ㆍ박사학위 취득 후 해당분야 경력 3년 이상 ㆍ초·중등 교원으로 5년 이상의 실무 경력을 가진 자 ㆍ기타 동등 이상 경력 소유자	ㆍ대학 이상의 과정 이수자 ㆍ기타 동등 이상 경력 소유자
대학	ㆍ부교수 수준의 기능을 보유한 자	ㆍ조교수 수준의 기능을 보유한 자	ㆍ석ㆍ박사과정 재학생 이상
출연연구기관	ㆍ책임연구기술원 ㆍ선임연구원 5년 이상	ㆍ선임연구기술원 ㆍ5년 이하 연구원	ㆍ기능직 연구원
(기획재정부 계약예규, 예정가격작성기준 제23조)	ㆍ해당 용역수행을 지휘·감독하며 결론을 도출하는 역할을 수행하는 자 ㆍ대학 부교수 수준의 기능을 보유	ㆍ책임연구원을 보조하는 자 ㆍ대학 조교수 수준의 기능을 보유	ㆍ통계처리·번역 등의 역할을 수행하는 자 ㆍ해당 연구 분야에 대해 조교 정도의 전문 지식을 가진 자

□ 과업 수행 원칙 및 보안 사항

○ 본 과업의 성실한 수행을 위하여 과업수행자는 신의와 성실, 책임 의식을 가지고 추진하여야 함

○ 사업 수행에 적용되는 자료는 공공기관 및 기타 공신력 있는 기관의 자료를 활용하여야 하며 그 근거가 명확하고 객관적으로 인정되는 최신의 것을 적용해야 함

○ 과업을 수행하면서 생산한 모든 산출물(파워포인트, 활동지, 교구재, 폰트, 일러스트 등 각종 작업·편집소스)의 지식재산권은 ‘(계약예규)용역계약일반조건’제56조에 따라 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유함

- 발주기관은 계약상대자의 별도 허락 없이 사업과 관련한 모든 산출물을 민주화운동기념관 교육·홍보 등 기념관 공익 활동에 자유롭게 이용할 수 있으며 발주기관은 필요시 산출물의 내용을 일부 보완, 수정할 수 있음

- 사업 종료 후 계약상대자가 산출물을 변형·복제·배포·2차 가공 등 활용하고자 할 경우, 민주화운동사업회와 사전에 협의하여야 함

○ 발주기관은 진행 과정에서 필요한 경우, 과업 내용의 수정 또는 추가 사항을 요구할 수 있으며, 과업수행자는 특별한 사유가 없는 한 이를 따라야 함

○ 발주기관의 심의 결과 과업수행자가 제출한 최종 사업결과물이 수정이나 보완이 필요하다고 판단될 경우, 혹은 발주기관이 과업에 대하여 점검이나 시정을 요구할 경우 상호 협의하여 조정하며 최종 사업결과물의 하자 보증 기간은 납품 후 12개월로 함

○ 과업이 완료된 후에라도 주변 환경변화 등 여러 변수가 발생하였을 경우 충분한 자문과 개선 방안을 제시하여야 함

○ 사업 수행 중 제작과 관련하여 연구 인력의 고의, 과실, 부주의 등으로 인하여 발생한 유무형 일체 피해는 과업수행자가 책임을 짐

○ 본 사업과 관련된 보안 유지를 위하여 사업책임자는 참여 연구원에 대한 보안 교육을 실시하고 보안 대상에 대한 관리를 철저히 하여야 하며, 착수보고에 보안 사고 방지에 대한 각서를 제출하여야 함

○ 사업 수행 결과와 관련한 기본적인 연구 윤리 및 사업 내용의 외부 유출 사전 승인 등에 관한 사항은 별도의 각서에 대표자와 모든 참여 연구원이 자필로 서명하여야 함

○ 과업 수행 시 제작된 자료는 용역이 완료되면 모두 발주기관에 제출하여야 하며, 과업과 관련한 발주기관의 비밀사항을 외부에 공개 또는 제공하지 아니하며 이로 인한 문제가 발생할 경우 모든 책임을 과업수행자가 부담함

○ 과업수행자는 과업수행 중 취득하게 된 산출물 및 기타 자료 등을 발주기관의 허락 없이 외부에 유출하거나 다른 목적으로 사용하지 못하며, 과업 결과를 대외에 발표·배포할 수 없고 계약 종료 시 취득한 자료, 서류, 중간 및 최종 산출물 등 용역과 관련된 제반 자료는 발주기관의 지시에 따라 전부 반납하거나 폐기하여야 함

○ 본 과업 수행 중 발주기관에서 제공받거나 과업수행자에 의하여 분석된 모든 정보는 발주기관의 소유이며, 계약 종료 시 발주기관의 지시에 따라 반환하거나 폐기하여야 함

○ 과업수행자가 상기 사항을 위배하였을 때는 그에 상응하는 민형사상 책임을 져야 함

Ⅳ		입찰 안내 사항

□ 사업자 선정 방식

○ 입찰방식: 제한경쟁입찰

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제21조, 제43조

○ 계약방식: 협상에 의한 계약

○ 선정 기준 및 절차

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약 체결) 및 (기획재정부 계약예규)「협상에 의한 계약체결기준」적용

○ 낙찰자는 상기 규정에 의하여 제안서 평가 후 우선협상 대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 결정함

- 평가방식: 기술능력평가(90%), 입찰가격평가(10%)

□ 입찰 참가 자격(입찰공고문 참고)

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조, 제15조의 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격 요건을 갖추어야 함

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조의 규정에 의한 부정당업자의 입찰 참가자격을 제한받은 자는 제외

○「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전까지 학술·연구용역(업종코드: 1169) 또는 기타자유업종(업종코드:9999)으로 입찰참가자격을 등록한 자

○「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서‘중소기업 범위 및 확인에 관한 규정’에 따라 발급된 <중소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자(전자입찰서 제출 마감일 전까지 발급한 것으로 유효기간 내에 있어야 함, 자세한 사항은 입찰공고서 참고)

○ 교육 관련 해당 분야의 전문강사, 운영자 확보로 사업을 원활히 수행할 수 있는 업체(제안서 평가 반영)

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제2호에 의거하는 비영리법인도 입찰참여 가능

○ 기타 세부사항은 계약 관련 법령 및 조달청에서 정한 바를 따름

※ 본 입찰은 공동수급(공동이행방식)을 불허함

□ 유의사항

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 및 ‘계약예규’등 기타 입찰에 관한 모든 사항을 사전에 숙지하고 응하여야 하며, 관계 규정을 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

○ 가격입찰은 전자입찰(조달청 나라장터)로만 가능하며 조달청 입찰참가자격등록증을 소지하고 있어야 함

○ 입찰 무효

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제44조에 해당하는 입찰은 무효

□ 입찰서 및 제안서 제출 안내(입찰공고서 참조)

○ 제출 기간: 입찰공고의‘입찰에 부치는 사항’참조

○ 제출 서류: 입찰공고서 참조

○ 제출 방법: 나라장터(및 e-발주시스템)를 통해 제출

※ 모든 파일은 PDF 파일로 변환, 온라인(e-발주시스템)으로 제출

- 입찰 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 입찰 참가 등록 시에 배부되는 제안요청서 내의 서식에 따라 제안서를 작성해야 함

- e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)에서 제안서 및 제출 서류(PDF 파일 형식, 전체 용량 300MB를 초과할 수 없음)를 송신하고, 나라장터에서 입찰서를 제출해야 최종 입찰이 완료됨. 상세 내용은 입찰공고서 참조

○ 제안서 평가회: 제안서 제출 후 별도 공지

○ 문의처

- 입찰 관련: 민주화운동기념사업회 운영지원실 운영관리팀 계약담당자(031-361-9534)

- 사업 관련: 민주화운동기념사업회 학예연구실 교육운영팀 사업담당자(031-361-9563, 9566)

Ⅴ		제안 평가 안내

□ 평가대상

○ 기한 내에 유효한 제안서를 제출한 업체를 대상으로 평가

○ 사업 참여자 요건에 적합한 참여 인력을 제시한 제안서를 대상으로 평가

○ 제안설명 불참 업체는 제출 서류만으로 평가 진행

□ 평가 방법

○ 평가 일정: 제안서 접수 후 별도 안내

○ 평가위원회 구성: 공정한 기술능력평가를 위하여 7인 이상의 관련 분야 전문가들로 평가위원회를 구성·운영

○ 제안서 평가 방법: 제안서 발표와 제안서평가위원회의 평가

- 제안서 발표: 제안사 당 25분간 발표(발표 15분, 질의응답 10분)

⦁발표자: 제안사 대표자 또는 위임장(재직증명서 포함)을 지참한 제안사 소속 대리인

⦁발표 순서: 입찰서 제출 역순

※ 제안서 발표 시 사업책임자가 반드시 참석할 것

- 제안서 평가는 민주화운동기념사업회의 평가 기준에 의하여 평가하며 평가 결과는 우리 사업회 홈페이지를 통해 공개함(단, 평가위원 명단과 세부 평가 결과는 비공개함)

- 배점: 기술능력평가(90점)와 입찰가격평가(10점) 점수를 합산

⦁정성적 평가는 심사위원별 평가 점수 중 최고점과 최저점을 제외하고 나머지 점수를 산술 평균

- 기술능력평가 점수가 배점한도의 85%인 76.5점 인상인 자를 협상적격자로 선정한 후, 협상순서는 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점자순에 따라 결정한다.

- 합산점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안서를 우선으로 하며, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 정성적 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

○ 제안서 평가 항목

구분		평가 항목	세부 내용	배점(점)		비고
기술능력평가 (90점)	정량적 평가 (5점)	경영 상태	ㆍ업체의 경영 상태 및 신용등급 평가	5	5	계약담당자 (사업담당자) 평가
	정성적 평가 (85점)	사업이해도	ㆍ사업 목적 및 특징, 방법, 교육 대상 등에 대한 이해	10	20	심사위원 평가
			ㆍ제안 내용의 실현 가능성, 우수성, 참신성	10
		사업 수행 계획 및 전략	ㆍ세부 추진체계, 수행 방법의 타당성, 신뢰성	10	25
			ㆍ수행 일정의 적정성	10
			ㆍ사업 수행 의지 및 발주처와의 협력 방안	5
		사업 수행 능력	ㆍ수행조직 체계 및 인력 구성의 적정성 - 전문 분야별 참여 인력 구성의 적격성 및 타당성 - 참여 인력의 업무 분담 및 참여 범위의 적정성	10	40
			ㆍ프로그램 개발 능력 - 사전 조사 및 작업 방법 등 구체적인 기법, 예상 문제점 도출 및 대책, 대안 제시 능력 추진 일정, 운영 프로세스 제시	10
			ㆍ유사 사업 수행 경험 최근 5년간(’18년~’22년) 유사 사업 수행 실적	5
			ㆍ사업수행 과정 중 관계기관, 전문가 및 학계와의 유기적 협조 가능성 자문 및 모니터링단 운영	5
			ㆍ사업 결과물의 기대효과 및 활용 가능성	10
입찰가격평가 (10점)		입찰가격	ㆍ계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」 입찰가격 평점 산식에 의함	10	10	평점 산식
총계					100

○ 기술능력 정량적 평가(5점)

- 경영 상태 평가 기준(5점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5.0
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5

[주]

1. 위 기준은 ｢조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준｣에 의한다.

2. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

3. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

4. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

5. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

○ 기술능력 정성적 평가(90점)

- 평가점수는 각 평가위원의 평가 점수를 산술평균하여 산출하며, 소수점 이하의 점수는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함

- 정성적 평가 항목별 배점에 따른 심사 기준

배점	A	B	C	D	E
10	10	9.25	8.5	7.75	7
5	5	4.625	4.25	3.875	3.5

※ 각 항목 기준을 구분하여 심사위원별 개별 평가

○ 입찰가격평가: 평점 산식에 따름

□ 유의사항

○ 제출한 제안서의 내용은 민주화운동기념사업회와 협의 없이 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주됨

○ 민주화운동기념사업회는 필요시 제안업체에 대하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 제출한 제안서는 사업자 선정 여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안 내용의 평가 및 사업자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증 요구에 입증하지 못하는 경우 평가대상에서 제외됨

○ 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 누락된 사항에 대해 문제가 발생하지 않도록 사업자가 사전 조치를 취하여야 함

○ 제출된 서류는 계약서에 특별히 기재하는 내용 외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성하여야 함

○ 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류여야 함

○ 협상 방법 등 명시되지 않은 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」및 「(계약예규)협상에 의한 계약 체결기준」(기획재정부 계약예규), 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준을 준용함

Ⅵ		제안서 작성 요령

□ 제안서 종류 및 규격

제안서명	규격 및 양식
정량제안서	▪ A4규격(210㎜×297㎜) ‘세로’로 작성 ▪ 제공 서식(표지)과 용지 서식을 사용(서식3~4) ▪ 정량제안의 증빙서류 포함 신용평가등급확인서 1부 정량평가 자기평가표(서식4) 1부
정성제안서	▪ A4규격(210㎜×297㎜) ‘세로’, ‘컬러’로 작성 (무선상철 제본용 여백 필수) ▪ 총 60쪽 이내, 반드시 페이지 번호 기재 ▪ 표지 및 목차 작성 ▪ 제안요청서의 기술제안서 평가항목 순으로 작성 ▪ 참가업체명 기명 원본, 무기명 사본 2종으로 작성하되, 기명 제안서에 제안에 해당하는 증빙서류 포함
발표자료	▪ 제안서평가위원회 발표용 ▪ 참가업체명 무기명(제안사 식별 정보 포함 금지) ▪ 제안서 내용을 중심으로 15분 이내 발표할 수 있도록 작성 - 가로형, PPT 또는 PDF 등
기타서류	▪ 입찰참가자격 확인용 등 1) 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부 2) 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부 * 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용 3) <중소기업·소상공인확인서> 또는 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부 - 중소기업 및 소상공인으로 간주되는 특별법인은 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’1부 ▪ 입찰대리 위임장 ▪ 개인정보 수집·이용·제공 동의서 ▪ 제안가격의 산출내역서

□ 일반사항

○ 제안서는 목차와 작성요령에 따라 작성하고 본 지침(안)에 예시하지 않은 사항이라도 본 사업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안

○ 제안서 내용은 필요한 사항 위주로 알기 쉽게 작성하여야 함

- 제안서의 각 요구사항에 대한 응답으로“할 수 있다”,“가능하다”,“고려하고 있다”등의 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 봄

- 제안서 작성 시 가능한 복수의 안을 제안할 수 있으며 반드시 명확한 제안 이유를 알기 쉽게 명시하여야 함

- 제안서 작성 양식에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 또한 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당 항목에 “해당 없음”으로 간략히 기술함

- 제안서는 한글로 작성함을 원칙으로 하고, 영문 약어를 사용할 때는 반드시 약어에 대한 설명을 상세히 기술하고 인용 자료 및 데이터는 출처를 반드시 명시하여야 함

- 반드시 쪽 번호 기재

※ 사업계획서 본문 작성 시 관련 증빙자료 쪽번호 기재

○ 제안서는 기명/무기명 2종으로 작성하되, 제안 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 증빙자료는 기명 제안서에만 별첨으로 포함하여 제출

※ 무기명 제안서에 제안사를 식별할 수 있는 정보 포함 금지

○ 제안서에 표시되는 일체의 계수(할인율, 금액, 기타 수치자료)는 반드시 근거를 명시해야하며 산정 이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 업체 선정을 취소할 수 있음

○ 제출한 제안서의 편집 오류, 누락 등으로 인한 평가 불이익에 대한 책임은 제안 업체에 있음

○ 권장 규격

- A4 규격, 본문 내용은 80쪽 이내로 작성

※ 표지·간지·증빙자료는 권장 분량에 불포함

○ 정성제안서 차례 및 작성 방법

작성 항목		작성 방법	비고
Ⅰ. 제안자 일반현황	일반현황 및 연혁	⦁제안자의 일반현황, 주요 사업 내용, 조직 및 인력 현황 등을 명료하게 제시 ⦁제안자(책임연구원, 공동연구원)가 수행한 유사 용역 사업 실적 제시 ⦁본 사업을 수행함에 있어 필요한 참여자를 선정하여 작성하되 참여자별 자격증, 학력 여부, 경력 등의 이력 사항을 작성하고 증빙할 수 있는 서류를 첨부 ⦁사업 수행 조직의 유사 용역 수행 경험과 제안 사업의 수행을 위한 업무분장, 실질적 과업 수행 참여 비율(전담 여부) 등 기술	【서식 5호】 ~ 【서식 9호】
	자본금 및 매출액 현황
	유사 사업 수행 실적
	사업수행조직 및 인원 구성
	주요 참여 인력 이력사항
Ⅱ. 사업 수행 부문	제안 개요	⦁해당 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 특징, 전제 조건, 장점, 개선방안, 기대 효과 및 사업 수행 전략 등을 요약해서 기술	A4기준 3쪽 이내
	사업이해도	⦁용역 과제에 대한 개념, 내용, 방향, 목표, 필요성, 방법 등 사업 목적을 숙지하고 있으며 해당 과업의 쟁점과 논거를 충분히 이해하고 있다는 것을 밝혀 제안 배경 작성 ⦁관련한 연구 간의 유기적 연계성에 대한 이해
	사업 수행 계획 및 전략	⦁제안요청서 분석을 통한 항목별·업무별 세부 과업 수행 계획 및 단계별 세부 일정 계획을 포함한 각종 수행 계획을 구분하여 제시 ⦁사업 내용별 연구 기간, 절차 계획을 세부적으로 제시 ⦁사업 수행 전략 및 관리 계획을 세부적으로 제시
	사업 수행 방법	⦁용역 사업의 목표 및 부문별 세부 과업을 달성하기 위한 과업 수행 방법론 등을 제시 ⦁학계 및 교육 현장의 다양한 의견을 수렴‧반영할 수 있는 수행 체계, 분야별 관련 전문가와 유기적인 협력에 의한 업무 분담 방안 및 참여 범위 등을 제시 ⦁과업 수행 의지 및 발주기관과의 유기적 협력 방안 구축을 통한 효과적인 과업 관리 계획을 제시 ⦁사전 조사 및 작업 방법 등 구체적인 기법, 추진 일정 제시 ⦁예상되는 문제점 도출 및 이에 대한 대책, 개선방안 등을 구체적으로 기술 ⦁사업 수행 후 결과물에 대한 적정성 검증 방법 및 결과물의 구체성, 기대 효과, 활용 방안 등을 기술

* 별첨 서류 안내: 【서식 1호】~【서식 9호】 자료는 제안서와 별도 파일로 만들어 제출

<붙임>

청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서

제1조(목적) 이 청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서는 민주화운동기념사업회에서 집행하는 공사․용역․물품구매 등에 대한 입찰에 참가하고자 하는 자가 입찰유의서 외에 특별히 유의할 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(입찰참여업체의 청렴계약 이행서약서 제출) ① 입찰에 참여하는 업체는 발주기관과 입찰참여업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정(준공·납품 이후도 포함)에서 담합 등 불공정행위나 발주기관에게 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않고, 이를 위반시 입찰참가자격 제한, 계약해제‧해지 등을 감수하겠다는 “청렴계약 이행서약서”를 입찰등록 시 제출하여야 한다.

② 입찰공고 시 “청렴계약 이행서약서”를 공고문에 첨부하여 공고하였을 경우에는 입찰참가자가 입찰 시 동 이행서약서를 제출한 것으로 간주한다.

③ 낙찰자로 결정된 계약상대자는 계약 체결 시 청렴계약이행 서약내용을 그대로 청렴계약이행 특수조건으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 한다.

④ 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 청렴계약 이행서약 내용을 청렴계약이행특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 기한까지 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰 취소조치를 받게 된다.

제3조(발주부서 청렴계약 이행서약서 작성) 발주부서에 보직되는 관련 직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 입찰참여업체로부터 어떠한 명목의 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않으며 위반 시에는 관계법에 따라 징계 등 문책을 감수하겠다고 서명한 “청렴계약 이행서약서(담당 직원용)”를 징구하여 비치한다.

제4조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 정하는 바에 따라 민주화운동기념사업회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 경쟁입찰에서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 2년 동안 입찰참가 금지

2. 경쟁입찰에서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 1년 동안 입찰참가 금지

② 입찰담합 등 불공정 행위를 한 경우 제1항과 병행하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법령」에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 일절 이의를 제기하지 않는다.

③ 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 직․간접으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기간 동안 민주화운동기념사업회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되거나, 시공 중 편의를 받아 부실시공한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 2년 동안 입찰참가 금지

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계 임직원에게 뇌물을 제공한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 입찰참가 금지

④ 제1항 내지 제3항에 따라 입찰참가자격 제한처분을 받은 자는 민주화운동기념사업회을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않는다.

제5조(손해배상) ① 발주기관은 계약목적물의 특성, 공급자의 수 등을 감안할 때 담합행위의 개연성이 있다고 판단될 경우 입찰자 또는 계약상대자를 상대로 위반행위 발생사실만 입증하면 손해액 등에 대한 입증없이 손해배상을 청구할 수 있다.

② 손해배상액은 발주기관이 발주방식, 난이도 및 예상되는 입찰자의 수 등을 고려하여 다음 각호의 금액 이내로 한다.

1. 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5

2. 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

제6조(계약의 해제․해지 등) 민주화운동기념사업회와 입찰참가업체는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 직․간접적으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위, 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 한 자는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 해당 계약에 대한 제한조치를 받는다.

1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하고 낙찰자로 결정된 경우에는 그 결정을 취소

2. 계약체결 이후 공사착공(용역개시, 제작, 구매) 전의 경우에는 해당 계약을 해제

3. 공사착공(용역개시, 제작, 구매) 이후에는 계약의 전체 또는 일부를 해지. 다만, 공사(용역, 물품)의 성격, 진도, 규모, 기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 조치에 대하여 민․형사상 일절 이의를 제기하지 않을 것

제7조(기타사항) ① 업체의 임직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계 임직원에게 직․간접적으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위, 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 불이익 처분을 일절하지 않도록 하는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.

② 본건 입찰․낙찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 청렴계약에서 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협력하여야 한다.

③ 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니한다.

입찰 및 제안서 관련 서식

서식번호	서식명	비고
제1호 서식	입찰대리위임장	입찰 관련 기타 서류
제2호 서식	개인정보 수집·이용·제공 동의서
제3호 서식	정량평가제안서 표지	정량제안서 포함 양식
제4호 서식	정량평가 자기평가표
제5호 서식	제안기관(회사) 일반현황 및 연혁	정성제안서 포함 양식
제6호 서식	자본금 및 매출액 현황(최근 3년)
제7호 서식	유사 사업 수행 실적
제8호 서식	사업 수행조직 및 인원 구성
제9호 서식	주요 참여 인력 이력사항
제10호 서식	수의계약 체결 제한 여부 확인서	계약 관련 서류 본 용역은 제한경쟁입찰로 진행되나, 단독응찰로 유찰될 경우 단독응찰한 업체의 제안서 평가를 거쳐 수의계약을 체결할 수 있습니다.(국가계약법 한시적 특례 적용) 단, ｢공직자의 이해충돌방지법｣ 시행(2022. 5. 19)에 따라 수의계약 체결 제한 대상에 해당되는 경우 수의계약을 체결할 수 없습니다. 본 서식은 수의계약 체결 시 제출합니다.
제11호 서식	보안서약서	착수계 관련 서류 보안서약서는 계약 체결 후 착수계 제출 시 함께 제출합니다.
제12호 서식	성희롱·성폭력 방지 등에 관한 서약서

※ 제출된 문서가 사실과 다를 경우, 사업자 선정이 무효화 됨을 알려드립니다.

【서식 제1호】

위  임  장

대표자	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연락처
대리인	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연락처
민주화운동기념사업회에서 시행하는 「2024년 민주화운동기념관 교육프로그램 개발」용역에 입찰 참가함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 제안자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2024년 월 일 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 민주화운동기념사업회 귀하
※ 첨부서류: 재직 증명서 1부, 신분증 ※ 본 위임장에 사용되는 도장은 대표자 인감과 같아야 함. ※ 나라장터에서 입찰서를 제출하는 응찰자와 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 제반문제는 대표자 및 응찰자 본인이 모든 책임을 짐

【서식 제2호】

개인정보 수집·이용·제공 동의서

본인은 민주화운동기념사업회에 제출하는 제안서 및 보고서에 대한 심사·평가에 있어 민주화운동기념사업회가 본인의 학력, 경력, 연구업적 등에 관한 정보를 활용할 필요가 있다는 것을 이해하고 있으며, 이를 위해「개인정보 보호법」등에 의해 보호되고 있는 본인에 관한 각종 정보자료를 동법 제18조의 규정 등에 따라 민주화운동기념사업회에 제공하는 데 동의합니다.

< 개인정보 수집·이용·제공 관련 주요 고지 사항 >

○ 개인정보 수집·이용의 목적 : 심사·평가 및 성과 추적

○ 수집하려는 개인정보의 항목 : 인적사항, 학력, 경력, 연구업적 등

○ 개인정보의 보유 및 이용 기간 : 제안서 접수 시점부터 사업 완료 시점까지

○ 연구자는 개인정보 제공 및 활용에 대한 동의서의 제출을 거부할 권리가 있지만, 동의서를 제출하지 않을 경우에는 본 용역 입찰에 참여할 수 없다는 점을 유념하기 바람

또한, 본인 (용역책임자, 참여인력 포함)이 서명 날인한 동의서의 복사본은 심사·평가에 필요한 다양한 자료 수집의 편의를 위해서 원본과 동일하게 유효하다는 것을 인정합니다.

2024년    월     일

□ 본 인 (용역책임자)

성    명                  (서명)	주민등록번호   OOOOOO-O*******

자택전화	휴대전화

e-mail

직    장	직    위

직장전화	연락가능팩스

□ 참여인력  ※ 참여 인력수에 따라 편집하여 사용 가능

구 분	성 명	주민등록번호	서 명
		OOOOOO-O******

민주화운동기념사업회 이사장 귀하

【서식 제3호】

「2024년 민주화운동기념관 교육프로그램 개발」

정 량 평 가  제 안 서

2024.   .    .

제 안 사 명:

제 안 자 명:              (인)

【서식 제4호】

정량평가 자기평가표

▣ 기술능력 객관적 지표 평가 자체 평점

항 목	세 부 항 목			배 점	평 점	비 고
경영상태	회사채	기업어음	기업신용 평가등급	-	-	-
	AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5.0점
	BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75점
	B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5점
	CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5점
	배 점 한 도			5점
합 계				5

【서식 제5호】

제안기관(회사) 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야		사업자 등록번호
주 소
전 화 번 호
설 립 년 도	년 월
해당부문 사업기간	년 월~ 년 월 ( 년 개월)
□ 업체의 성격 및 주요업무 □ 주요 연혁

【서식 제6호】

자본금 및 매출액 현황 (최근 3년)

(단위: 백만원)

구 분	M-2 년도	M-1 년도	M 년도	합 계	평 균
1. 총 자 산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 매출원가
8. 총매출액
9. 자기자본 이익률
10. 부채비율

【서식 제7호】

유사 사업 수행 실적

사업명 ①	사업 기간	계약금액 (단위: 백만원) ②	발주처		구체적 업무수행 내용 ③	타사 공동 프로젝트 수행 여부 ④	비고 ⑤
			기관 (상호)명	전화 번호

※ 작성 요령

① 사업명

- 입찰공고일 기준 최근 5년간 본 사업과 유사한 실적에 대하여 연도순으로 기재(수행중인 사업 포함)

- 단일 건당 사업수행을 완료한 실적 2천만원(부가세 포함) 이상 건에 대하여 기재하고 실적증명서를 첨부해야 함(세금계산서 기준)

- 실적증명원(원본대조필) 사본 1부

② 계약금액: 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 지분을 괄호에 기재

③ 구체적인 업무수행 내용: 수행작업 내용을 단계별(현황분석 및 진단, 기본 계획 및 실행 계획수립, 업무개발, 장비구입 등)로 작성

④ 공동프로젝트 수행 여부: 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사의 상호명을 기재, 하도급 및 공동도급의 경우, 원도급 및 공동도급사를 기재

⑤ 비고: 투입 인력, 책임연구원 등 기재

※ 단, 입찰공고일 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간의 실적을 기재할 수 있음.

【서식 제8호】

사업 수행조직 및 인원 구성

1. 제안사의 조직 및 인원 현황

2. 사업수행 조직 및 인원 현황

			총 괄 책 임 자
			소속, 직위, 성명
○○부문			○○부문				○○부문			○○부문
소속, 직위, 성명, 담당업무			소속, 직위, 성명, 담당업무				소속, 직위, 성명, 담당업무			소속, 직위, 성명, 담당업무

※ 분야별 책임자를 명시하고, 직위 순으로 기재한다.

※ 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고될 수 있도록 직위별로 기재한다.

※ 본 수행조직에 등록된 자는 반드시 사업에 투입되어야 한다.

※ 총괄책임자는 용역 전 부문을 총괄할 수 있는 자로 한다.

【서식 제9호】

주요 참여 인력 이력사항

1. 참여 인력 총괄

업무 분야	직위	성명	학력 (대학교, 대학원 전공)	주요 경력 사항	비고

* 1. 근무경력은 제안서 제출일을 기준으로 3년 이내 수행한 실적을 기재

2. 총괄책임자는 반드시 용역 전 과정을 수행할 수 있는 자여야 함

2. 참여 인력 개인별 이력사항

성명				소속						직위
본 사업 참여 역할
연령	만 세		최종학교 (학위)							전공
자격증								해당분야 근무경력					년 월
본사업 참여기간		. . . ~ . . .						참여율		%
경 력
회사명		근무기간 (년 월~년 월)				직위			담당업무					비고
연구 용역 수행 현황(최근 5년간)
사업명		참여기간 (년 월~년 월)				사업개요			참여역할			발주처		비고
연구 논문 게재 실적(최근 5년간)
논문명		학술지명				권호 (게재연월)			저자수			유형		비고

* 1. 본 사업에 참여하는 모든 인력의 이력사항을 제출하여야 하며, 참여 역할과 참여율을 정확하게 기재하여야 함

2. 사업참여 인력의 경력과 연구용역 수행 현황, 논문게재 실적은 증빙자료를 반드시 제출하여야 함

【서식 제10호】*유찰 후 수의계약 체결 시 작성

수의계약 체결 제한 여부 확인서
• 해당하는 [ ]에 √ 표시를 합니다. (1쪽)
발주자		발주기관	민주화운동기념사업회			발주부서				발주날짜
		발주내용:										[ ] 공사 [ √ ] 용역 [ ] 물품 [ ] 기타
		수의계약 사유:
계약상대자 (확인인)		성명				소속						[ ] 개인 [ ] 법인 [ ] 단체 [ ] 기타
		연락처				주소
수의계약 체결 제한 확인사항
	발주기관의 소속 임원, 배우자, 임원의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
②	발주기관의 계약 업무 및 사업 담당 직원, 배우자, 직원의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	발주기관의 감독기관(행정안전부) 소속 고위공직자, 배우자, 고위공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	국회 상임위원회(행정안전위원회) 위원의 국회의원, 배우자, 국회의원의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	부터 까지 어느 하나에 해당하는 사람이 대표자인 법인 또는 단체에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	부터 까지 어느 하나에 해당하는 사람과 특수한 관계의 사업자(소속 직원, 배우자, 소속 직원의 직계존속·비속, 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속이 단독으로 또는 합산하여 발행주식 총수의 100분의 30 이상, 출자지분 총수의 100분의 30 이상, 자본금 총액의 100분의 50 이상을 소유하고 있는 법인 또는 단체)에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
「공직자의 이해충돌 방지법」제12조에 따른 수의계약 체결 제한에 대하여 위와 같이 확인합니다. 만약 위 사항이 사실과 다른 경우에는 어떠한 처벌이나 불이익도 감수할 것을 서약합니다. 년 월 일
민주화운동기념사업회					계약상대자(확인인)				(서명 또는 인)

【서식 제11호】*착수계 제출시 작성

보 안 서 약 서

본인은 민주화운동기념사업회의 “2024년 민주화운동기념관 교육프로그램 개발” 용역을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 위탁업무 수행 기간 중 알게 된 정보는 계약기간 중은 물론, 계약만료 후에도 외부에 일체 누설·유포하지 않는다.

2. 위탁업무 수행 기간 중 알게 된 정보를 위탁업무 본연의 목적을 위한 활동 외 일체의 영리목적 활동에 이용 내지 활용하지 않는다.

위 서약한 사항을 위반할 경우 관련 법규에 의한 민·형사상 책임을 감수할 것을 서약합니다.

2024년     월     일

기관(단체)명 :

서 약 자 :             (인)

【서식 제12호】*착수계 제출시 작성

성희롱·성폭력 방지 등에 관한 서약서

㈜OOOOO는 민주화운동기념사업회에서 시행하는 ________________계약업체로서 사업에 참여하는 모든 자(하도급 포함)에 대한 성희롱·성폭력 방지 의무가 당해 사업의 운영에 있어 중요한 사항임을 충분히 인지하며 아래와 같이 서약합니다.

1. 사업에 참여하는 모든 자(하도급 포함)에 대하여 성희롱·성폭력 예방교육을 실시하겠습니다.

2. 사업에 참여하는 모든 자(하도급 포함)를 대상으로 사업수행 중 성희롱·성폭력 사건이 발생하여 신고를 받거나 발생 사실을 알게 된 경우 사실확인을 위한 민주화운동기념사업회에서 실시하는 조사에 적극 협조하겠습니다.

3. 당사의 근로자가 성폭력, 성추행, 성희롱 그 밖에 성적인 범죄를 저지를 경우 민주화운동기념사업회는 본 계약의 전부 또는 일부를 해제·해지할 수 있음을 인지합니다.

4. 위 성희롱·성폭력 방지 등에 관한 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 만약 위반한 사실이 밝혀질 경우 관계 법령에 따른 처분은 물론 귀 사업회가 발주하는 모든 공사․용역․물품구매 등에 대하여 참가 제한처분을 받는 기간 동안 스스로 참가하지 않겠으며, 이와 관련 귀 사업회의 처분(계약해지 등)에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.

2024.  00.  00.

(주)0000 대표 0 0 0 (인)