6·10민주항쟁 35주년 기념

<K-민주주의 노래>

공연 대행 용역 제안요청서

2022. 8.

사 업 국

목   차

Ⅰ. 사업 개요	2

○ 사업 배경	2

○ 사업 목적	2

○ 과업 개요	2

○ 계약 방법	2

○ 과업 안내	3

Ⅱ. 추진 유의 사항	5

○ 일반 사항	5

○ 개발 제한 사항	6

Ⅲ. 입찰 관련 사항	7

○ 입찰 참가 자격	7

○ 제안서 및 입찰서 제출 안내	8

○ 낙찰자 선정방식	9

○ 제안서 평가 방법	10

○ 제안서평가위원회 개최	11

Ⅳ. 제안 작성 요령	12

○ 제안서 작성 안내	12

○ 제안서 구성	13

○ 제안서 관련 유의사항	13

Ⅴ. 추진 일정 안내	14

○ 입찰 및 계약 일정	14

○ 보고 및 협의	15

[붙임] 청렴계약이행을 위한 입찰 유의서	16

[입찰 및 제안서 관련 서식]	19

Ⅰ		사업 개요

□ 사업 배경

❍ 6·10민주항쟁 35주년을 맞이하여 민주주의 여정을 담은 문화예술 공연과 관련 콘텐츠를 만들어 국내외 민주시민과 함께 나눔

□ 사업 목적

❍ 민주주의 대표기관으로서 민주화운동 참여자를 포함한 세계시민과 함께 나눌 수 있는 민주주의 주제 공연을 제작 운영

❍ 민주화운동 참여자들에게 애창되거나 민주화 여정에서 시민의 삶과 함께한 민주주의의 노래들(일명 ‘K-민주주의 노래’)을 선별하여 공연을 개최하고 영상으로 제작

□ 과업 개요

❍ 과 업 명: K-민주주의 노래 공연 대행 용역

❍ 과업기간: 착수일로부터 ~ 2022년 11월 21일(월)까지

❍ 용역예산: 금85,000,000원(금팔천오백만원, 부가가치세 포함)

□ 계약 방법

❍ 입찰방식 : 제한경쟁입찰

❍ 평가방법 : 기술능력평가와 가격평가에 의한 평가

❍ 계약방법 : 협상에 의한 계약

❍ 낙찰자는 계약 체결 전 “민주화운동기념사업회”를 피보험자로 하는 이행(계약)보증보험에 가입하고 발주처에 증권 제출

□ 과업 안내

❍ 지정사항

- 공연장소: 서강대 메리홀 대극장(객석 428석, 무대 288m² 규모)

- 공연시간: 2022년 10월 22일(토) 16:00, 약 2시간 (잠정)

※ 공연장은 10월 22일(종일) 사전 예약되었으며, 공연시간 등 세부사항은 협의 변경될 수 있음. 기본대관료(2,000,000원 상당) 외 추가․부대비용 발생시 선정된 낙찰자가 부담함

- 기획의도: 민주화 과정에서 민주화운동 참여자들에게 애창되거나 민주주의를 열망하는 시민의 애환이 담긴 노래들을 공연

- 구성방향: ① 시민들이 함께 공감하고 즐길 수 있는 시민참여 공연 ② 다양한 장르, 형식을 가미한 크로스오버 노래 공연

❍ 주요 과업

- 공연 준비: 기획, 구성, 출연자 및 송출매체 섭외, 공연 홍보·마케팅·모객, 대관 관리(확인, 답사, 리허설 등)

- 공연 운영·관리: 공연장 관리(입장․방역 포함), 공연 장비 설치 운영, 무대 연출 운영, 실시간 방송, 공연 사진·영상 촬영

- 공연 결과 제출: 공연영상 제출(한국어, 외국어 자막본; 게시용 및 보관용), 결과 보고서(준공계 제출)

- 이상의 사항을 발주처(민주화운동기념사업회)와 협의 하에 추진

❍ 세부 과업 내역

구 분	세부내용
공통분야	공연 개최와 행사 관련 제반 사항을 계획, 제안 ‧ 사업목적과 부합하고 독창성 있는 행사로 연출되어야 함 행사 관련 무대 설치 및 인력 관리 ‧ 참가자(관람객 등), 출연진, 운영인력 등에 대한 안전관리와 편의 제공 및 시설물 보호 등을 검토하여 계획수립 및 시행 행사 추진상황 보고 및 결과 보고 ‧ 공연 전체를 담은 동영상 기록물(외국어 자막편집본 포함) ‧ 10분 내외 스케치 영상 제작 ‧ 결과 보고서를 준공계와 함께 제출
기획홍보 분야	공연 전략, 실행 관련 자료 제작 ‧ 행사 기본계획 및 실행계획 수립 ‧ 행사 운영 시나리오, 진행 스크립트 제작 공연 홍보 극대화를 위한 홍보 방향 및 전략적 홍보계획안 제시 ‧ 관심있는 시민 참석을 통한 활기차고 호응도 높은 공연분위기 조성 ‧ 행사 홍보, 민주화운동기념사업회와 협업 ‧ 참가자 모객, 운영(사전 시민 신청 예정) 주관 ‧ 행사용 홍보물(포스터, 리플렛, 안내 배너, 타이틀) 제작 방송 매체 섭외 ‧ 많은 시청자나 구독자를 보유한 실시간 송출 방송 매체 ‧ 공연 종료 후 다수 국내외 시민이 온라인 감상 가능한 매체
무대설치 및 시스템	무대 디자인 및 설치 ‧ 행사의 의미와 목적에 맞는 무대 디자인 기획 ‧ 행사 관련 설치 시설은 행사 후 철거를 원칙으로 함 ‧ 무대 주변 물품 일체(악기 포함 공연 관련 물품) ‧ 음향, 영상, 중계 시스템 구현 ‧ 그 외 행사와 관련한 장비와 관련하여 발주처와 협의하여 정함
프로그램 분야	공연 프로그램 운영 관련 ‧ 공연 진행 및 관리 일체(섭외, 운영, 대기실 세팅 등)‧ 출연자 대기실 준비와 운영 ‧ 공연 관련 출연자 섭외와 운영 ‧ 진행자 섭외와 운영 ‧ 공연 사용 자체 영상 제작 ‧ 콘텐츠 사용시 저작권 관련 사항 처리
안전관리 분야	행사 안전대책 계획수립 운영 ‧ 재난 및 안전관리기본법에 의거한 종합적인 안전대책계획 수립 ‧ 코로나19 등 감염병 대응 행사장 안전관리 대책 강화 방안 강구 ‧ 공연법 제11조2 및 같은 법 시행령 제9조의2(안전관리비)에 의거 사업비 산출내역서에 안전관리비 계상
운영분야	행사 운영 ‧ 행사 준비, 실행과 관련된 인력 투입 ‧ 기획 및 제안 단계부터 연출자를 지정하고 해당 분야 경력을 제시 ‧ 과업 수행업체 구성원이 임무 수행에 부적합하다고 판단된 경우 발주처는 인력 교체를 요청할 수 있음 ‧ 행사장 경비계획 및 각종 상황별 대처 매뉴얼 작성 ‧ 안전관리, 환경정비(청소) 등도 전문 인력 운영 ‧ 기타 행사 진행에 필요한 인력은 발주처와 협의
예산집행 내역서 제출과 사후관리	예산집행 내역서 제출 ‧ 행사는 계약서에 명시된 금액 내에서 집행하며, 명시되지 않은 초과비용에 대하여 지급하지 아니함 ‧ 대행사는 행사 종료 10일 이내에 대행사 대표가 서명한 예산집행 내역서를 발주처에 제출하여야 함 행사 관련 임차장소 파손 시 원상 복귀 ‧ 행사로 인한 행사장의 파손에 대한 원상 복귀
기타부문	행사에 필요한 일체 업무 ‧ 발주처가 요구하는 행사 진행과 관련된 추진현황 자료 포함 ‧ 행사 준비사항 수시 보고 ‧ 그 밖에 명시되지 않은 사항 발생 시 발주처와 협의하여 추진

- 결과보고서 인쇄본(제본) 10부와 파일 1식 제출

Ⅱ		추진 유의 사항

□ 일반 사항

❍ 사업계획서는 ‘K-민주주의 노래 공연 대행’을 원활하게 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 이에 규정하지 아니한 사항은 민주화운동기념사업회와 협의하여 수행하여야 함

❍ 본 사업은 용역책임자의 책임하에 관련 분야에 전문성과 경험이 풍부한 참여인력으로 구성․운영하고, 사업 성과 향상을 위해 외부 전문가의 의견을 구하도록 노력해야 함

❍ 주관사업자는 과업기간 중 착수보고(착수계 제출)․중간보고(수시보고협의)․최종보고(준공계 제출)를 해야 함

- 보고의 시기와 방식은 발주처와 협의하여 정함

- 보고 점검에 의해 수정․보완해야 할 사항이 발견되는 경우에는 발주처의 요구에 따라 성실히 조치해야 함

❍ 본 사업에 사용되는 자료는 출처, 소유권, 저작권 등에서 법률 위반과 관련한 문제가 없도록 책임 처리해야 하며, 각종 소프트웨어는 가급적 범용의 상용 프로그램을 이용해야 함

❍ 본 사업은 계약 사항에 따라 진행해야 하며, 주제, 과업은 주관사업자가 임의 변경할 수 없으며 변경시 발주처의 사전 승인을 받아야 하며 일반 추진사항은 발주처와 공유, 협의하여 진행해야 함

❍ 사업 산출물에 민주화운동기념사업회 주관임을 명기해야 함

❍ 본 제안요청서는 용역수행을 위한 제반사항을 규정함. 이에 포함되지 않은 사항은 협의하여 진행함.

□ 개발 제한 사항

❍ 개발된 모든 산출물, 자료, 디자인, 이미지 등 모든 결과물에 대한 출판, 배포, 전송, 이용 권리는 민주화운동기념사업회와 수행업체에 공동 귀속되도록 하고, 개발 내용은 타인의 저작권을 침해하는 등의 일이 없도록 해야 함

❍ 개발된 저작물은 민주화운동기념사업회와 수행업체가 공동으로 출판 등 이용할 권리를 가짐

Ⅲ		입찰 관련 사항

□ 입찰 참가자격

❍「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 기타자유업(행사대행업)[업종코드: 9901]으로 입찰참가자격을 등록한 자

❍「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급한 것으로 유효기간 내에 있어야 함, 자세한 사항은 입찰공고서 참조)

❍「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 전시회기획및대행서비스[세부품명번호: 8014198801] 또는 기타행사기획및대행서비스[세부품명번호: 8014199001]의 <직접생산확인증명서>를 소지한 자(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급한 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

❍「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결을 확정받은 사실이 없거나, 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 경과한 자

❍ 공동수급 및 제3자에게 하도급 불가

□ 제안서 및 입찰서 제출 안내

❍ 제출기한: 입찰공고서 “입찰에 부치는 사항” 참조

❍ 제출장소: 나라장터(및 e-발주시스템)를 통해 제출

※ e-발주시스템에서 제안서 및 제출서류를 송신하고, 나라장터에서 입찰서를 제출해야 최종 입찰이 완료됨. 상세 내용은 입찰공고서 참조

❍ 문의처: 민주화운동기념사업회

- 입찰/계약 관련: 경영지원실 계약담당자(031-361-9534)

- 사업/제안 관련: 사업국 사업담당자(031-361-9543)

❍ 제출서류

① 기명 기술제안서 1식    ※ 증빙자료 포함하여 작성

② 무기명 기술제안서 1식

③ 발표자료 1식    ※ 무기명, 발표시간 15분 분량으로 작성

④ 기타서류 1식

1) 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부

2) 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부

3) 사업자등록증/고유번호증 사본(원본대조필 후 인감날인) 1부

4) <중·소기업·소상공인확인서> 또는 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부

- 중소기업 및 소상공인으로 간주되는 특별법인은 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’ 1부

5) 직접생산확인증명서

6) (대리입찰일 경우) 입찰대리 위임장

* 나라장터에서 입찰자는 반드시 제안업체의 대표자이거나 제안업체에 현재 재직중인 대리인이어야 함

7) 제안가격의 산출내역서

□ 낙찰자 선정방식

❍ 적용 법률 및 규정

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령과 시행규칙

- 「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부 계약예규)

❍ 입찰방식

- 공개입찰에 의한 우선 협상자 선정 방식

- 본 사업의 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 평가하되, 기술평가의 비중을 100분의 90으로 하고, 입찰가격평가의 비중은 100분의 10으로 함

- 제안서 평가는 제안요청사항에 따른 분야별 제안내용을 정형화된 평가항목 및 배점에 따라 평가

❍ 협상절차 및 낙찰자 결정

- 협상에 의한 계약

- 협상적격자는 입찰가격이 해당 사업예산 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야의 배점한도의 85% 이상인 자 중에서 선정

- 협상순서는 기술능력평가(90%)와 입찰가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함

- 상위순위 사업체와 합의가 되면 하위순위 사업체와 추가협상은 생략함

- 선정결과는 홈페이지로 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함

- 주관기관은 필요시 사업자에게 추가제안이나 추가자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

□ 제안서 평가 방법

❍ 평가 개요: 제안서평가위원회가 평가한 기술평가 점수와 평점산식에 의한 가격평가 점수를 합산

- 기술평가: 총점 90점 기준으로 각 평가항목에 대한 점수를 합산

- 가격평가: 배점한도 10점으로 입찰가격 평점산식에 의한 평가

※ 입찰가격이 예정가격(사업예산)의 100분의 80 이상인 경우

	가격평점 = 입찰가격평가배점한도 ×	유효한 입찰자 중 최저입찰가격
		해당 평가대상자의 입찰가격

❍ 기술평가 평가항목 및 배점

평가항목		평가요소	배점 한도
1	용역사업 이해도	․용역 수행방향의 적절성 ․용역 목적 및 필요성의 이해도 ․추진 방법의 객관성 및 신뢰도	20
2	과업수행 능력	․용역책임자 및 과업참여인력의 경력 및 전문성 등 * 전공 및 학위, 경력, 자격, 관련분야 용역 참여실적, 저서나 창작물 등 ․유사용역 연구실적 ․용역 기관의 수행능력 * 조직 및 인원 구성의 적정성	30
3	업무추진 체계	․용역업무 추진체계 및 수행일정 ․수행자의 역할 분담의 적정성 ․기관 및 전문가와의 유기적인 협조 구축 계획 ․용역 결과물의 사후관리 계획	30
4	산출물 평가, 계획	․각종 보고(수시, 최종보고) 체계 ․결과물의 기대성과 및 활용방안	10
총 계			90

❍ 기술평가 점수 산정 방법

- 4개 항목에 대하여 심사위원별로 개별 평가

- 원활한 심사를 위해 각 항목을 5단계로 구분하여 평가

배점	상	상중	중	중하	하
30	30	27.75	25.5	23.25	21
20	20	18.5	17	15.5	14
10	10	9.25	8.5	7.75	7

- 위원별 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

- 산출결과 최종(평균) 점수에 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째 자리에서 반올림

□ 제안서평가위원회 개최

❍ 일시 및 장소: 입찰 마감 후 7일 이내, 별도 안내

❍ 설명시간: 제안사당 30분 내외(제안설명 15분, 질의응답 15분)

❍ 설명순서: 입찰서 접수 역순   ※ 타 업체 방청 불가

❍ 발표자: 제안사의 대표 또는 실무책임자가 발표

❍ 자료준비: 민주화운동기념사업회에서 실시하는 제안서평가일 이전까지 무기명 제안서 출력본(제본) 7부를 아래 장소에 제출하고, 설명회 전일까지 PPT파일을 e메일로 전송하고 당일 USB 저장장치에 담아 지참

- 출력본 제출: 경기도 의왕시 내손순환로 132 민주화운동기념사업회 3층 사업국(T. 031-361-9543)

- e메일 전송: iou@kdemo.or.kr

※ 입찰 시 제출본에서 수정·보안 금지

❍ 참석자: 제안업체 임·직원만 제안서 설명회에 참석 가능

※ 참석자 재직증명서 지참

Ⅳ		제안서 작성 요령

□ 제안서 작성 안내

❍ 제안서는 목차에 따라 작성하고 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 붙임 자료를 작성하여 제출하여야 함

❍ 제안서 내용은 필요한 사항 위주로 알기쉽게 작성하여야 함

- 제안서의 각 요구사항에 대한 응답으로 “할 수 있다”, “가능하다”, “고려하고 있다” 등의 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 봄

- 제안서 작성 시 가능한 복수의 안을 제안할 수 있으며 반드시 명확한 제안 이유를 알기 쉽게 명시하여야 함

- 제안서 작성 양식에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 또한 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당 항목에 “해당 없음”으로 간략히 기술함

- 제안서는 한글로 작성함을 원칙으로 하고, 영문 약어를 사용할 때는 반드시 약어에 대한 설명을 상세히 기술하여야 함

❍ 권장 규격

- A4 규격, ‘가로’로 작성

- 본문 내용은 80쪽(양면인쇄 40장) 이내로 작성

※ 표지·간지·증빙자료는 권장분량에 불포함

❍ 제안서는 기명/무기명 2종으로 작성하되, 제안내용을 객관적으로 입증할 수 있는 증빙자료는 기명 제안서에만 별첨으로 포함하여 제출

* 무기명 제안서에 제안사를 식별할 수 있는 정보 포함 금지

□ 제안서 구성

❍ 제안서는 아래의 목차 예시를 참조하여 작성하되, 제안업체의 사정에 따라 평가항목(10쪽)을 반영하여 일부 재구성할 수 있음

❍ 제안서 목차 예시

작성 항목	작성 방법
1. 개요 가. 제안 개요 나. 추진전략 및 목표 다. 제안의 특징 및 장점 라. 기대효과	ㅇ 본 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해한 후 제안의 목적, 배경, 수행범위 등을 기술 ㅇ 행사의 추진전략 및 목표를 정확히 기술하고 제안자가 본 과제에 대하여 지닌 강점 제시 ㅇ 기대효과는 본 용역결과의 활용가능성을 고려하여 구체적으로 기술
2. 제안기관 현황 가. 일반현황 나. 조직 및 인력현황 다. 주요사업 실적	ㅇ 연혁, 사업에 대한 이해, 사업 분야 등 제시 ㅇ 본 제안요청 관련 조직․인력 등 제시 ㅇ 본 제안요청과 관련 있는 제안자 사업실적 제시
3. 사업계획 가. 사업 방향 나. 과업 내용 다. 추진방법 - 행사장 구성 - 프로그램 구성	ㅇ 사업의 전체를 염두에 둔 방향 ㅇ 과업의 대상 및 범위를 세부적으로 명시 - 기획홍보, 무대운영, 공연 프로그램, 안전관리, 운영 ※ 과업: 세부 과업내역 (p. 3.~5.) 준거 ㅇ 행사장 전체 배치도 및 조감도, 행사장 활용 계획 ㅇ 프로그램 구성, 출연자
4. 관리계획 가. 사업 추진계획 나. 단계별 추진일정 다. 조직도 및 인력투입계획 라. 과업수행 관리방안	ㅇ 사업 추진 계획 및 단계별 일정 기술 - 과업 수행 중 진행 보고 계획 등 - 사업 수행에 필요한 관련기관, 전문가와의 협력 방안 ㅇ 개인별 담당업무를 명시한 추진조직도 - 사업 수행시 전체 참여인력 조직도 - 참여인력(개인성명 가림 처리)별 구체적인 업무분장 체계 ㅇ 전체일정, 품질관리 등 용역관리 방안 제시 - 일정표 작성, 사안별 관리 내역
5. 기타 가. 돌발사항, 안전 대책 및 사후 대책 나. 기타 필요한 사항	ㅇ 기상악화, 화재, 감염병 등 돌발사항, 감염병 등 참가자 안전확보 계획 ㅇ 결과물 활용, 사업 종료 후 사후 지원 ㅇ 과제의 원활한 수행을 위해 발주기관에 요청할 사항 및 단계별 일정

□ 제안서 관련 유의사항

❍ 제안서 평가는 발주자의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안업체는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음

❍ 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 아니하며, 제출된 문서는 제안업체 선정 이외의 목적으로 외부에 공개하지 않음.

❍ 제안요청서나 기타 첨부 자료의 오류나 누락에 대하여 책임을 지지 않으며, 제안서 작성과정에서 취득한 업무와 관련된 내용에 대해서는 철저히 보안을 유지하여야 함

❍ 본 제안을 위하여 소요되는 비용은 제안업체의 부담으로 함

❍ 제안업체가 제안서 및 가격입찰서 작성을 위해 관련 자료를 요청할 경우 발주자는 이에 대하여 적극 협조하여야 함

❍ 제안서 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외됨

❍ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해배상책임을 져야함.

❍ 기타 구체적으로 규정하지 않은 사항은 발주자의 유권해석에 따름

Ⅴ		일정 안내

□ 입찰 및 계약 일정

❍ 입찰공고일 +11일 이상: 입찰서 및 제안서 접수 마감

❍ 입찰마감일 +7일 이내: 제안서 평가위원회 개최 및 평가

※ 발주자의 사정으로 일정 변경이 가능할 수 있음(유선 통보 예정)

❍ 제안서 평가위원회 개최 +7일 이내: 우선협상 대상 업체 통보

※ 우선협상 대상 업체만 유선 통보

❍ 우선협상 대상업체 통보 +15일 이내: 기술 및 가격 협상

❍ 협상 완료 +10일 이내: 계약 체결

❍ 세부 지정 일자는 <입찰 공고문> 참조

□ 보고 및 협의

❍ 착수보고(계약 후 2주일 이내, 서면보고)

- 착수계, 과업수행계획서(참여연구원 이력, 예정공정표 포함), 보안서약서 등을 작성하여 서면보고

❍ 수시보고(계약 시~10월)

- 행사 추진을 위한 주요 사항 실시간 공유, 협의

- 주요자료는 서면 또는 자료 제출

❍ 최종보고(11월)

- 중간보고 이후 제기된 문제점을 보완하여 보고하되, 최종보고 5일전까지 최종보고안을 제출하고 검토 의견을 들은 후 최종 보고함

- 보고서는 결과보고서 제출 시 e메일과 함께 USB저장장치에 저장하여 함께 제출함

❍ 기타 협의사항

- 발주처의 요구가 있는 경우 추진내용을 수시로 협의함

[붙임]

청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서

제1조(목적) 이 청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서는 민주화운동기념사업회에서 집행하는 공사․용역․물품구매 등에 대한 입찰에 참가하고자 하는 자가 입찰유의서 외에 특별히 유의할 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(입찰참여업체의 청렴계약 이행서약서 제출) ① 입찰에 참여하는 업체는 발주기관과 입찰참여업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정(준공·납품 이후도 포함)에서 담합 등 불공정행위나 발주기관에게 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않고, 이를 위반시 입찰참가자격 제한, 계약해제‧해지 등을 감수하겠다는 “청렴계약 이행서약서”를 입찰등록 시 제출하여야 한다.

② 입찰공고 시 “청렴계약 이행서약서”를 공고문에 첨부하여 공고하였을 경우에는 입찰참가자가 입찰 시 동 이행서약서를 제출한 것으로 간주한다.

③ 낙찰자로 결정된 계약상대자는 계약 체결 시 청렴계약이행 서약내용을 그대로 청렴계약이행 특수조건으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 한다.

④ 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 청렴계약 이행서약 내용을 청렴계약이행특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 기한까지 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰 취소조치를 받게 된다.

제3조(발주부서 청렴계약 이행서약서 작성) 발주부서에 보직되는 관련 직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 입찰참여업체로부터 어떠한 명목의 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않으며 위반 시에는 관계법에 따라 징계 등 문책을 감수하겠다고 서명한 “청렴계약 이행서약서(담당 직원용)”를 징구하여 비치한다.

제4조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 정하는 바에 따라 민주화운동기념사업회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 경쟁입찰에서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 2년 동안 입찰참가 금지

2. 경쟁입찰에서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 1년 동안 입찰참가 금지

② 입찰담합 등 불공정 행위를 한 경우 제1항과 병행하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법령」에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 일절 이의를 제기하지 않는다.

③ 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 직․간접으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기간 동안 민주화운동기념사업회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되거나, 시공 중 편의를 받아 부실시공한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 2년 동안 입찰참가 금지

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계 임직원에게 뇌물을 제공한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 입찰참가 금지

④ 제1항 내지 제3항에 따라 입찰참가자격 제한처분을 받은 자는 민주화운동기념사업회을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않는다.

제5조(손해배상) ① 발주기관은 계약목적물의 특성, 공급자의 수 등을 감안할 때 담합행위의 개연성이 있다고 판단될 경우 입찰자 또는 계약상대자를 상대로 위반행위 발생사실만 입증하면 손해액 등에 대한 입증없이 손해배상을 청구할 수 있다.

② 손해배상액은 발주기관이 발주방식, 난이도 및 예상되는 입찰자의 수 등을 고려하여 다음 각호의 금액 이내로 한다.

1. 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5

2. 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

제6조(계약의 해제․해지 등) 민주화운동기념사업회와 입찰참가업체는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 직․간접적으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위, 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 한 자는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 해당 계약에 대한 제한조치를 받는다.

1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하고 낙찰자로 결정된 경우에는 그 결정을 취소

2. 계약체결 이후 공사착공(용역개시, 제작, 구매) 전의 경우에는 해당 계약을 해제

3. 공사착공(용역개시, 제작, 구매) 이후에는 계약의 전체 또는 일부를 해지. 다만, 공사(용역, 물품)의 성격, 진도, 규모, 기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 조치에 대하여 민․형사상 일절 이의를 제기하지 않을 것

제7조(기타사항) ① 업체의 임직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계 임직원에게 직․간접적으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위, 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 불이익 처분을 일절하지 않도록 하는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.

② 본건 입찰․낙찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 청렴계약에서 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협력하여야 한다.

③ 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니한다.

입찰 및 제안서 관련 서식

서식번호	서식명	비고
제1호 서식	입찰대리위임장	입찰 관련 기타 서류
제2호 서식	제안기관(회사) 일반현황 및 연혁	기술제안서 포함 양식
제3호 서식	자본금 및 매출액 현황(최근 3년)
제4호 서식	주요 사업실적
제5호 서식	주요 참여인력 이력사항
제6호 서식	수의계약 체결 제한 여부 확인서	계약 관련 서류 본 연구용역은 제한경쟁입찰로 진행되나, 단독응찰로 유찰될 경우 단독응찰한 업체의 제안서 평가를 거쳐 수의계약을 체결할 수 있습니다.(국가계약법 한시적 특례 적용) 단, ｢공직자의 이해충돌방지법｣ 시행(2022. 5. 19)에 따라 수의계약 체결 제한 대상에 해당되는 경우 수의계약을 체결할 수 없습니다. 본 서식은 수의계약 체결 시 제출합니다.
제7호 서식	보안서약서	착수계 관련 서류 보안서약서는 계약 체결 후 착수계 제출 시 함께 제출합니다.

※ 제출된 문서가 사실과 다를 경우, 사업자 선정이 무효화 됨을 알려드립니다.

<서식 1>

위  임  장

대표자	성 명		주민등록번호	OOOOOO-O******
	주 소
	업체명		연락처
대리인	성 명		생년월일
	주 소
	업체명
	직위		연락처
민주화운동기념사업회에서 시행하는 「K-민주주의 노래 공연 대행」용역 입찰에 참가함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 제안자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2022년 월 일 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 민주화운동기념사업회 귀하
※ 첨부서류 : 재직 증명서 1부 ※ 본 위임장에 사용되는 도장은 대표자 인감과 같아야 함. ※ 나라장터에서 입찰서를 제출하는 응찰자와 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 제반문제는 대표자 및 응찰자 본인이 모든 책임을 짐.

<서식 2>

제안기관(회사) 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야		사업자 등록번호
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
□ 기관의 성격 및 주요업무 □ 주요 연혁

<서식 3>

자본금 및 매출액 현황(최근 3년)

(단위: 백만원)

구 분	M-2 년도	M-1 년도	M 년도	합 계	평 균
1. 총 자 산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 매출원가
8. 총매출액
9. 자기자본 이익률
10. 부채비율

<서식 4>

주요 사업 실적

사 업 명	사 업 기 간	계 약 금 액 (단위: 백만원)	발 주 처	비 고

참고 사항

- 용역실적은 공고일 기준 최근 3년간 본 사업과 유관한 사업수행을 완료한 실적 2천만원(부가세 포함) 이상 건에 대하여 기재하고 실적증명서를 첨부해야 함

- 실적증명원(원본대조필) 사본 1부

① 용역명(연도순으로 기재하며 본 업무와 유관한 것만 기재) : 해당 건수별로 기재

② 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 지분을 괄호에 기재

③ 구체적인 업무수행 내용 : 수행작업 내용을 단계별(현황분석 및 진단, 기본 계획 및 실행 계획수립, 업무개발, 장비구입 등)로 작성

④ 하도급 및 공동도급의 경우 비고란에 원도급 및 공동도급사를 기재

<서식 5>

주요 참여인력 이력사항

1. 참여인력 총괄

업무 분야	직책	성명	주요학력 및 경력사항	비고

* 1. 근무경력은 제안서 제출일을 기준으로 3년 이내 수행한 실적을 기재

2. 총괄 책임자는 반드시 용역 전 과정을 수행할 수 있는 자이어야 함

3. 공고일 현재 제안업체에 근무하고 있는 자와 실제 공모에 참여하는 인력을 모두 포함

2. 참여인력 인적사항

성명				소속						직위
본 사업 참여 분야
연령	만 세		최종학교 (학위)							전공
자격증								해당분야 근무경력					년 월
본사업 참여기간		. . . ~ . . .						참여율		%
경 력
사업명		사업개요				참여기간 (년.월~년.월)			담당업무		발주처			비고

<서식 6> *유찰 후 수의계약 체결 시 작성

수의계약 체결 제한 여부 확인서
• 해당하는 [ ]에 √ 표시를 합니다. (1쪽)
발주자		발주기관	민주화운동기념사업회			발주부서	사업국			발주날짜
		발주내용: K-민주주의 노래 공연 대행										[ ] 공사 [ √ ] 용역 [ ] 물품 [ ] 기타
		수의계약 사유: 용역 수행자 선정을 위한 제한경쟁입찰을 실시하였으나 유찰, 단독응찰한 제안사의 제안서 평가 결과 사업 수행에 적격하다고 판단되어 계약 체결을 추진함.
계약상대자 (확인인)		성명				소속						[ ] 개인 [ ] 법인 [ ] 단체 [ ] 기타
		연락처				주소
수의계약 체결 제한 확인사항
	발주기관의 소속 임원, 배우자, 임원의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
②	발주기관의 계약 업무 및 사업 담당 직원, 배우자, 직원의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	발주기관의 감독기관(행정안전부) 소속 고위공직자, 배우자, 고위공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	국회 상임위원회(행정안전위원회) 위원의 국회의원, 배우자, 국회의원의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	부터 까지 어느 하나에 해당하는 사람이 대표자인 법인 또는 단체에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	부터 까지 어느 하나에 해당하는 사람과 특수한 관계의 사업자(소속 직원, 배우자, 소속 직원의 직계존속·비속, 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속이 단독으로 또는 합산하여 발행주식 총수의 100분의 30 이상, 출자지분 총수의 100분의 30 이상, 자본금 총액의 100분의 50 이상을 소유하고 있는 법인 또는 단체)에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
「공직자의 이해충돌 방지법」제12조에 따른 수의계약 체결 제한에 대하여 위와 같이 확인합니다. 만약 위 사항이 사실과 다른 경우에는 어떠한 처벌이나 불이익도 감수할 것을 서약합니다. 년 월 일
민주화운동기념사업회					계약상대자(확인인)				(서명 또는 인)
210mm×297mm[일반용지 60g/㎡(재활용품)]

<서식 7> *착수계 제출시 작성

보 안 서 약 서

본인은 민주화운동기념사업회의 2022년도 “K-민주주의 노래 공연 대행” 용역을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 위탁업무 수행 기간 중 알게 된 정보는 계약기간 중은 물론, 계약만료 후에도 외부에 일체 누설·유포하지 않는다.

2. 위탁업무 수행 기간 중 알게 된 정보를 위탁업무 본연의 목적을 위한 활동 외 일체의 영리목적 활동에 이용 내지 활용하지 않는다.

위 서약한 사항을 위반할 경우 관련 법규에 의한 민·형사상 책임을 감수할 것을 서약합니다.

2022년   월   일

기관(단체)명 :

서 약 자 :             (인)