4월혁명이후 민주화운동 일지 발간

제안요청서

2011. 12.

Ⅰ. 사업개요

1. 사업목표

○ 1960년대 민주화운동 역사정리사업의 중장기 계획 추진

○ 4월혁명이후 시기인 1960.4.27에서 1961.5.16이전 시기의 민주화운동 사료집 [일지]편 발간

2. 사업내용

4월혁명이후 민주화운동 일지 내용범주

○ 시대범주 : 1960.4.26 ~ 1961.5.16까지, 별책 부록 일부는 5.16이후 포함

○ 4월혁명이후 민주화운동 일지 내용구성

- 4월혁명 일지 2책(총 원고 1,550쪽 내외)으로 발간

- 총 2책, 500질 제작

규격 및 재질

○ 전체 판형

- 표지 : 양장본, 내지판형 A4 크기, 포장상자 1종

- 일지 : 1° 옵셋, 100g 뉴플러스(예시)

○ 제책단위 : 2책 1질, 합본케이스 제작

3. 사업예산

□ ￦28,000,000(부가세 포함)

4. 사업기간

□ 계약일 ～ 2012. 02. 29

5. 주요 추진일정

기간	내용	비고
2011. 12.	사업계획 수립
2011. 12. 15 ~ 12. 26	입찰 공고
2011. 12. 27 ~ 28	제안서 접수 및 심사 우선협상자 선정 및 협상, 계약
2011. 12. 29	원고 전달
2012. 1월	표지디자인, 내지 편집안 확정
2012. 1월 ~ 2월	교정교열, 사업 완료 및 납본

Ⅱ. 추진방안

1. 추진체계

구분		역할
사업총괄	사료관	o 사업 관리 및 감독 총괄 o 사업 운영 계획 수립 o 판형 및 제작일정 수립 o 사업자 선정 o 기타 계약목적의 달성과 관련하여 주관기관이 담당할 필요가 있는 세부적인 업무 o 인력 추천
관리부서	기획홍보실 (출판담당)	o 출판업무 지원 o 사업 기획 및 홍보 관련 업무지원
	운영지원실	o 인쇄업체 선정 지원 o 계약체결 및 예산집행
사업주관	주관사업자	o 사업 추진내용 수행 o 투입 인력 관리 o 주관기관 보고 o 최종 산출물 납본 및 보관

2. 사업수행방안

주관사업자 선정

○ 사업 계획에 근거하여 사업자 선정

○ 사업자 선정기준

- 적용규정 : 『국가를당사자로하는계약에관한법률』, 동 시행령 및 동 시행규칙

- 입찰방식 : 일반경쟁입찰

- 평가방식 : 기술평가와 가격평가로 구분하여 평가하되, 기술평가 80%, 가격평가 20%의 비중으로 함

- 기술심사위원 구성 : 외부전문가, 내부인사 등 총5인 내외

- 유사분야 개발 수행 경험이 있어야 함

사업진행

○ 사업추진과 관련 변동사항이 발생할 경우 공동 협의 후 결정

○ 각종 지침을 사업자에게 제공하고, 이에 근거하여 작업 수행

○ 교정 교열(1, 2, 3교) 전담인력을 확보해야함. 단, 필요시 주관기관에서 추천할 수 있음

□ 검수 및 검사

○ 표지디자인, 내지 편집안 등은 진행과정에서 주관기관의 승인을 받아 확정해야 함

○ 납본이전 최종 검사로 사업 완료여부 결정

3. 기술평가표

분 야	평 가 항 목	배 점
기획 평가	4월혁명이후 민주화운동에 대한 이해도	10점
	발간기획에 대한 이해도	10점
디자인 및 편집능력 평가	표지 디자인에 대한 능력	10점
	디자인 시안의 컨셉 및 차별성	10점
	사료총집 편집력과 독창성	10점
장비 시설 평가	보유장비 및 시설 능력	10점
	보유인력의 전문성	10점
경영 평가	경영상태 및 3년간 유관 사업실적	10점
입찰가격 평가	입찰가격 평가 산식에 의거 평가	20점
	합 계	100점

Ⅲ. 세부사업내용

1.  4월혁명이후 민주화운동 일지 발간

□ 일지 내용 구성

○ 4월혁명이후 민주화운동 일지는 원고 1,510쪽내외, 기타 40쪽 내외로 구성 예정

영역	범 주	형태	분 량
민주화 운동	통일운동 및 통일운동 조직	일지	A4 90쪽 원고지 443.1장
	노동운동	일지	A4 150쪽 원고지 845장
	혁명입법과 혁명재판	일지	A4 518쪽 원고지 3,621.4장
	과거사 진상규명 문제	일지	A4 94쪽 원고지 569.8장
	학생운동	일지	A4 151쪽 원고지 859.3장
	2.8한미경제협정반대투쟁 및 2대악법 반대운동	일지	A4 84쪽 원고지 514.6장
혁신계 활 동	혁신계의 정치활동 및 통일운동	일지	A4 148쪽 원고지 929.2장
민주개혁	신정부의 개혁조치	일지	A4 153쪽 원고지 1,008.6장
정치사회 상황	정치활동과 배경	연표	A4 87쪽
부록	‘군사혁명재판’활동		A4 35쪽 원고지 244.9장
기타	발간사 편찬사 간지등		A4 40쪽 내외

○ 각 책 분량은 일지원고의 내용에 따라 균등하게 구분되지 않을 수 있음

○ 향후 위의 사항 중 내지 분량의 변동 등으로 분권할 경우 계약금액 범위를 벗어난 예산에 대해서는 양자간 협의하여 추가 예산을 집행함

□ 규격 및 재질

구 분	내 용	비 고
인쇄방법	옵셋 인쇄
규 격	A4(내지)
수 량	800쪽 내외로 구성
제작부수	각책 500질
표 지	양장본
지 질	- 일지 : 100g 뉴플러스
포장상자	1상자(2책씩 포장)

○ 표지의 재질은 제안자의 기획안과 향후 양자간 협의하에 결정함

2. 편집인력 구성

□ 표지 및 내지 교정 편집

○ ‘4월혁명이후 민주화운동 일지’는 판매용이 아니라 영구보존 기록집의 성격이 강하므로 전문 편집인이 수행해야 함

○ 이를 위한 편집 디자이너의 이력에 경력이 포함되어야 하며 필요시 작품 샘플을 제출을 요청할 수 있음

□ 교정인력

○ 4월혁명이후 민주화운동 일지원고 이 분야 전공 전문학자가 교정업무를 수행해야 하며, 요청시 주관기관에서 원고 집필자 등을 교정자로 추천할 수 있음.

○ 그러하지 않을 경우 이 시대 해당분야 관련 연구실적을 증빙할 수 있는 자로서 이력에 그 실적에 반영되어야 함

Ⅳ. 예산집행

1. 총 사업비

○ 28,000,000원

2. 사업비 집행

가. 사업비 집행방안

○ 사업비 지급비율은 사업완료 및 검수 후 지급함

○ 사업자가 사업을 공동수급한 경우, 사업비는 주사업자에 지급함을 원칙으로 함. 단, 필요시 분할 내역을 명시하여 신청하면 이에 따라 사업비의 개별 지급 가능

나. 사업비 집행절차

○ 사업자가 ‘일지’발간물 제출을 완료한 후, 이를 확인한 후 14일 이내 잔금을 지급

Ⅴ. 사업자 선정 방법

1. 적용규정

○ 『국가를당사자로하는계약에관한법률』, 동 시행령 및 동 시행규칙

○ 민주화운동기념사업회 자체 계약 및 사무처리규정

2. 입찰방식

○ 일반경쟁입찰(기술평가심사 + 입찰가격심사)

○ 본 사업의 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 평가하되, 기술평가의 비중을 100분의 80으로 하고, 입찰가격평가의 비중은 100분의 20으로 함

○ 기획시안(제안서) 평가는 제안요청사항에 따른 분야별 제안내용을 정형화된 평가항목 및 배점에 따라 평가

3. 협상절차 및 낙찰자 결정

○ 협상에 의한 계약

-『국가를당사자로하는계약에관한법률』 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 등을 기초하여 계약체결기준 적용

○ 협상적격자는 제안설명회를 통해 기술평가 적격업체를 대상으로 기술평가 및 가격평가를 종합하여 최고득점자 순으로 우선 협상대상자를 선정하여 협상 실시

○ 입찰금액이 예정가격범위를 초과하는 경우 별도의 가격협상을 실시하고, 협상이 결렬될 경우 차 순위 업체와 낙찰자가 결정될 때까지 가격 협상 실시

○ 종합 평가결과 점수가 동일한 경우 기술평가 점수가 높은 자가 우선

○ 상위순위 사업체와 합의가 이루어지면 추가협상은 생략

○ 사업자 선정결과는 유선 및 홈페이지게시로 통보하며, 미선정 사업체에 대한 통보는 생략

Ⅵ. 제안안내

1. 제안서 제출안내

○ 제출기한 : 입찰공고 참조

○ 제출서류

- 제안서 5부(30쪽 내외)

- 표지시안, 내지편집안 샘플 각 5부

- 입찰참가신청서 1부(서식 참고)

- 법인등기부등본 1부(법인일 경우)

- 인감증명 및 사용인감계 각 1부

- 사업자등록증 사본 1부

- 가격제안서 1부 (봉함 날인하여 제출)

- 입찰당일 기술제안서와 분리 밀봉하여 대표자 인감 날인 후 원본 제출 (반드시, 부가가치세 포함 가격으로 제안할 것)

- 입찰보증금(입찰원가 5/100 이상) 또는 이행보증보험증권

·입찰보증금은 입찰 참가 시 납부하며, 낙찰자가 계약체결을 하지 않는 경우 기념사업회에 귀속됨

- 의문 사항은 운영지원실에 문의 바람

○ 제출장소 : 서울시 중구 정동 34-5 배재정동빌딩 B동 3층 운영지원실

○ 제출방법

- 제안서는 입찰서류를 구비하여 공식문서로 발송하며, 대표자의 인감을 날인하여 직접제출(우편접수는 인정하지 않음)

- 제출된 자료는 일체 반환하지 않음

○ 문 의 처

- 입찰관련 : 운영지원실 계약담당 (☏ 02-3709-7525)

- 사업관련 : 사료관 업무담당 (☏ 02-3709-7542)

2. 평가 및 사업자 선정방식

○ 적용규정

- 『국가를당사자로하는계약에관한법률』 시행령 제43조 (협상에 의한 계약체결 기준)

○ 참여자 자격 기준

- 『국가를당사자로하는계약에관한법률』 시행령 제12조의 자격을 구비한 자로서 제안설명회에 참가한 업체

○ 평가

- 평가는 제출서류를 평가위원회에서 평가한 후 결정

- 본 사업의 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 평가하되, 기술평가의 비중을 100분의 80으로 하고, 입찰가격평가의 비중은 100분의 20으로 함

○ 협상절차 및 낙찰자 결정

- 사업자 선정은 평가 점수 최고득점자 순으로 우선 협상대상자를 선정하여  추가 요건 협상 후 낙찰자 선정

- 상위순위 사업체와 합의가 이루어지면 하위순위 사업체와 추가협상은 생략

3. 기타

○ 제안서의 효력

- 제출된 제안서의 내용은 주관기관에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

- 주관기관은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 유의사항

- 제안서 등 제출서류는 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

- 제출된 서류 및 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 함

- 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 함

- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함.

- 사업결과에 따른 산출물의 소유권은 민주화운동기념사업회에 있음.

4. 제안서 및 입찰관련 서식

[서식1] 입찰참가신청서

입 찰 참 가 신 청 서 *아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리 기간
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입 찰 개 요	입찰공고(지명)번호	공 고 제 호		입 찰 일 자	. . .
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	∙보증금율 : ％ ∙보증액 : 금 원정 ( ) ∙보증금납부방법 :
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	∙사유 : ∙본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 사업회에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명: 주민등록번호:		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용 인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 사업회의 일반경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 제안요청서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류 . . . 신청인 : (인) 민주화운동기념사업회 이사장 귀 하
총무팀 담당 성명: 이 정 환 (인) 사료팀 담당 성명: 현 종 철 (인)

[서식2] 입찰서

입 찰 서
입찰 공고 번호		입찰일자	년 월 일
입 찰 건 명
입 찰 금 액	금 정(￦ )
준 공 년 월 일
본인은 국가를당사자로하는계약에관한법률시행규칙에 의한 공사(물품구매∙기술용역)입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매∙기술용역)계약일반조건∙동 특수조건∙설계서 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공기한내에 공사(물품구매∙기술용역)를 완성할것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 년 월 일 별첨 세부산출내역 1부 상 호 또는 명 칭 : 주 소 : 전화번호 : 대표자 성명 : (인) 주민(법인)등록번호 : 민주화운동기념사업회 이사장 귀하

※ 사업성격에 따라 물품구매 및 기술용역을 선택

[서식3] 입찰보증금납부서

입 찰 보 증 금 납 부 서

입 찰 번 호		입 찰 연 월 일	200 . . .
입 찰 건 명
계 약 번 호
입찰보증금액	금 정(￦ )
보증금납부방법
계약이행기간
위의 금액을 입찰보증금으로 납부합니다. 상호또는 법인명칭 : 전화번호 : 주 소 : 대 표 자 : (인) 주민(법인)등록번호 : 민주화운동기념사업회 이사장 귀하
세입세출외현금출납공무원 성명 : (인) 유가증권취급공무원 성명 : (인)

[서식4] 공동수급표준협정서(공동이행방식)

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 ○○○, ○○○와 ○○○사가 재정․경영, 기술능력 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물자 또는 용역에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 공동연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             칭 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대   표    자  명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :           )

2. ○○○회사(대표자 :           )

3. ○○○회사(대표자 :           )

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) ① 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

② 공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 분담부분의 전체 또는 일부를 하도급 할 수 없 다.

제8조 (구성원의 참여비율) ① 당 공동수급체의 참여비율은 다음과 같이 정한다.          1. ○○○ :           %

2. ○○○ :           %

3. ○○○ :           %

② 제1항의 비율은 발주자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제9조 (손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조 (권리․의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제11조 (중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호에 1에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호의 규정에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 해당 구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호의 규정에 의거 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

② 구성원중 일부가 파산 또는 해산․부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동 연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허․도급한도액 등 당해계약이행 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 대표자가 제2항의 경우에 의해 계약을 이행할 수 없는 경우 잔존 구성원 중 출자비율이 가장 높은 구성원을 대표자로 하며, 대표자의 권리와 의무를 승계한다.

④ 제2항의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존 구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제8조의 비율에 가산한다.

⑤ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료후 제9조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제12조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같아 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

0000년  월   일

○○○ (인)

○○○ (인)

○○○ (인)

[서식5] 합의각서

합 의 각 서

입찰공고번호		입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성하여 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

년   월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

[서식6] 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[서식7] 자본금 및 매출액 현황(최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문
	합 계

[서식8] 주요 사업실적

(단위 : 천원)

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

○ 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재한다.

○ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급 회사를 기재한다.

○ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

○ 비고에는 사용 개발방법론을 이용했을 때 기재한다.

[서식9] 참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본 사업 참여임무				사업 참여기간			참여율	%

경 력 사 항
사 업 명	참여기간 (년 월～년 월)	담당업무	발주처	비고