제 안 요 청 서

공고명	2021년도 미정리사료 등록사업 제안요청서

2021. 6.

1		사업 개요

1. 사업목적

○ 2018년도 행정안전부 감사에서 “수집된 사료에 대한 분류작업 미실시” 지적을 반영하여 2019년 이후 순차적으로 정리 및 분류작업 실시

○ 사료관 적체 사료 및 시민사회 미정리 사료 등록을 통해 민주화운동 사료의 훼손과 멸실 방지

○ 사료 정리 및 디지털화를 통해 체계적인 관리체계 구축 및 사료 활용도 제고

○ 신규 민주화운동 사료의 발굴 및 등록을 통해 외부 기관과의 사료 공유 추진

2. 추진방향

○ 정리가 되지 않은 사료의 시급성, 중요성을 고려한 정리 실행

○ 시민사회와의 협력을 통해 산재한 민주화운동 사료의 체계적 관리 및 서비스 실시

○ 사료의 평가, 등록, 스캔, 정리 등 DB화 사업을 종합적으로 추진하여 사료 활용성을 높임

○ 시의성 있는 사료의 효율적 활용을 위해 사료 디지털화 기반 마련

○ 과거 “국가지식 정보 DB 사업” 추진 경험을 바탕으로 효율적인 사료의 평가와 등록사업이 수행될 수 있도록 함

3. 주요 사업내용

○ 효율적인 사업을 위한 작업공간 마련

- 작업장소 상호협의

□ 계약당사자는 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호협의하여 결정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음

□ SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등은 사업예산 내 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업장소 등은 상호협의하에 결정함

- 원격개발 장소 제시 및 검토 절차

□ 공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있으며, 공급자가 유효한 정보보호체계 인증 또는 소프트웨어프로세스 품질인증을 보유하고 있는 경우 공급자 제시안을 검토시 우대 할 수 있다.

- 사업 대상량을 효과적으로 소화하고 안전한 보존을 위한 작업공간 마련

- 사료의 안전한 운반을 위한 최적의 방안 수립 및 작업장소 보안체계 마련

○ 사료 예비정리

- DB 등록사업을 위해 사료 건의 분리 및 식별

- 사업의 효율적인 수행 및 사료 착오 혼입 방지를 위해 임시 고유번호 부착 등의 대책을 마련하여야 함

○ 민주화운동 사료 평가 및 기술

- 민주화운동 사료 선별 및 평가

□ 사업 대상 사료는 민주화운동기념사업회 「사료관리지침」에 따라 A~C등급으로 선별 및 평가 수행

□ 사료 평가 시 보존 사료(A 또는 B등급)와 저가치 사료(C등급)를 구분

- 민주화운동 사료 기술

□ 사료 기술은 「사료관리지침」‘2.1.2 등록항목’에서 제시된 등록사항에 따르며, 필요한 경우 상호 협의하여 변경할 수 있음.

□ 사료 기술은 「사료관리지침」에서 제시된 내용을 준수하여야 하며, 필요한 경우 상호협의하에 결정함

□ 한 번 기술한 내용은 다른 항목에서 중복하여 기술하지 않으며, ‘사료내용’은 사료의 주제를 잘 파악할 수 있도록 기술하여야 함

□ ‘색인어’의 경우 사료 기술 중 ‘사료내용’에는 적을 수 없으나 사료에 있는 중요 인물 또는 사건, 해당 사건과 관련 있는 다른 사건 등을 기재함

□ 사료 기술의 경우 사료관리시스템을 통해 등록·기술하는 것을 원칙으로 함(단, 상호협의하에 등록 방법은 변경할 수 있음)

□ 사료 기술의 기본내용은 「사료관리지침」을 따르되, 필요한 경우 상호협의하에 결정할 수 있음

□ 사료 기술은 주관기관의 요구에 맞게 작성하고 작성분을 검수받아야 함

○ 민주화운동 사료의 정리 및 시스템 반영

- 사료 유형에 따른 보존 용품 사용을 통해 사료의 개별 정리

- 사업 이후 사료 이송 및 활용을 위한 보존 상자 편성

- 사료는 건(Item)단위로 보존 용품을 사용하여야 하며, 보존 용품은 사용 전 주관사업자와 협의 후 결정하여야 함

- 사료를 「사료관리지침」 및 주관기관 요구에 따라 물리적으로 분철 및 합철하고, 향후 보존 및 활용하는 데 용이하도록 물리적 정리 시행

- 「사료관리지침」에 따라 사료의 유형별, 형태별, 내용별로 분류하여 목록 작성 및 수집내용을 정리

- 기타 규정되지 않은 사항은 「사료관리지침」을 준수하되, 필요한 경우 주관기관과 협의하여 결정함

○ 사료의 이용자 활용 가능성 증대

- 사료의 디지털화

□ 유형별 특성에 맞는 민주화운동 사료 디지털화 실시

□ 정리 및 목록화가 완료된 사료 중 핵심 사료 또는 이용가능성이 높은 사료, 기타 사업회가 요구하는 사료의 디지털화를 우선함

□ 보존과 활용용 디지털화 기준에 맞추어 두 가지 버전의 디지털 산출물 제출

□ 활용용은 민주화운동기념사업회의 로고가 삽입되어야 하며, 구체적인 내용은 사업 중 협의할 수 있음

- 디지털 이미지의 사료관리시스템 업로드

- 사료의 디지털화 요건

□ 보존용

□ 문서: TIFF(무손실), 24bit(컬러기준)이상, 300DPI이상

□ 박물: 2D촬영, TIFF(무손실) 32bit이상, 3000PX이상, 30MB이상

□ 사진(필름포함): TIFF(무손실), 3000PX이상, 30MB이상

□ 동영상: MP4, H.264(MPEG-4 AVC), AAC

□ 오디오: MP3, 128kbps이상

□ 활용용

□ JPEG/민주화운동기념사업회 로고 워터마킹 처리

□ 용량 2MB 이하

□ 문서 이미지의 경우 로고를 좌측 상단에 삽입하고, 사진 이미지의 경우 우측 하단에 삽입

□ 정의되지 않은 사항은 국가기록원 기록물 디지털화 기준 (NAK26:2018(v2.0))에 따르되 필요한 경우 상호협의하에 요건을 변경할 수 있음

□ 결과물의 제출은 외장하드 저장하여 2본을 제출하여야 함

○ 대상 사료

- 총 수량: 7,000건(추정치), 38,000면

- 민주화운동 관련 인사 사료: 5,600건

□ 문서: 5,000건(도서, 문서, 정간물 등)

□ 사진: 600건(1,800천컷 추정)

- YWCA 사료: 100건

□ 사진: 100건(200컷 추정)

- 유럽지역사료수집위원회

□ 문서: 300건(문서류, 정간물류)

- 한국여성단체연합

□ 문서: 1,000건(문서류, 정간물류, 도서류)

4. 요구사항별 세부내용

○ 시스템 장비구성 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-001
요구사항 분류		시스템 장비구성 요구사항
요구사항 명칭		작업환경 구축
요구사항 상세설명	정의	작업을 위한 시스템 환경 구축
	세부내용	대상장비: 컴퓨터 및 모니터 - 색인등록 및 스캔용 - 성능: CPU(I3 프로세서 또는 라이젠 1900X 이상), RAM(4G 이상) 한글, 오피스, 바이러스 백신 등 소프트웨어 탑재 대상장비: 문서 스캐너 - 기능: A3 이하 문서 스캔용 - 성능: A3 Size 컬러양면(평판가능), 300dpi 이상 대상장비: 사진 스캐너 - 기능: A3 이하 사진 및 필름 스캔용 - 성능: A3 Size 컬러양면(평판가능), 3000PX이상 설치되는 작업용 PC는 USB, DVD 등 저장매체 봉인 및 외부와 네트워크가 차단되어야 함 투입 장비를 외부로 반출할 경우 반드시 민주화운동기념사업회의 허가를 받아야 하며 하드디스크를 비롯한 저장매체는 Low Level Format을 해야 함 작업장에 설치되는 모든 네트워크 장비는 목록대장을 작성하여야 하며 투입되는 PC는 사업담당자의 허가를 받아야 함

○ 기능 요구사항

요구사항고유번호		SFR-001
요구사항 분류		기능요구사항
요구사항 명칭		장기보존을 위한 보존매체 수록
요구사항 상세설명	정의	사료 DB 구축 결과물을 보존매체에 수록하는 경우
	세부내용	보존매체를 안전하게 보존하기 위해 안전한 매체를 사용하여야 함 보존매체는 기증자 – 사료명 – 원본/활용용으로 연결되어야 함 안전한 보존을 위해 원본/ 원본백업으로 나누어 결과물을 제출하여야 함

요구사항고유번호		SFR-002
요구사항 분류		기능요구사항
요구사항 명칭		사료관리시스템 사료 등록
요구사항 상세설명	정의	미정리사료 등록사업 결과물을 사료관리시스템에 일괄등록
	세부내용	미정리사료 등록사업 결과물을 사료관리시스템에 일괄등록 하여야 함 등록사업 결과물 등록 시에는 활용용 이미지 업로드도 포함됨

○ 데이터 요구사항

요구사항고유번호		DAR-001
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 명칭		데이터 표준 준수
요구사항 상세설명	정의	시스템 업로드를 위한 데이터 표준 준수
	세부내용	민주화운동기념사업회에서 운영중인 사료관리시스템의 규격, 「사료관리지침」을 준수하여 DB데이터를 구축하여야 하며, 데이터 업로드는 과업에 포함되고, 검증을 진행하여야 함
요구사항고유번호		DAR-002
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 명칭		데이터 정합성 검증
요구사항 상세설명	정의	시스템 업로드 전 데이터 정합성 검증 수행
	세부내용	일자별 정렬, 페이지 누락, 오탈자 검수 등 구축한 DB에 대한 검수 진행 구축한 이미지 DB와 메타데이터 DB의 품질확보를 위해 주요 검색 값에 대한 100% 육안검수 진행
요구사항고유번호		DAR-003
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 명칭		대상기록물 정리
요구사항 상세설명	정의	구축대상 기록물 특성별 작업방안 제시
	세부내용	발주기관이 지정한 사업대상 기록물의 유형, 보존상태, 크기 등을 파악하여 기록물 특성별 작업방안을 제시해야 함 각 공정별로 작성한 자료목록과 특이사항은 사안별로 전자파일을 작성하여 이력관리를 하여야 함 작업 시 민주화운동기념사업회의 요구에 맞게 보존사료를 정리하여야 하며, 기록물 보존 전문용품을 사용하여 보존하여야 함 *단, 작업 방법은 기록물 유형이나 특성에 따라 달리 할 수 있음

○ 보안 요구사항

요구사항고유번호		SER-001
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 명칭		보안 일반
요구사항 상세설명	정의	안전한 사업 수행을 위해 정보보안 관리 지침 등 준수
	세부내용	보안유지를 위하여 작업 착수 전 모든 작업자를 대상으로 보안 교육과 보안유지 각서를 제출받아야 하며, 작업 완료된 문서는 안전하게 보존할 공간 확보 보안유지 및 화재예방을 위하여 착수계 제출시 과업수행 사업자 대표자 및 사업관리자(PM)의 보안유지 및 화재예방 서약서를 제출해야 하며, 과업 착수 전 모든 작업자를 대상으로 보안 및 비밀유지 각서를 제출 화재예방을 위하여 작업장 내 금연, 각종 화기사용 금지 등 작업장 내에는 화기를 다룰 수 없음 작업권한이 허가된 자 외에는 무단접근이 안되도록 필요한 조치를 해야함 보안유지사항 불이행으로 인해 문제가 발생할 경우에는 사업수행자가 문제를 해결하고, 그에 타당한 책임을 져야함 본 과업 수행직원의 변동사항이 있을 경우에는 인수인계를 철저히 하여 자료의 외부 유출을 방지하고, 이의 불이행으로 인한 책임을 과업수행자가 져야 함 과업 참여자가 교체되는 경우, PC포맷 등 사업관련 자료의 외부 유출을 방지하기 위한 조치 수행 본 과업과 관련된 각종 보고서 발간 시 민주화운동기념사업회와 협의하여 발간하고, 과업 수행 중 발생하는 폐기문서 및 기타 자료는 파쇄 조치
요구사항고유번호		SER-002
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 명칭		DB 보안
요구사항 상세설명	정의	DB 등록사업 시 보안
	세부내용	DB등록 시 민주화운동기념사업회 사료관리시스템 유지보수 사업자와 협의하여 데이터 업로드 일정 및 품질검수, 오류 확인 등을 진행해야 함 개인정보가 포함될 경우 개인정보 수집·관리 시, 유·노출 등이 발생하지 않도록 『개인정보보호법』, 『개인정보보호지침』 등 관련법규 및 규정, 지침, 적용표준을 준수해야 함
요구사항고유번호		SER-003
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 명칭		외주용역사업 보안
요구사항 상세설명	정의	사업자는 외주용역사업 보안특약 사항을 준수하여 보안정책에 위배되지 않도록 노력하여야 함
	세부내용	사업수행자는 발주기관의 보안정책을 위반하였을 경우 사업총괄 책임자 및 사업관리자(PM)를 관련규정에 따라 행정조치 함 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행중은 물론 사업완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안되며, 반드시 복구 불가능하도록 파기해야 함
요구사항고유번호		SER-004
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 명칭		사업장 및 장비보안
요구사항 상세설명	정의	사업수행 장소 및 외부의 물리적인 보안강화
	세부내용	외부망(인터넷) 원칙적 사용 금지, PM 등 필수인원에 한하여 발주처의 사전 승인 이후 사용 작업장 보안을 위해 출입인원에 대한 통제 기능을 마련하고, 데이터의 외부유출 방지를 위한 대책 마련 작업을 위해 제공되는 사료의 분실 및 훼손을 방지하기 위해 사료 임시번호 등을 부착하는 등 관리대책을 제시하여야 함 주기적인 보안 교육의 실시, 작업에 대한 명확한 책임을 할당하며, 데이터 유출 방지를 위한 업무 지침 마련 사업장에 대한 외부인 출입통제, 잠금장치, 화재예방 등 물리적인 보안 장치 설치 사업관련 운영장비(주전산기, 통신장비, 응용SW 등) 보안관리 철저 사업수행자는 과업수행을 위한 경우를 제외하고 사업장 내 보조기억장치(외장형 HDD, USB 등) 반입·반출 불가 사료관리시스템의 보안을 위해 작업은 엑셀 등을 이용하여 작업 후 사료관리시스템에 업로드하는 형태로 진행하며, 사료관리시스템 접근권한은 사업PM에 한정하여 제공함

○ 제약사항

요구사항고유번호		COR-001
요구사항 분류		제약사항
요구사항 명칭		라이선스 및 특허권 등의 업무처리
요구사항 상세설명	정의	본 사업 수행을 위한 유·무형의 물품은 정상적인 대가를 지급
	세부내용	본 과업의 수행에 있어서 특허권 및 기타 제 3자의 권리대상으로 되어있는 것을 사용할 경우는 사업자가 그 사용에 관한 일체의 책임을 짐

○ 품질 요구사항

요구사항고유번호		QUR-001
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 명칭		공정별 품질관리
요구사항 상세설명	정의	사업수행 공정별 품질관리
	세부내용	「사료관리지침」 및 사업회 제안사항을 준수하여 사업 수행 메타데이터 기술 DB의 경우 매주 작업파일에 대해 작업자 전수검사와 품질관리요원 및 민주화운동기념사업회 담당자의 표본 검사 수행 디지털 이미지 DB의 경우 작업 완료 후 품질검수 기간에 검수를 수행함 모니터와 프린트 검사 결과 이미지의 상태가 미흡하거나 기준에 못 미치는 경우 해당되는 문서의 원본을 재스캔 후 검사 이미지 점검완료 후 수시로 원본기록물 이미지를 백업하여 시스템 등의 문제 발생시, 해당 자료를 재반출 및 재스캔 하는 일이 없도록 대비 과업 수행자는 검수 계획에 따라 중간 및 최종 검수에 응해야 하며, 문제 발생 시 신속히 처리하여 그 결과를 통보해야 함 품질 확인결과 검사를 통과하지 못한 부분은 이미지데이터 제작 및 기록물 DB 등록 공정으로 반려하여 재작업 후 완벽한 DB를 납품해야 함

○ 프로젝트 관리 요구사항

요구사항고유번호		PMR-001
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		작업장의 장비 확보 및 작업환경 조성
요구사항 상세설명	정의	사업 착수와 동시에 작업환경 조성에 대한 규정
	세부내용	작업장소 및 기타 주변환경은 사업자가 준비하여야 하며, 본 과업 금액에 포함되어 있음 작업장내에서는 기록관리 원칙 및 보안규정 준수 사업 종료 후 작업 공간은 원상 복구함 본 사업의 자료입력 등의 과업달성을 위해 필요한 정보화(ICT)기기는 사업자가 준비함
요구사항고유번호		PMR-002
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		작업인력 채용 및 관리
요구사항 상세설명	정의	작업인력 채용 및 관리 상세화
	세부내용	사업관리자(PM)는 동일사업의 유경험자로서 각종 관리의 역할 및 기록물의 분류, 재편철 등의 업무를 숙지하고 있는 자 이어야 하며, 과업기간 중 사업장에 상주하여 검수 완료 후 안정화 될 때까지 그 책임을 다해야 함 사업관리자(PM)는 작업공정별로 조직을 구성하고, 적정한 인력을 배치하여 작업을 효과적으로 수행해야 함 작업인력은 한국사 학사 재학 또는 기록관리학 석사 재학 이상의 학력을 소지하여야 하며, 품질관리를 수행하는자는 반드시 사업자의 정식직원이여야 함. * 단, 공정에 따라 별도의 인력을 채용할 수 있으며, 이 경우 반드시 민주화운동기념사업회와 협의하여야 함
요구사항고유번호		PMR-003
요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
요구사항 명칭		품질관리
요구사항 상세설명	정의	DB구축 품질보증을 위한 관리방안
	세부내용	품질보증의 범위, 품질보증을 위한 조직, 절차, 점검방법 등을 제시해야 함 제안사는 품질보증 보장을 위한 품질보증 방안을 제시해야 함 제안사가 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 받은 경우 이를 입증할 수 있는 근거 서류를 제시해야 함 주관기관 품질검사 시 정보보호 및 DB구축 품질향상을 위한 원격검수가 가능하여야 함

요구사항고유번호

PMR-004

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항 명칭

산출물 관리

요구사항 상세설명

정의

사업수행 과정에서 생산되는 산출물 관리 방안

세부내용

사업완료 후 제출 산출물 목록

산출물	제출시기	비고
사업 결과보고서	사업완료 후	2부
보존용 원본 DB 수록한 외장형 하드디스크(외장하드)	사업완료 후	2식
메타데이터 기술 엑셀 파일	사업완료 후	1식
재편철 후 보존상자에 담긴 기록물	사업완료 후	1식
하자보수 확약서 및 하자보수 계획서	사업완료 후	1부
기타 민주화운동기념사업회의 필요에 의해 요구하는 서류	사업완료 후	1부

요구사항고유번호

PMR-005

요구사항 분류

프로젝트관리 요구사항

요구사항 명칭

사업수행 중 하자 관련 방안

요구사항 상세설명

정의

사업 외부 환경요인 또는 기타 사유로 인한 문제 발생 시 처리방안

세부내용

과업기간 중 환율, 물가 임금상승 등으로 사업비가 증가될 경우에는 사업수행자가 그 비용을 부담하며 사업수행 중 추가로 발생하는 공정 및 인원 등에 대한 장비 및 비용 등의 제반사항은 사업수행자가 부담

사업수행자의 중대한 과실로 용역수행을 하지 못하는 사유가 발생되거나 용역성과품이 부실하여 용역목적을 달성하지 못하는 사례가 발생할 때에는 사업 수행자가 그 책임을 지고 재용역을 수행하며 이때 소요되는 비용은 사업수행자가 부담

○ 프로젝트 지원 요구사항

요구사항고유번호		PSR-001
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭		기술지원
요구사항 상세설명	정의	기술적 지원에 대한 상세화
	세부내용	사업자가 프로젝트 수행과정과 관련된 필요한 기술이전 대상에 대한 목록과 기술이전 방법 등에 대한 계획 제시 사업자는 사업의 품질개선 및 관련분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보제공 및 기술자문에 응해야 함 사업자는 사업과 관련된 기술이전 대상을 구체적으로 제시하고 기술이전을 실시해야 함 작업매뉴얼 버전 업그레이드 및 예외처리사항 발생시 관련자 회의구성, 의견수렴을 통한 예외처리지침을 마련해야 함

요구사항고유번호		PSR-002
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭		교육지원
요구사항 상세설명	정의	사업 착수와 동시에 작업환경 조성에 대한 규정
	세부내용	안전한 작업 및 보관유지 등을 위해 정기적으로 작업자에게 교육을 실시하여야 함 교육내용은 기록물정리 인력, 색인목록 작성인력, 전산등록 인력, 스캐닝 인력, 검사 인력 등 공정별 작업방법에 대한 교육 사항이 포함되어야 함 수행기간 중 내·외부 관계자를 참석시켜 착수, 중간, 완료보고회를 각각 실시하되, 민주화운동기념사업회와 협의하여 조정할 수 있음 수행과정 및 완료 후 기술이전 대상과 방법 등에 대하여 구체적인 계획을 제시하여야 하며, 기록물 정리 및 관련 정보기술을 지속적으로 제공하여야 함 민주화운동기념사업회는 기록관리시스템 사용자와 운영담당자들에게 운영요령 및 대응요령에 대한 기술 지원을 하여야 함 교육관련 경비(장소임대, 강사료, 교재비) 일체는 사업자가 부담
요구사항고유번호		PSR-002
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭		하자보수
요구사항 상세설명	정의	사업완료 이후, 하자보수기간 운영에 대한 상세화
	세부내용	민주화운동기념사업회는 본 프로젝트 완료 후 산출물의 안정성을 확보할 수 있는 품질안정화 기간을 운영하여야 함 기록물정리 상태 불량, 색인데이터 오류, 색인목록 불량 등 구축된 색인목록 DB의 오류 발생 시 즉각적인 조치가 가능하도록 하여야 함 검수과정에서 발견되지 않은 하자가 추후에 발견 될 경우 하자통보를 받은 날로부터 7일 이내에 재작업하여 제출하여야 하며, 이때 비용은 사업자가 전액 부담하여야 함 하자보수기간은 검수 완료일로부터 1년으로 함. 하자보수기간 중 장애 발생시 요청 후 최대한 빠른 시간에 장애를 해결하여야 함

4. 코로나-19 관련 방역지침 준수

○ 인력 투입 전 관리

- 사업자는 DB구축 사업의 모든 투입인력에 대해 코로나-19 감염 여부를 확인하여야 함

○ 사업 진행 중 관리

- 사업자는 사업장에 열화상카메라 및 체온계 등 코로나 19 검사 장비를 상비하고 매일 2회 모든 인력의 발열(37.5℃이상) 여부를 확인 및 기록해야 함

- 사업자는 모든 인력을 대상으로 주기적인 코로나-19 감염 예방 교육을 실시하여야 하며 예방수칙을 준수

- 사업자는 손세정제 및 마스크를 출입구에 비치하고, 작업장을 주기적으로 환기하는 등 코로나 예방을 위한 사전 조치 실시

- 코로나19 방역 예방 행동 지침

‣작업장별 일일 투입 인력 최대 20명으로 제한

‣사업자는 모든 투입인력에 대한 발열 체크 1일 2회 실시 후 결과 대장에 기록하고 체온이 37.5도 이상일 경우 즉시 귀가 조치 및 콜센터(1339) 및 보건소 연락처 안내

‣출근 시 건물 내 진입 전 발열 체크 실시(건물 정문 입구)

‣점심 휴게시간 종료 후 근무시작 전 착석 자리에서 발열 체크 실시

‣모든 투입인력에 대한 개인보호구 착용(마스크 및 장갑) 실시

‣작업장 소독은 작업인력이 매일 퇴근 전 소독약을 사용하여 작업 테이블을 청소하고 작업장 바닥 또한 소독약을 사용하여 매일 청소 실시

○ 코로나19 감염자 발생 시 처리

- 코로나19 감염자(밀접접촉 등 자가격리대상자 포함)가 발생한 경우 사업자는 즉시 주관기관에 보고한 뒤 사업장을 폐쇄하고 사업을 중단하며, 이후의 조치는 주관기관과 협의 후 결정

2		추진 방향

			사업총괄기관
			민주화운동기념사업회
	실무지원
	기획홍보실		사업주관
	경영지원실		사료관
			용역수행
			주관기관

1. 추진체계

구분		역할
사업주관		o 사업 계획 수립 및 사업수행기관 선정 o 사업 관리(범위, 일정, 조직, 예산 등) o 주요 이슈에 대한 의사결정 o 메타데이터 및 구축 콘텐츠 DB의 검증 o DB구축 및 서비스 관련 표준화 지침 작성 o 오픈아카이브 서비스 운영 o 사업 관련 지침 검토 및 승인 o 검사계획 수립 및 수행
기획홍보실	(전산담당)	o 전산실 운영 및 시스템 관련 업무지원
경영지원실	(계약담당)	o 사업 계약 업무 지원
주관 사업자		o 계약에 따른 용역사업 수행 o 핵심 인력 관리 o 사업 수행 결과 정기 보고 o 사업 관련 지침의 작성 및 보고

2. 추진일정

○ 착수일로부터 4개월

구분	공정명	M				M+1				M+2				M+3
착수	프로젝트 계획 수립
사료 정리	사료 정비
평가	평가
	등급
등록	메타데이터 추출
	메타데이터 등록
구축	스캔/점검
	보정/점검
검증 및 정리	검수/사료재편철
데이터 업로드	사료관리시스템 반영

※ 상기 일정은 사정에 따라 조정될 수 있음. 이 경우 주관기관과 수업수행자는 상호 협의 하에 결정함

3		사업 일반사항

1. 계약방법: 협상에 의한 계약체결

2. 입찰참가자격

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 및 동법 시행규칙에 의한 경쟁 입찰 참가 자격을 갖춘자

○ ｢공공기록물 관리에 관한 법률｣ 제41조에 의한 기록물관리 전문요원 자격자를 보유한 전문기업

- 본 사업 품질관리를 위하여 1년 이상 기업에 재직한 기록물관리전문요원 1인 이상 투입해야함

○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 동법 시행령 제10조 규정에 의한 직접생산확인 증명서를 소지한 업체

- 데이터베이스(811120) 소지 업체

○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제4조 및 동법 시행령 제2조의2 규정에 따른 중소기업 및 소상공인으로서 ‘중소기업·소상공인 및 장애인기업 확인 요령’에 의해 발급된 ‘중소기업 또는 소상공인 확인서’(전자 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

3. 계약 일반 사항

○ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조,  같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따라  과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여 과업심의위원회의 개최를 요청할 수 있음

○ 본 사업은 하도급을 불허하는 사업임

○ 본 사업의 하자보수 기간은 사업종료 후 1년 이내로 하며, 하자보수 이외의 사항의 경우 유상으로 사업을 추진함

4. 계약업체 선정절차

입찰공고	▶	제안서 접수	▶	제안서 평가 및 가격평가	▶	협상/계약체결

5. 우선협상대상자 선정 및 협상 방법

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 및 「기획재정부 계약예규」에 의거 우선협상대상자 선정

○ 종합평가

- 기술평가 점수만을 기준으로 일정비율(85%) 이상인 자를 우선협상대상자로 선정하되, 우선협상대상자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

- 동점자가 있는 경우 기술평가 점수가 높은 업체를 우선협상대상자로 선정, 기술평가 점수도 동일한 경우 기술 능력의 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 점수가 높은 업체 선정

- 가격협상은 사업 예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격 이하)의 이하에서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

- 우선협상대상자와 협상이 결렬될 경우 차 순위 업체를 우선협상대상자로 하여 협상함

- 평가점수에서 소수점 이하가 있는 경우 소수점 5자리에서 반올림(「협상에 의한 계약체결기준」, 「기획재정부 계약예규」)

- 기타사항은 「기획재정부 계약예규」를 따름

○ 기술평가

- 평가위원회 위원은 위원장을 포함한 7인 이상으로 구성하여 평가

- 기술평가 점수는 평가위원이 평가한 점수를 평균하여 획득점수를 산출

- 제안내용이 허위로 판명됐을 시 심사 결과에 관계없이 불합격 처리

- 제안서 평가 결과의 세부 내용은 공개하지 않음

○ 가격 협상

- 예정가격은 사업의 예산 규모 내에서 관련 법령 및 관계 규정에 따라 제안서 접수 이전에 결정

- 「협상에 의한 계약체결 기준」(기획재정부 계약예규)의 입찰가격 평점 산식을 적용하여 평가점수 산출

- 당해 사업예산(또는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격이 기준 가격이 됨

- 협상대상자가 제안한 가격이 사업예산(또는 예정가격) 이상인 경우 사업예산(또는 예정가격) 범위 내에서 가격협상

- 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우 가감내용에 상당하는 금액을 예정가격 범위 내에서 조정 가능

- 제안요청 시 포함되지 않았으나 발주기관의 협상 요구로 인해 증가하는 사업 범위에 대해서는 이에 해당하는 원가 추가반영 가능

○ 평가 항목 및 배점기준

평가구분

평  가  항  목

배점

기술

능력

평가

(80점)

정성

평가

수행계획

(10점)

∙ 용역에 대한 전반적인 이해도

∙ 제안사업 이해도 및 이슈 파악의 적정성

5

∙ 수행계획 및 과업추진전략의 구체성, 합리성 및 실현 가능성

5

수행내용

(30점)

∙ 용역 추진 일정의 합리성

∙ 용역 추진 내용과 범위의 적절성

10

∙ 용역수행에 활용할 접근방법(방법론)·절차의 우수성, 정교성 및 이에 대한 용역 적용 가능성

∙ 용역 추진전략의 구체성, 합리성 및 실현 가능성

10

∙ 사업 결과물의 효과적 도출을 위한 방법의 합리성

∙ 사업 결과물의 효과적 도출을 위한 방법의 적절성

10

관리방안

(20점)

∙ 단계별 추진 일정 및 전체 용역 관리방안의 적절성

10

∙ 과업 수행 추진조직, 투입인력 구성의 적절성

∙ 운영계획의 타당성

10

정량

평가

전문성

(20점)

∙ 유사사업 수행경험

10

∙ 전문인력 보유현황

10

입찰가격평가(20점)

∙ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

0.2 ×	(	최저입찰가격	)
		해당입찰가격

∙ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

0.2 ×		최저입찰가격
		추정가격의 80%상당가격
+[2X(	추정가격의80%상당가격-해당입찰가격		)]
	추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격

* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이                      추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의                      60으로 계산

20

합 계

100

○ 정량 평가 기준

지표별 배점	탁월(10)	우수(9.5)	양호(9)	보통(8.5)	미흡(8)
유사사업 수행경험	10건	8건	6건	4건	4건 미만
전문인력 보유현황	10인	8인	6인	4인	4인 미만

- 유사사업 수행 경험

* 실적 인정 기준

□공고일 기준 최근 3년간 주관기관이 참여한 국가, 지방자치단체 및 민간기관 등의 사료수집, 사료목록화, 수집기록 정리 사업 실적 중 완료된 실적만 인정

※ (행정기록물 DB 구축 사업은 인정치 아니함)

□실적 증명은 해당 기관 또는 한국소프트웨어산업협회, 한국정보사회진흥원에서 발급된 실적증명서와 계약서 사본을 인정하며, 실적 증명 미 첨부 시 실적이 없는 것으로 간주함

□다른 종류의 과업과 함께 구성된 사업의 경우 계약서, 과업지시서(제안요청서), 실적증명서 등에서 명확히 구분될 수 있어야 하며, 업체 간의 하도급 수행실적은 인정하지 않음

- 전문인력 보유 현황

* 실적 인정 기준

□전문인력이「공공기록물 관리에 관한 법률」 제41조의 자격이 있는 자로서 학위증 사본 또는 행정안전부 장관이 발부하는 기록물관리 전문요원 자격증을 소지한 자 또는 한국사 석사 이상 학위 취득자로 공고일 현재 6개월 이상 근무자

□재직증명: 4대보험 가입증명서, 재직증명서

○ 비계량 평가 기준

지표별 배점	탁월	우수	양호	보통	미흡
5점일 경우	5	4.5	4.0	3.5	3.0
10점일 경우	10	9.5	9	8.5	8

6. 문의처

○ 문의처

구 분	담당자
계약 관련 문의	민주화운동기념사업회 경영지원실 계약담당자(031-361-9534)
제안서 작성 및 과업 관련 문의	민주화운동기념사업회 사료관 사업담당자(031-361-9568)

4		제안서 안내

1 제안서 제출안내

○ 공고문 참조

2. 제안서 작성에 관한 사항

가. 제안서의 효력

○ 제안서에 제시된 내용은 제안사가 사업수행자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐(단, 계약서에 명시된 내용의 경우에는 계약서를 우선)

○ 제출된 제안서의 내용은 민주화운동기념사업회가 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없으며 사실과 일치하여야 함(필요시 제안사에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐)

○ 제안서, 제안요청서, 계약서에 명시된 내용의 해석에 있어 그 뜻이 애매모호하여 의견을 달리할 경우 상호협의하여 결정함

나. 제안서 작성 요령

○ 제안서 목차의 항목 중 해당 내용이 없는 경우는 “해당사항 없음”으로 기술

- 제안서의 각 요구사항에 대한 응답으로 “가능하다”, “고려하고 있다”, “할 수 있다” 등과 같은 표현은 평가 시 불가능한 것으로 봄

○ 제안내용의 근거자료 및 참고자료 등을 첨부하여야 하며 특히 기술적 검증이 필요한 자료에 대해서는 가능한 공인 검증자료를 제출해야 함

○ 제안서 작성 시 가능한 여러 안을 제안할 수 있으나 반드시 장․단점을 기재하고 1개 안을 채택하고 명확한 이유를 명시하여야 함

○ 제안서 작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 또한 작성 지침 항목 중 해당 사항이 없는 경우는 해당 항목에 ‘해당 없음’으로 간략히 기술함

○ 제안서의 내용은 ‘명확한 용어를 사용하여 표현’하여야 함

○ 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도로 제출할 수 있음

다. 제안서 작성 시 유의 사항

○ 제안사는 해당 과업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술함

○ 모든 제안 서류의 작성은 한글 표기를 원칙으로 하며, 부득이 전문 용어를 사용하는 경우 한글로 용어해설을 표기함

○ 제안서의 내용 중 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별지로 제출하여야 함

○ 제안내용 확인 및 검증이 필요한 경우 추가 자료를 요청할 수 있으며 제안 업체는 이에 응하여야 함

○ 제안서 기재 사항을 입증할 수 없거나, 허위로 작성한 사실이 밝혀질 경우 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후 계약 해지와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음

○ 기재 사항에 누락된 부분은 해당 사항이 없는 것으로 간주함

라. 비밀 및 보안 유지

○ 제안 참여업체는 본 제안요청서 및 제안서를 포함한 모든 문서를 협상대상자 결정 시까지 보안 유지하며, 제안 참여업체 관계자 이외의 제3자에게 공개하여서는 안 됨

○ 본 제안요청서 및 제안서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 됨

○ 입찰 과정 및 제안 참가 과정에 취득한 각종 정보와 계약의 이행과정에서 취득한 각종 정보를 민주화운동기념사업회의 사전승인 없이 누설하여서는 안 됨

○ 제출한 모든 제안서는 평가위원․담당자 및 업무실무자 외에 제3자에게 해당 업체의 권익 보호 차원에서 비공개 원칙으로 함

마. 사업수행 인원

○ 사업관리자(PM) 및 수행 인원에 관련된 사항은 반드시 포함되어야 하고, 계약 성립 후 이 사항을 변경하고자 할 때는 사전에 민주화운동기념사업회의 허락을 받아야 하며, 위반 시에는 계약해지 등의 사유가 될 수 있음

○ 계약 성립 후, 주관기관에 의하여 사업의 사업관리자(PM) 및 작업자에 대한 변경요청이 있을 경우 사업자는 이에 응하여야 함

바. 제안서 작성지침

1) 제안서 작성지침 및 유의사항

○ 제안자는 제안요청서에 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부 작성지침을 준용하여 제안서를 작성하여야 함

※ 제안사는 기술평가 평가항목별 세부 작성지침 내용을 제안서 해당 부분에 대한 인덱스 표로 별도 제출하여야 함

○ 제안서는 A4 세로 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 가로 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

○ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여함

○ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 함

○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

○ 제안서의 내용은 “명확한 용어를 사용하여 표현”하여야 한다. 예를 들어 “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다”등과 같이 모호한 표현은 평가시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

2) 제안서 목차 및 세부작성지침

(가) 제안서 목차

Ⅰ. 일반현황 1. 제안사 일반현황 2. 제안사의 조직 및 인원 3. 주요 사업 내용 4. 주요 사업 실적 Ⅱ. 사업 이해 및 추진 전략 1. 사업 이해도 2. 추진 전략 Ⅲ. 사업 추진 내용 1. 사료 평가 및 등록 2. 이미지 구축	Ⅳ. 사업관리부문 1. 품질보증 계획 2. 위험관리 계획 3. 추진일정 계획 4. 업무 보고 및 검토 계획 5. 수행 조직 및 업무 분장 6. 투입 인력 및 이력 사항 Ⅴ. 지원부문 1. 하자 보수 계획 2. 기밀 보안 계획 3. 기타 지원 사항 Ⅵ. 기타

※ 제시된 제안서 작성 지침을 준용하여 작성하되, 제시되지 않은 제안내용 및 제안서 평가 관련 내용은 목차를 추가하거나 적절한 장절에 조정하여 사용

(나) 제안서 목차

항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 일반현황
1. 제안사 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액을 명료하게 제시
2. 제안사의 조직 및 인원	제안사의 조직 및 인원 현황 제시
3. 주요 사업 내용	제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시
4. 주요 사업 실적	해당 사업과 관련이 있는 주요 사업 실적 제시
Ⅱ. 사업 이해 및 추진 전략
1. 사업 이해도	제안사는 해당 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 함
2. 추진 전략	제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략 제시하여야 함
Ⅲ. 사업 추진 내용
1. 사료 평가 및 메타데이터 등록	사료 평가 및 메타데이터 등록과정과 관리방안 제시
2. 이미지 구축	이미지 구축 과정과 관리방안 제시
Ⅳ. 사업관리부문
1. 품질보증 계획	품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등 제시
2. 위험관리계획	위험관리를 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등 제시
3. 추진 일정 계획	사업 추진 예정 일정을 참조하여 추진 일정을 상세히 제시
4. 업무 보고 및 검토 계획	사업 기간 동안 이루어질 보고 및 검토 계획을 상세하게 제시
5. 수행 조직 및 업무 분장	본 사업을 수행할 조직 및 업무 분장 내용을 상세히 제시
6. 투입 인력 및 이력 사항	본 사업을 수행할 핵심 투입 인력(PM, PL, 주요 기술자 등)에 대한 이력 사항 제시 - 성명, 소속, 최종학력, 해당 분야 근무경력, 보유 자격증 현황, 본 사업 참여 임무, 기술 등급, 최근 3년간 주요 경력
Ⅴ. 지원부문
1. 하자 보수 계획	장애 처리 절차, 하자 보수체제 등 하자보수를 위한 종합적인 방안 제시
2. 기밀 보안 계획	본 사업과 관련한 기밀 보장을 위한 방안 제시
3. 기타 지원 사항	본 사업 관련 지원 가능한 사항 기술
Ⅵ. 기타	위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용 기술

※ 제시된 제안서 작성 지침을 준용하여 작성하되, 제시되지 않은 제안내용 및 제안서 평가 관련 내용은 목차를 추가하거나 적절한 장절에 조정하여 사용

3. 청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서 및 청렴계약이행 특수조건

청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서

제1조(목적) 이 청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서는 민주화운동기념사업회에서 집행하는 공사․용역․물품구매 등에 대한 입찰에 참가하고자 하는 자가 입찰유의서 외에 특별히 유의할 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(입찰참여업체의 청렴계약 이행서약서 제출) ① 입찰에 참여하는 업체는 발주기관과 입찰참여업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정(준공·납품 이후도 포함)에서 담합 등 불공정행위나 발주기관에게 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않고, 이를 위반시 입찰참가자격 제한, 계약해제‧해지 등을 감수하겠다는 ”청렴계약 이행서약서”를 입찰등록 시 제출하여야 한다.

② 입찰공고 시 “청렴계약 이행서약서”를 공고문에 첨부하여 공고하였을 경우에는 입찰참가자가 입찰 시 동 이행서약서를 제출한 것으로 간주한다.

③ 낙찰자로 결정된 계약상대자는 계약 체결 시 청렴계약이행 서약내용을 그대로 청렴계약이행 특수조건으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 한다.

④ 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 청렴계약 이행서약 내용을 청렴계약이행특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 기한까지 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰 취소조치를 받게 된다.

제3조(발주부서 청렴계약 이행서약서 작성) 발주부서에 보직되는 관련 직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 입찰참여업체로부터 어떠한 명목의 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않으며 위반 시에는 관계법에 따라 징계 등 문책을 감수하겠다고 서명한 “청렴계약 이행서약서(담당 직원용)”를 징구하여 비치한다.

제4조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 정하는 바에 따라 민주화운동기념사업회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 경쟁입찰에서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 2년 동안 입찰참가 금지

2. 경쟁입찰에서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 1년 동안 입찰참가 금지

② 입찰담합 등 불공정 행위를 한 경우 제1항과 병행하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법령」에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 일절 이의를 제기하지 않는다.

③ 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 직․간접으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기간 동안 민주화운동기념사업회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되거나, 시공 중 편의를 받아 부실시공한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 2년 동안 입찰참가 금지

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계 임직원에게 뇌물을 제공한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 입찰참가 금지

④ 제1항 내지 제3항에 따라 입찰참가자격 제한처분을 받은 자는 민주화운동기념사업회을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않는다.

제5조(손해배상) ① 발주기관은 계약목적물의 특성, 공급자의 수 등을 감안할 때 담합행위의 개연성이 있다고 판단될 경우 입찰자 또는 계약상대자를 상대로 위반행위 발생사실만 입증하면 손해액 등에 대한 입증없이 손해배상을 청구할 수 있다.

② 손해배상액은 발주기관이 발주방식, 난이도 및 예상되는 입찰자의 수 등을 고려하여 다음 각호의 금액 이내로 한다.

1. 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5

2. 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

제6조(계약의 해제․해지 등) 민주화운동기념사업회와 입찰참가업체는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 직․간접적으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위, 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 한 자는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 해당 계약에 대한 제한조치를 받는다.

1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하고 낙찰자로 결정된 경우에는 그 결정을 취소

2. 계약체결 이후 공사착공(용역개시, 제작, 구매) 전의 경우에는 해당 계약을 해제

3. 공사착공(용역개시, 제작, 구매) 이후에는 계약의 전체 또는 일부를 해지. 다만, 공사(용역, 물품)의 성격, 진도, 규모, 기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 조치에 대하여 민․형사상 일절 이의를 제기하지 않을 것

제7조(기타사항) ① 업체의 임직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계 임직원에게 직․간접적으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위, 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 불이익 처분을 일절하지 않도록 하는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.

② 본건 입찰․낙찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 청렴계약에서 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협력하여야 한다.

③ 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니한다.

청렴계약이행 특수조건

제1조(목적) 이 청렴계약이행 특수조건은 민주화운동기념사업회 계약담당과 계약상대자가 체결하는 공사․용역․물품구매 등의 계약에 있어 계약일반조건 외에 청렴계약을 위한 내용을 특별히 규정함을 목적으로 한다.

제2조(청렴계약이행 준수의무) 공사․용역․물품구매 등의 입찰에 참가하여 낙찰된 계약상대자는 계약체결 및 이행 등의 과정(준공․납품 이후도 포함)에서 직․간접적으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위, 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위 등 어떠한 명분으로도 부당한 이익을 제공하여서는 아니 된다.

제3조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 민주화운동기념사업회에서 시행하는 입찰참가자격 제한을 받게 된다.

1. 경쟁입찰에서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 2년 동안 입찰참가 금지

2. 경쟁입찰에서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 1년 동안 입찰참가 금지

② 입찰담합 등 불공정 행위를 한 경우 제1항과 병행하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법령」에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 일절 이의를 제기하지 않는다.

③ 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 직․간접으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기간 동안 민주화운동기념사업회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되거나, 시공 중 편의를 받아 부실시공한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 2년 동안 입찰참가 금지

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계 임직원에게 뇌물을 제공한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 입찰참가 금지

④ 제1항 내지 제3항에 따라 입찰참가자격 제한처분을 받은 자는 민주화운동기념사업회을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않는다.

제4조(손해배상) ① 발주기관은 계약목적물의 특성, 공급자의 수 등을 감안할 때 담합행위의 개연성이 있다고 판단될 경우 입찰자 또는 계약상대자를 상대로 위반행위 발생사실만 입증하면 손해액 등에 대한 입증없이 손해배상을 청구할 수 있다.

② 손해배상액은 발주기관이 발주방식, 난이도 및 예상되는 입찰자의 수 등을 고려하여 다음 각호의 금액 이내로 한다.

1. 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5

2. 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

제5조(계약의 해제․해지 등) 민주화운동기념사업회와 입찰참가업체는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 직․간접적으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위, 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 한 자는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 해당 계약에 대한 제한조치를 받는다.

1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하고 낙찰자로 결정된 경우에는 그 결정을 취소

2. 계약체결 이후 공사착공(용역개시, 제작, 구매) 전의 경우에는 해당 계약을 해제

3. 공사착공(용역개시, 제작, 구매) 이후에는 계약의 전체 또는 일부를 해지. 다만, 공사(용역, 물품)의 성격, 진도, 규모, 기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 조치에 대하여 민․형사상 일절 이의를 제기하지 않을 것

제6조(기타사항) ① 업체의 임직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계 임직원에게 직․간접적으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위, 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 불이익 처분을 일절하지 않도록 하는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.

② 본건 입찰․낙찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 청렴계약에서 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협력하여야 한다.

③ 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니한다.

4. 입찰 및 제안서 관련 서식

[서식1] 입찰참가신청서

입 찰 참 가 신 청 서 *아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리 기간
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전화번호
	대 표 자			주민등록번호
입 찰 개 요	입찰공고(지명)번호	공고 제20**-000호		입찰일자	. . .
	입 찰 건 명
입찰 보증금	납 부	∙보증금률: 입찰금액의 5/100 이상 ∙보증금납부방법: 이행(입찰)보증보험증권
대리인 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명: (대리인 성명, 주민번호 기재) 주민등록번호: (대리인 위임장, 신분증)		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용 인감 (인) (사용인감 사용 시, 사용인감 날인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 사업회의 (일반/제한/지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 (공사/물품구매/용역)입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 (원본대조필, 인감도장 날인) 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류 20 . . . 신청인: 기관명 대표자명 (인) (인감증명서 상의 인감도장 날인) 민주화운동기념사업회 이사장 귀하
담당자 부서 : 직급 : 성명 : □

※  빨간색 글씨는 지우고 사용.

[서식 2]

가 격 제 안 서

용 역 명

발주기관

민주화운동기념사업회

제안업체

사업기간

계약일로부터 4개월

제안금액

일금                  원(₩                )

구분 항목	금액	산출기초	비고
① 인건비
② 경비
③ 일반관리비		(① + ②) × 5% 이내
④ 부가가치세		(① + ② + ③) × 10%
계

※ 필요 최소한의 적정금액을「2021년 학술연구용역 인건비 기준단가」(기획재정부 계약예규) 등을 참고하여 구체적으로 기재하여 주십시오.

상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다.

2021년     월     일

기관(단체)명:                    (인)

민주화운동기념사업회 이사장 귀하

[서식 3]

서   약   서

업 체 명  :

주    소  :

「2021년도 미정리사료 등록사업」 제안서 제출(참가)과 관련하여 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위기재 사항 등이 확인될 경우와 신청자격에 해당되지 않을 경우에는 참가자격에서 제외 되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 귀 사가 결정한 제안서 평가내용, 평가방법, 평가기준, 평가결과를 수용하고, 추후 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2021년     월     일

대표자	성명               (서명) 또는 (인)

[서식4] 입찰 참가자격 제한 및 징계사항

확    인    서

(입찰참가자격제한 및 징계사항)

「2021년도 미정리사료 등록사업」제안서 제출과 관련하여 본 업체는 최근 3년간 관계법령에 의거 입찰참가제한 등 관계기관으로부터 징계를 받은 사실이 없음을 확약하며, 계약체결 후라도 만약 위 사실에 대한 위배내용이 확인될 시 계약해지 및 이에 따른 불이익 사항에 대한 책임은 본 업체에 있음을 확인합니다.

2021년    월    일

업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :                               (인)

민주화운동기념사업회 이사장 귀하

[서식 5]

업체 제출용

청렴계약 이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기관경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 금번 민주화운동기념사업회(이하 “사업회”라 한다)가 실시하고자 하는 청렴계약제 시행 취지에 적극 동참하여 귀 사업회가 발주하는 사업과과 관련하여 다음 서약내용을 반드시 지켜 이행할 것을 서약합니다.

1. 위의 사업과 관련하여 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후도 포함)에 이르기까지 제반 계약사항을 성실히 이행할 것이며, 부실시공, 불량 자재의 사용 및 납품 등 계약 사항을 위반하거나 품질을 떨어뜨리는 어떠한 행위도 하지 않겠습니다.

2. 위 사업의 입찰․낙찰, 계약체결 및 이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 직․간접적으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위, 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위 등 불법을 묵인하도록 요청하지 않겠으며, 관계 임직원의 어떠한 불법․부당 요구에도 단호히 거부하겠습니다.

3. 또한 계약 체결과 이행 등의 과정(준공․납품 이후도 포함)을 통하여 관계 임직원이 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)할 것을 요구하거나, 불법․부당한 요구가 있을 경우에는 귀 사업회 기획홍보실 감사(T. 031-361-9522)에게 신고하도록 하겠습니다.

4. 위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 만약 위반한 사실이 밝혀질 경우 관계 법령에 따른 처분은 물론 귀 사업회이 발주하는 모든 공사․용역․물품구매 등에 대하여 참가 제한처분을 받는 기간 동안 스스로 참가하지 않겠으며, 이와 관련 귀 사업회의 처분에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.

20   .  .  .

00000 대표이사  0 0 0  (인)

[서식 6]

제안기관(단체) 일반현황 및 연혁

기관(단체)명		대 표 자
사 업 분 야	업태: 종목:
주 소
연 락 처	전화번호: 팩스:
회 사 설 립 년 도	년 월 일
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁(요약)

[서식 7]

자본금 및 매출액 현황 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문
	합 계

[서식 8]

주요 사업 실적

(단위 : 천원)

년도	용 역 사 업 명	사업기간	계약금액	발주처

* 유의사항

- 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급 회사를 기재

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재.

- 실적증명서는 별도 제출하여야 하며, 증명서가 없는 실적은 인정되지 못함

[서식 9]

전담 연구인력 구성(총괄)

구분	성명	생년월일	직위	주요학력 (경력기간)	학위 및 자격사항	비고

1.  경력은 유사용역 인정범위의 경력만 기재할 것

2. 연구진은 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것

3.  구분은 책임연구원, 연구원, 보조연구원, 보조원 등으로 구분

4. 비고란에 연구책임자는 ●, 분야별 과업책임자는 ○으로 표시할 것

[서식 10]

참여인력 이력사항(개인별)

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본 사업 참여임무				사업 참여기간			참여율	%

경 력
사업명(연구용역명)	참여기간 (년 월～년 월)	담당업무	발주처	비고

[서식 11]

보 안 서 약 서

본인은 민주화운동기념사업회의 『2021년도 미정리사료 등록사업』의 업무를 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 위탁업무 수행기간 중 알게 된 정보는 계약기간중은 물론, 계약만료 후에도 외부에 일체 누설․유포하지 않는다.

2. 위탁업무 수행기간 중 알게 된 정보를 위탁업무 본연의 목적을 위한 활동 외 일체의 영리목적활동에 이용 내지 활용하지 않는다.

이상과 같이 ‘개인정보’ 보호에 만전을 기할 것이며 본인의 과실로 인한 문제 발생시 모든 책임을 본인이 지고 어떠한 처벌도 감수할 것을 서약합니다.

2021년   월   일

기관(단체)명 :

서  약   자 :               (인)