민주주의 창작공모전 운영 대행

제안요청서

2022. 4.

[사 업 국]

목   차

Ⅰ. 사업개요	1

1. 사업명	1

2. 사업 목적	1

3. 추진 배경	1

4. 사업 개요	1

5. 추진 계획	2

6. 추진 일정	2

7. 사업 예산	2

8. 기대 효과	2

Ⅱ. 추진방안	3

1. 추진 체계	3

2. 과업 내용	3

3. 사례 연구	3

4. 과업추진 일정	3

5. 결과보고서	4

Ⅲ. 사업 일반사항	5

1. 일반사항	5

2. 보안 및 유의사항	5

3. 기타사항	6

Ⅳ. 제안 안내사항	7

1. 입찰참가자격	7

2. 제출안내	7

3. 사업자 선정방식	8

4. 제안서 설명회 및 평가위원회	9

5. 제안서 작성 요령	10

6. 추진일정	12

[붙임]	13

[입찰 및 제안서 관련 서식]	17

Ⅰ		사업 개요

1. 사업명

○ 2022 민주주의 창작공모전 운영 대행

2. 사업 목적

○ 민주주의와 민주화운동을 주제로 한 콘텐츠 창작 공모를 통해 우리나라 민주주의 역사에 대한 국민의 관심을 유도하고 민주시민 양성을 위한 양질의 교육자료 확보

○ 다양한 미디어 플랫폼에서 기능하는 콘텐츠를 발굴해 많은 사람이 손쉽게 활용할 수 있는 민주주의 콘텐츠 서비스 기반 구축

3. 추진 배경

○ 민주주의와 민주화운동 관련 콘텐츠 창작 기회를 유도하는 사업 추진으로 민주시민 교육을 위한 교육 콘텐츠 확보와 새로운 미디어 활용 필요성 증대에 부응

○ 사업회와 시민의 접점을 강화할 수 있는 계기를 확보함으로써 민주화운동 정신 계승과 민주주의 일상화에 이바지

4. 사업 개요

○ 사업기간: 2022년 5월 ~ 11월

○ 공모주제: 민주화운동 정신 계승과 민주주의 발전에 관한 내용

○ 공모대상: 전국민

○ 공모부문: 영상콘텐츠(다큐멘터리, 뮤직비디오, 애니메이션), 디자인콘텐츠(카드뉴스, 웹툰, 포스터, 사진), 문예콘텐츠(민주주의 현장답사기)

※ 공모부문 및 가점 사항 등은 전문가 의견 수렴 후 변경될 수 있음

○ 시상규모 : 총 40점, 총상금 50,000천원

○ 시상내역 : 8개 부문 대상, 금, 은, 동, 장려상 각 1점(합계 5점, 총 40점) 예정

분야	구분	대상	금상	은상	동상	장려상	시상점수
영상콘텐츠	다큐멘터리	각 1점 300만원	각 1점 150만원	각 1점 100만원	각 1점 50만원	각 1점 25만원	총 40점 시상금 합계 5천만원
	뮤직비디오
	애니메이션
디자인콘텐츠	카드뉴스
	웹툰
	포스터/사진
역사콘텐츠	현장답사기
	사료콘텐츠

※ 참가자를 일반과 청소년으로 구분할 경우 시상 내역 조정 가능, 공고 이전 확정)

5. 추진 계획

○ 추진방식: 공모내용 확정 후 공모전 대행사업자 선정 운영

○ 참여방식: 개인, 단체 구분 없이 출품 가능(단체 수상시 단체명으로 수여)

○ 공모 세부 내용: 전문가 의견을 반영하여 부문별 출품규격 결정 후 공고

○ 접수방식: 온라인 또는 우편 접수(대행사업자가 운영하는 공모전 운영사무국)

○ 심사: 관련분야 전문가 심사위원회 운영(주제 적합성, 참신성, 활용성, 완성도 등 심사기준 설정 후 심사)

○ 활용: 당선작에 대한 저작권 처리 후 공모전 갤러리 운영 및 각종 사업에 활용

6. 추진 일정

○ 3월: 공모내용 확정

○ 4월: 대행사업자 선정(공모전 및 시상식 운영 대행)

○ 5월: 세부 추진계획 협의(공모 분야 세부 내용 확정), 공모 웹사이트 준비

○ 6월: 공모 공고(6월민주항쟁 행사 기간에 맞추어 홍보가 이루어지도록 준비)

○ 6~9월: 공모 접수(대행사업자에 의한 공모 웹사이트 운영)

○ 10월: 심사(전문가 심사위원회 운영과 표절, 저작권 검토 등 각종법적절차 진행)

○ 11월: 선정 결과 발표와 시상식 운영

7. 사업 예산

○ 총 30,000,000원 [부가세 포함]

8. 기대 효과

○ 민주화운동과 민주주의 발전에 관한 국민 관심 제고를 통해 우리 사회의 발전에 기여

○ 공모사업을 통해 확보된 다양한 콘텐츠를 활용한 각종 교육, 전시, 홍보사업 활성화로 민주화운동 정신계승과 민주시민교육 콘텐츠 기반 강화

Ⅱ		추진방안

1. 추진 체계

구분		역할
민주화운동 기념사업회	기념사업 자문위원회	o 조사사업 추진계획에 대한 의견 수렴 o 실행계획과 결과물에 대한 자문 및 검증
	사업국	o 사업 관리 및 감독 총괄 o 유관기관 및 단체 협력, 사업자 선정 o 연구 결과물의 검증 및 조사결과 수정보완 o 기타 계약목적의 달성과 관련하여 주관기관이 담당할 필요가 있는 세부적인 업무
	경영지원실	o 사업 계약 업무 지원
위탁사업자	사업진행팀	o 사업 추진내용 수행 및 투입 인력 관리 o 발주처 보고(착수계 제출, 중간보고, 최종보고) o 최종 산출물 납본 및 유지보수

2. 과업 내용

○ 공모전 운영 전반(공모전 및 시상식 운영)

○ 단, 공모전 웹사이트 개발, 심사위원회 운영, 시상금은 별도 예산으로 집행될 예정이므로 제안서 작성과 가격제안 시 감안할 것

3. 사례 연구

○ 각 기관단체에 의한 콘텐츠 공모전 사례를 분석, 본 사업에 적용할 수 있는 착안점 확인 및 발주처에 제안

○ 공모전 성공 요인에 대한 분석과 사업의 성공적 수행을 위한 방안 수립

4. 과업추진 일정

○ 추진계획

- 22년 3~4월: 사업계획안 확정 및 대행사업자 선정 입찰공고(사업회 홈페이지)

- 22년 4~5월: 제안서 접수와 평가 및 사업자 선정(협상에 의한 계약 추진), 공모사업 운영안과 공모전 웹사이트 준비(※세부일정은 사업진행팀과 협의하여 최종 결정)

- 22년 6~9월: 공모 진행

- 22년 10월: 심사(전문가 심사위원회 운영과 표절, 저작권 검토 등 각종 절차 진행)

- 22년 11월: 선정 결과 발표와 시상식 운영

○ 단계별 보고 및 회의내용

- 착수보고(계약 후 2주일 이내) : 착수계, 과업수행계획서(참여인력 이력 포함), 과업수행 일정표 등을 작성하여 서면보고 실시

- 중간보고(계약 후 4개월 전후) : 추진 성과 제시와 향후 계획 제시

- 최종보고(계약 완료 직전) : 중간보고 이후 제기된 문제점을 보완하여 보고하되, 최종보고 5일 전까지 최종보고안을 제출하고 검토 의견을 반영하여 최종 보고

- 기타 협의사항 : 발주처 요구가 있는 경우 추진내용을 수시로 협의

5. 결과보고서

○ 결과보고서 작성 시 편집순서, 수록 내용, 특이사항 등 주요 기술 내용에 대해서 사전에 발주처와 협의해야 함

○ 결과보고서 제출 시 디지털 데이터를 함께 제출

○ 최종 결과보고서는 과업완료일 이전에 작성 제출하여 발주처의 검토를 거친 후 완성해야 함

○ 최종 결과보고서 제출 내역

- 2022 민주주의 창작공모전 운영 결과보고서 3부

- 사업 결과보고서 전자파일(사진 데이터 포함)

Ⅲ		사업 일반사항

1. 일반사항

○ 사업계획서는 ‘민주주의 창작공모전 사업’을 원활하게 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 이에 규정하지 아니한 사항은 발주처와 협의하여 수행해야 함

○ 본 사업은 총괄책임자의 책임하에 수행해야 하며 참여인력은 관련분야에 대한 학식과 경험이 풍부한 인력들로 구성, 합리적인 사업추진 결과 도출을 위해 외부전문가의 의견을 구하도록 해야 함

○ 사업진행팀은 과업기간 중 착수보고·중간보고·최종보고를 해야 함

- 보고의 시기와 방식은 발주처와 협의하여 정함

- 보고 점검에 의해 수정·보완해야 할 사항이 발견되는 경우에는 발주처의 요구에 따라 성실히 조치해야 함

○ 본 사업 수행상 발주처 사정에 의해 계약내용 및 과업기간 등의 변경이 있을 시 발주처 방침에 따름

○ 본 사업으로 인하여 사업진행팀이 제3자에게 피해를 주었을 경우 사업진행팀이 손실을 보상해야 함

○ 사업수행에 적용되는 자료는 그 근거가 명확하고 객관적으로 인정되는 최신의 것을 적용해야 함

○ 본 사업의 각종 보고서 및 결과보고서 작성 시 발주처와 협의하여 진행하며 전산화가 가능한 문서의 작성 소프트웨어는 가급적 범용의 상용 프로그램을 이용해야 함

○ 본 사업의 내용 및 결과보고서 일체에 대한 소유권 및 저작권은 민주화운동기념사업회에 있음

○ 사업 결과보고서에 민주화운동기념사업회 용역사업에 의한 것임을 명기

2. 보안 및 유의사항

○ 계약체결 후 착수계 제출 시 사업진행팀의 참여인력 전원의 보안각서를 제출해야 함

○ 본 사업을 위해 발주처에서 사업진행팀에 제공하는 모든 자료와 사업수행 과정에서 산출되는 모든 성과물은 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 참여인력이 임의로 복사 또는 외부로 유출시켜서는 아니 되며 다른 목적을 위해 일부 또는 전부를 사용할 수 없음

○ 동 사업성과물을 참여인력이 임의로 제3자에게 공개하여 열람하도록 할 수 없음

○ 기타 사업수행 시 보안상 결함이 없도록 하여야 하며, 보안사항 불이행으로 발생하는 모든 책임은 총괄책임자에게 있음

3. 기타사항

○ 본 사업에 투입된 총괄책임자를 비롯한 모든 참여인력은 연구기간 중 임의로 교체할 수 없으며, 교체가 불가피할 경우에는 발주처의 사전 승인을 받아야 하고, 발주처가 업무수행이 부적합하다고 판단되어 교체를 요구하는 참여인력에 대하여는 즉시 교체해야 함

○ 본 사업계획서는 연구수행을 위한 제반사항을 규정한 것이며, 이에 포함되지 않은 사항은 상호 협의하여 진행함

Ⅳ		제안 안내사항

1. 입찰참가자격 (입찰공고서 참조)

① 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 가진 자

② 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

③ 아래 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참가할 수 없음

1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않은 자

2) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조에 따라 입찰참가자격 제한을 받고 입찰참가제한기간이 경과되지 않은 자

3) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의 2에 해당하는 자

2. 제출안내

○ 제출기한: 입찰공고서의 “입찰에 부치는 사항” 참조

○ 제출장소: 민주화운동기념사업회 경영지원실

- 상세주소: 경기도 의왕시 내손순환로 132, 3층 경영지원실

○ 문의처

- 입찰 관련: 민주화운동기념사업회 경영지원실 계약담당(031-361-9534)

- 사업 관련: 민주화운동기념사업회 사업국 사업담당(031-361-9548)

○ 제출서류

① 입찰참가신청서 1식

② 기술제안서(증빙서류 포함) 1식

③ 발표자료(제안 기술능력평가 발표용) 1식

※ 발표시간 10분 분량으로 작성

④ 가격제안서 및 산출내역서 1식

※ 기술제안서와 분리 밀봉하여 대표자 인감 날인 후 제출

⑤ 기타서류(입찰참가자격 확인용) 1식

1) 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부

2) 사업자등록증/고유번호증 사본(원본대조필 후 인감날인) 1부

3) 인감증명서, (사용인감 사용시) 사용인감계 1부

4) <소기업·소상공인확인서> 또는 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부

5) 입찰참가자격 확인서약서 1부

6) 입찰보증금 지급확약서 1부

○ 제출방법

- 제안서는 입찰서류를 구비하여 문서로 제출하며, 대표자의 인감을 날인하여 직접제출(방문) 또는 우편접수(등기, 접수마감일시 도착분에 한함)

- 제안요청서에 대한 질의응답과 관련하여 전화 또는 구두로 질의 응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못하므로 문서로 해야 함

3. 사업자 선정방식

○ 적용규정

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령과 시행규칙

- 「협상에 의한 계약체결기준」 (기획재정부 예규)

○ 입찰방식

- 공개입찰에 의한 우선 협상자 선정 방식

- 본사업의 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 평가하되, 기술평가 비중을 100분의 80으로 하고, 입찰가격평가 비중은 100분의 20으로 함

- 제안서 평가는 제안요청사항에 따른 분야별 제안내용을 정형화된 평가항목 및 배점에 따라 평가

○ 협상절차 및 낙찰자 결정

- 협상에 의한 계약

- 협상적격자는 입찰가격이 해당 사업예산 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야의 배점한도의 85% 이상인 자 중에서 선정

- 협상순서는 기술능력평가(80%)와 입찰가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함

- 상위순위 사업체와 합의가 되면 하위순위 사업체와 추가협상은 생략

- 선정결과는 홈페이지로 통보하며, 미 선정 업체에 대한 통보는 생략

- 발주기관은 필요시 사업자에게 추가제안이나 추가자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 평가방법

- 기술평가: 총점 80점 기준으로 각 평가항목에 대한 점수를 합산

- 가격평가: 배점한도 20점으로 평가(입찰가격 평점산식에 의한 산출)

* 입찰가격이 사업예산의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 20 ×	최저 입찰 가격
	해당 입찰 가격

- 종합평가: 기술평가 점수와 가격평가 점수를 합산하여 최종점수 산출

4. 제안서 설명회 및 평가위원회

○ 일시 및 장소: 별도 통보

○ 설명시간: 제안사당 20분 내외(제안설명 10분, 질의응답 10분)

○ 설명순서: 제안서 접수 역순 ※ 타 업체 방청 불가

○ 발표자: 업체 대표자 또는 위임장(재직증명서 포함)을 지참한 제안사 소속 대리인

- 자료준비: 기술제안서와 발표자료는 평가일 이전에 파일 제출 또는 출력본 7부를 발주기관이 지정하는 장소에 제출 요청할 수 있음. 발표 자료는 USB로 준비

※ 입찰 제출본에서 수정보완 금지

○ 제안서 발표 없이 제출서류로만 평가를 진행할 수 있음

○ 기술제안서 평가항목 및 배점

평가항목		평가요소	배점 한도	등급					점수
				ⓐ	ⓑ	ⓒ	ⓓ	ⓔ
1	과업수행 능력 (30점)	•대상 업무의 이해도 •제안기술의 특징 및 장점 •연구책임자 및 과업참여자의 경력 및 전문성 등 * 학위 및 경력, 자격, 주요저서, 관련분야 연구용역 참여실적 등 •용역 기관의 수행능력 * 조직 및 인원 구성, 예산 규모 등	30	30	27.75	25.5	23.25	21
2	용역사업에 대한 이해도 (20점)	•용역 수행방향의 적절성 •용역 목적 및 필요성의 이해도 •연구 방법의 객관성 및 신뢰도	20	20	18.5	17	15.5	14
3	업무추진 체계 등 (20점)	•용역업무 추진체계 및 수행 일정 •수행자의 역할 분담의 적정성 •기관 및 전문가와의 유기적인 협조 구축 계획 •용역 결과물의 사후관리 계획	20	20	18.5	17	15.5	14
4	산출물 평가, 계획(10점)	•각종 보고(월간, 중간, 최종보고) 체계 •결과물의 기대성과 및 활용방안	10	10	9.25	8.5	7.75	7
총 계			80

※ [붙임 1] ‘제안서 세부평가 기준’에 따라 평가

5. 제안서 작성요령

○ 제안서 규격 권장사항

- A4용지 링 제본 사용

- 본문 내용은 50쪽(25장) 이내로 작성

○ 제안서 목차

작성 항목	작성 방법
1. 개요 가. 목적 및 배경 나. 수행 범위 다. 추진전략 및 목표 라. 제안의 특징 및 장점 마. 기대효과	ㅇ 본 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해한 후 제안 목적, 수행범위 등을 기술 ㅇ 추진전략 및 목표를 정확히 기술하고 제안자가 본 과제에 대하여 지닌 강점 제시 ㅇ 기대효과는 본 용역 결과의 활용 가능성을 고려하여 구체적으로 기술
2. 제안기관 현황 가. 일반현황 나. 조직 및 인력현황 다. 주요사업 실적	ㅇ 연혁, 사업에 대한 이해, 사업 분야 등 제시 ㅇ 본 제안요청 관련 조직․인력 등 제시 ㅇ 본 제안요청과 관련 있는 제안자 사업실적 제시
3. 사업계획 가. 사업 방향 나. 대상 및 범위 다. 사업 추진방법	ㅇ 사업 전체를 염두에 둔 방향 ㅇ 제안 의도의 대상 및 범위를 세부적으로 명시 ㅇ 사업 수행에 채택할 기법 등 사업 수행 방법 명시 ㅇ 사업 수행에 필요한 관련기관 및 단체와의 협력 방안
4. 관리계획 가. 사업 추진계획 나. 단계별 추진일정 다. 조직도 및 인력투입계획 라. 과업수행 관리방안	ㅇ 사업 추진 계획 및 단계별 일정 기술 - 과업 수행 중 진행 보고 계획 등 ㅇ 진행단계별 투입인력 등 이력사항 기술 ㅇ 개인별 담당업무를 명시한 추진조직도 ㅇ 일정, 품질관리 등 용역관리 방안 제시
5. 기타 가. 지연 시 대책 나. 보안준수사항 다. 기타 필요한 사항	ㅇ 과업 완수가 지연될 경우 대한 대책 ㅇ 과업 수행시 취득한 정보 및 자료에 대한 보안관리 ㅇ 과제의 원활한 수행을 위해 발주기관에 요청할 사항 및 단계별 일정 기술

○ 제안서 작성요령

- 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며, 제안서의 각 요구사항에 대한 응답으로 “할 수 있다”, “가능하다”, “동의한다”, "고려하고 있다”, “가능하다고 본다” 등과 같은 표현은 평가시 불가능한 것으로 본다.

- 제안내용의 근거자료 및 참고자료 등을 첨부하여야 하며 특히 기술적 검증이 필요한 자료에 대해서는 가능한 공인 검증자료를 제출하여야 한다.

- 제안서 작성 시 가능한 여러 안을 제안할 수 있으나 반드시 장단점을 기재하고 1개 안을 채택하여 그에 대한 명확한 이유를 명시하여야 한다.

- 제안서 작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 또한 작성지침 항목 중 해당 사항이 없는 경우는 해당 항목에 “해당 없음”으로 간략히 기술한다.

- 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도로 제출할 수 있다.

○ 기타 유의사항

- 제안서 평가는 발주자의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안사는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 세부적인 평가항목 및 결과는 공개하지 않는다.

- 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 아니하며, 본 제안을 위하여 소요되는 비용은 제안업체의 부담으로 한다. 또한 제출된 문서에 대하여는 제안업체 선정 이외의 목적으로 외부에 공개하지 않는다.

- 제안요청서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임을 지지 않으며, 제안업체가 제안서 및 가격입찰서 작성을 위해 관련 자료를 요청할 경우 발주자는 이에 대하여 적극 협조하여야 한다. 다만, 제안요청서의 내용에 질문이나 의견이 있는 경우 제출마감일 5일 전까지 서면으로 의견을 제시하여야 한다.

- 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 응하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외된다.

- 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해배상책임을 져야 한다.

- 기타 구체적으로 규정하지 않은 사항은 발주자의 유권해석에 따른다.

6. 추진일정

○ 입찰 및 계약 일정

- 입찰공고일 +11일: 입찰참가 신청 및 제안서 접수마감

- 입찰마감일 +5일 이내: 제안서 평가위원회 개최 및 평가

※ 발주자의 사정으로 일정이 변경될 수 있음(유선 통보 예정)

- 제안서평가 +7일 이내: 우선협상 대상 업체 통보

※ 우선협상 대상 업체만 별도 통보

- 우선협상 대상업체 통보 +15일 이내: 기술 및 가격 협상

- 협상 완료 +10일 이내: 계약 체결

[붙임 1]

제안서 세부평가 기준

<별표 1> 평가요소의 등급별 점수환산 기준

❍ 평가요소에 대한 등급별 점수는 다음 요령으로 환산한다.

※ 평가요소별 점수 = 평가요소별 배점한도 × 등급별 환산율

❍ 등급별 환산율

등 급	A	B	C	D	E
환산율	100%	92.5%	85%	77.5%	70%

❍ 등급부여 기준

- 별도의 지표가 없는 한 등급부여 기준은 다음과 같다.

A : 매우우수,  B : 우수,  C : 보통,  D : 미흡,  E : 매우미흡

[붙임 2]

청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서

제1조(목적) 이 청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서는 민주화운동기념사업회에서 집행하는 공사․용역․물품구매 등에 대한 입찰에 참가하고자 하는 자가 입찰유의서 외에 특별히 유의할 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(입찰참여업체의 청렴계약 이행서약서 제출) ① 입찰에 참여하는 업체는 발주기관과 입찰참여업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정(준공·납품 이후도 포함)에서 담합 등 불공정행위나 발주기관에게 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않고, 이를 위반시 입찰참가자격 제한, 계약해제‧해지 등을 감수하겠다는 “청렴계약 이행서약서”를 입찰등록 시 제출하여야 한다.

② 입찰공고 시 “청렴계약 이행서약서”를 공고문에 첨부하여 공고하였을 경우에는 입찰참가자가 입찰 시 동 이행서약서를 제출한 것으로 간주한다.

③ 낙찰자로 결정된 계약상대자는 계약 체결 시 청렴계약이행 서약내용을 그대로 청렴계약이행 특수조건으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 한다.

④ 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 청렴계약 이행서약 내용을 청렴계약이행특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 기한까지 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰 취소조치를 받게 된다.

제3조(발주부서 청렴계약 이행서약서 작성) 발주부서에 보직되는 관련 직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 입찰참여업체로부터 어떠한 명목의 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않으며 위반 시에는 관계법에 따라 징계 등 문책을 감수하겠다고 서명한 “청렴계약 이행서약서(담당 직원용)”를 징구하여 비치한다.

제4조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 정하는 바에 따라 민주화운동기념사업회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 경쟁입찰에서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 2년 동안 입찰참가 금지

2. 경쟁입찰에서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 1년 동안 입찰참가 금지

② 입찰담합 등 불공정 행위를 한 경우 제1항과 병행하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법령」에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 일절 이의를 제기하지 않는다.

③ 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 직․간접으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기간 동안 민주화운동기념사업회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되거나, 시공 중 편의를 받아 부실시공한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 2년 동안 입찰참가 금지

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계 임직원에게 뇌물을 제공한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 입찰참가 금지

④ 제1항 내지 제3항에 따라 입찰참가자격 제한처분을 받은 자는 민주화운동기념사업회을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않는다.

제5조(손해배상) ① 발주기관은 계약목적물의 특성, 공급자의 수 등을 감안할 때 담합행위의 개연성이 있다고 판단될 경우 입찰자 또는 계약상대자를 상대로 위반행위 발생사실만 입증하면 손해액 등에 대한 입증없이 손해배상을 청구할 수 있다.

② 손해배상액은 발주기관이 발주방식, 난이도 및 예상되는 입찰자의 수 등을 고려하여 다음 각호의 금액 이내로 한다.

1. 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5

2. 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

제6조(계약의 해제․해지 등) 민주화운동기념사업회와 입찰참가업체는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 직․간접적으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위, 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 한 자는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 해당 계약에 대한 제한조치를 받는다.

1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하고 낙찰자로 결정된 경우에는 그 결정을 취소

2. 계약체결 이후 공사착공(용역개시, 제작, 구매) 전의 경우에는 해당 계약을 해제

3. 공사착공(용역개시, 제작, 구매) 이후에는 계약의 전체 또는 일부를 해지. 다만, 공사(용역, 물품)의 성격, 진도, 규모, 기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 조치에 대하여 민․형사상 일절 이의를 제기하지 않을 것

제7조(기타사항) ① 업체의 임직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계 임직원에게 직․간접적으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위, 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 불이익 처분을 일절하지 않도록 하는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.

② 본건 입찰․낙찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 청렴계약에서 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협력하여야 한다.

③ 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니한다.

입찰 및 제안서 관련 서식

	【서식목차】
- 입찰 관련 제출서류 - [별지 제1호 서식] 입찰참가신청서 [별지 제2호 서식] 입찰보증금 지급확약서 [별지 제3호 서식] 입찰 참가자격 확인 서약서 - 제안서 관련 제출서류 - [별지 제4호 서식] 가격제안서(산출내역서) [별지 제5호 서식] 제안사 일반현황 [별지 제6호 서식] 자본금 및 최근 3년간 매출액 [별지 제7호 서식] 주요사업 수행실적 [별지 제8호 서식] 주요 참여 인력 이력 사항

<서식 1> 입찰참가신청서

입 찰 참 가 신 청 서 *아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리 기간
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전화번호
	대 표 자			주민등록번호
입 찰 개 요	입찰공고(지명)번호	공고 제20**-000호		입찰일자	. . .
	입 찰 건 명
입찰 보증금	납 부	∙사유: 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항 각호 ∙본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 사업회에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명: (대리인 성명, 주민번호 기재) 주민등록번호: (대리인 위임장, 신분증)		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용 인감 (인) (사용인감 사용 시, 사용인감 날인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 사업회의 (일반/제한/지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 (공사/물품구매/용역)입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 (원본대조필, 인감도장 날인) 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류 20 . . . 신청인: 기관명 대표자명 (인) (인감증명서 상의 인감도장 날인) 민주화운동기념사업회 이사장 귀하
담당자 부서 : 직급 : 성명 : □

※ 빨간색 글씨는 지우고 사용.

<서식 2> 입찰보증금 지급확약서

입찰보증금 지급확약서 (국가계약법 시행령 제37조 제3항 각호에 해당하는 자)
1.	입찰건명	:
2.	입찰금액	:	금 원 정								( ￦ , , )
3.	입찰보증금액	:	금 원 정								( ￦ , , ) (입찰금액의 2.5% 이상)
저희 회사는 상기와 같이 입찰함에 있어 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항 각호 규정에 의거 입찰보증금을 면제받고, 동법 제9조 제3항 및 동법 시행령 제38조 제2항 규정에 의한 국고귀속 사유가 발생한 경우 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약하는 문서를 제출합니다.
				20 . . .
						주소		:
						상호		:
사업자등록번호								:
						대표자		:	(인)
민주화운동기념사업회 이사장 귀하

<서식 3> 입찰 참가자격 확인 서약서

입찰 참가자격 확인 서약서

○ 업 체 명 :

○ 대 표 자 :

당사는 “민주주의 창작공모전 운영 대행” 입찰과 관련하여 아래 각 호의 어느 하나에도 해당하지 아니함을 서약합니다. 만일 서약 내용이 허위로 판명될 경우 귀 사업회의 계약의 해제·해지 및 부정당업자제재 처분에 대하여 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

1.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않은 자

2.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조에 따라 입찰참가자격 제한을 받고 입찰참가제한기간이 경과되지 않은 자

3.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자

20   .   .   .

대표자   성명               (인)

민주화운동기념사업회 이사장 귀하

<서식 4> 가격제안서

가 격 제 안 서

용 역 명

발주기관

민주화운동기념사업회

제안업체

사업기간

계약일로부터 3개월

제안금액

일금                  원(₩                )

주요내역	금액	비고
제안금액

상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다.

20  .    .    .

기관(단체)명:                    (인)

민주화운동기념사업회 이사장 귀하

※ 상세 내역을 붙임으로 첨부할 수 있음

<서식 5>

제안기관(회사) 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야		사업자 등록번호
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
□ 기관의 성격 및 주요업무 □ 주요 연혁

<서식 6> 자본금 및 매출액 현황 (최근 3년)

자본금 및 매출액 현황 (최근 3년)

(단위: 백만원)

구 분	M-2 년도	M-1 년도	M 년도	합 계	평 균
1. 총 자 산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 매출원가
8. 총매출액
9. 자기자본 이익률
10. 부채비율

<서식 7> 주요 사업 실적

주요 사업실적

사 업 명	사 업 기 간	계 약 금 액 (단위: 백만원)	발 주 처	비 고

※ 참고 사항

- 용역실적은 공고일 기준 최근 3년간 본 사업과 유관한 사업수행을 완료한 건에 대하여 기재하고 실적증명서를 첨부해야 함

- 실적증명원(원본대조필) 사본 1부

① 용역명(연도순으로 기재하며 본 업무와 유관한 것만 기재) : 해당 건수별로 기재

② 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 지분을 괄호에 기재

③ 구체적인 업무수행 내용 : 수행작업 내용을 단계별(현황분석 및 진단, 기본 계획 및 실행 계획수립, 업무개발, 장비구입 등)로 작성

④ 하도급 및 공동도급의 경우 비고란에 원도급 및 공동도급사를 기재

※ 단, 입찰공고일 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간의 실적을 기재할 수 있음.

<서식 8> 주요 참여인력 이력사항

주요 참여인력 이력사항

1. 참여인력 총괄

업무 분야	직책	성명	주요학력 및 경력사항	비고

* 1. 근무경력은 제안서 제출일을 기준으로 3년 이내 수행한 실적을 기재

2. 총괄 책임자는 반드시 용역 전 과정을 수행할 수 있는 자이어야 함

2. 참여인력 인적사항

성명				소속						직위
본 사업 참여 분야
연령	만 세		최종학교 (학위)							전공
자격증								해당분야 근무경력					년 월
본사업 참여기간		. . . ~ . . .						참여율		%
경 력
사업명		사업개요				참여기간 (년.월~년.월)			담당업무		발주처			비고