제안요청서

2020년 민주시민교육 영상자료 개발

2020. 4.

Ⅰ. 사업개요

1. 사업명

○ 2020년 민주시민교육 영상자료 개발

2. 추진 목적

○ 보다 많은 시민들이 민주주의의 소중한 가치를 배우고 체험할 수 있도록 영상자료를 제작하여 보급

○ 온라인 미디어 환경의 다변화에 따른 미디어 리터러시, 디지털 시민성에 대한 이해력 제고

3. 사업 개요

○ 영상내용: 미디어 올바로 이해하기

○ 제작수량: 2편(FULL영상 7~8분 분량, 편집영상 3~4분 분량)

※ 영상 분량 협의 및 조정 가능

○ 기간: 계약일로부터 10월 30일까지

○ 예산: 총 18백만원 이내(부가세 포함)

※ 부가가치세를 면제받는 경우에는 부가가치세에 상당액을 차감한 금액을 계약금으로 함

○ 계약방법: 제한경쟁입찰

○ 낙찰자 선정: 협상에 의한 계약

내용	세부추진내용	일정
업체 선정	- 공개입찰·심사, 선정	4월
영상자료 개발	- 영상 제작 등 과업 수행	4월~9월
중간보고 및 피드백	- 중간보고, 검토, 피드백	7월
최종 결과보고	- 영상 제작 완료(계약일로부터 5개월 내)	9월
사업 마무리	- 사업 결과보고 및 영상 보급	10월

5. 추진일정

Ⅱ. 제안요청 내용

1. 제안 내용

가. 제작 방향

○ 대상: 시민, 민주시민교육 활동가

○ 내용

1. 소셜미디어의 발전과 민주주의

- 다양한 온라인 미디어 환경과 이에 따른 가짜뉴스, 혐오 확산

- 필터버블, 확증편향, 갈등확대로 이어지는 문제 제기

2. 미디어 리터러시와 디지털 시민성

- 온라인 미디어에서 얻은 정보를 비판적으로 해석하고 검토할 수 있는 능력 필요

- 다양한 가치에 대한 상호 이해와 소통을 위한 소셜미디어 활용

3. 디지털 시민성과 민주시민교육

- 디지털 사회를 살아가는 민주시민으로서 갖추어야 할 소양과 역량 강화

- 디지털 시민성을 바탕으로 일상의 민주주의 강화

나. 과업 범위

○ 기획, 시나리오 작성, 촬영․편집, 사후관리(수정․보완) 등 동영상 제작․납품에 필요한 일체의 작업

○ 영상제작 시 타 저작권법 상 저작물* 및 특허권의 등록령 상 특허, 상표** 등을 차용할 경우 제작사가 책임지고 저작 및 특허권자와 협의하여 법적 권리를 사전확보

* 저작권법 제4조, 제5조, 제6조, 제10조  ** 특허권의 등록령 제1조, 제2조

○ 다양한 세대의 많은 시민들이 개발된 영상자료를 쉽게 접할 수 있도록 온라인 플랫폼 활용

2. 최종 결과물 제출

○ 최종 완성품 파일 2종: FULL영상(7~8분 분량) 및 편집영상(3~4분)

- MP4, AVI, WMV, MPEG 형태의 동영상 파일

- 고화질 및 인터넷 게시용 동영상

※ 인터넷, 모바일 등 다양한 매체 게재 가능

○ 결과보고서 한글파일 1식

Ⅲ. 제안 안내사항

1. 제안서 제출안내

가. 제출기한: 입찰 공고 참조

나. 제출장소

-○ 경기도 의왕시 내손순환로 132 민주화운동기념사업회 기획관리실 계약담당자

다. 제출방법

○ 제안서는 입찰서류를 구비하여 공식문서로 제출하며, 대표자의 인감을 날인하여 직접제출

※ 우편접수는 접수일 접수시간 이내 도착까지 유효

○ 제출된 자료는 일체 반환하지 않음

라. 제출서류

○ 입찰서류

① 입찰참가신청서 1부 [서식1]

② 가격입찰서, 소요액산출내역서 1부(봉합 날인) [서식2~3]

③ 입찰보증금지급확약문서 1부 [서식4]

④ 법인등기등록부 1부

⑤ 인감증명서 1부, 사용인감계 1부

⑥ 국세 및 지방세 납부증명서 1부

⑦ 사업자등록증 사본 1부

⑧ 소기업·소상공인 확인서(입찰마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

⑨ 방송영상독립제작사신고증 또는 비디오물제작업신고증 1부

○ 제안서 6부(제안서 수록된 파일 1개)

○ 제안서 작성방법

- 제안서 규격: A4 좌측 편철

- 제안서 내용 분량은 제한 없음

마. 문의처

○ 입찰: 기획관리실 계약담당자 (☏ 031-361-9536)

○ 사업: 민주시민교육국 담당자 (☏ 031-361-9552)

2. 평가 및 사업자 선정방식

가. 적용 법률과 규정, 규칙

○ 사업회 회계규정, 회계규정시행규칙

○ ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’, 동 시행령

○ 협상에 의한 계약체결 기준

나. 참여자 자격 기준

○ 우리 사업회 회계규정, 회계규정 시행규칙, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률과 동법 시행령에서 정한 바에 결격사유가 없는 자

○ 중소기업기본법 제2조 제2항에 따른 소기업 또는 소상공인 보호 및 지원에 관한 법률 제2조에 따른 소상공인 업체로서 중소기업 소상공인 장애인기업 확인요령에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 자

※ <소기업‧소상공인 확인서>는 ‘공공구매 종합정보(www.smpp.go.kr)’에서 확인하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음

※ 다만, 소기업·소상공인 확인서를 제안서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 가능하나, 제안서 제출일로부터 5일 이내에 ‘공공구매 종합정보’에서 확인되지 않거나 입찰참가자격상 기업 구분이 다른 경우에는 참가자격이 없음

○ 다음 각 항 중 어느 하나에 해당하는 자

- 문화산업진흥기본법 제2조에 따라 방송영상독립제작사로 등록한 업체

-	영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률 제57조에 따라 비디오물 제작업 신고를 필한 업체

다. 입찰보증금 및 귀속에 관한 사항

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조의 규정에 따라 입찰금액의 5/100 이상을 납부하여야 하며, 이번 공고와 관련하여 같은 법 시행령 제37조의 규정에 의하여 입찰참가신청서의 입찰보증금 지급으로 대체함

○ 국고 귀속 등: 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조 2항에 의해 입찰보증금에 해당하는 현금을 민주화운동기념사업회에 납부해야 함, 보증금은 동 기관에 귀속되며 부정당업자 제재를 받음

라. 입찰방식

○ 제한경쟁입찰에 의한 우선 협상자 선정

※ 우선협상대상사업자의 협상 결렬 시 차 순위 대상사업자 순으로 협상 진행

마. 평가 방법

○ 평가는 제안 발표와 제안서 및 제출서류를 심사 평가위원회에서 평가한 후 결정

○ 평가 방법

- 기술평가: 총점 90점 기준으로 각 평가항목에 대한 점수를 합산하여 100점으로 환산했을 때 85점 이상이어야 함

- 가격평가: 10점으로 평가(아래의 방식에 의한 산출)

가격평가점수 = 0.1 ×	후보업체 중 최저 제안가격	× 100
	평가대상업체 제안가격

- 기술․가격 최종점수 산출

․기술평가 점수와 가격평가 점수를 합산하여 최종점수 산출

※본 평가항목 및 배점은 협상에의한계약체결기준 제7조(기획재정부 계약예규 제409호, 2018.12.31)를 바탕으로 본 사업에 적합한 내용으로 재구성

평가구분		세부기준	배점한도	비중(%)
기술 평가 (90%)	지식·기획역량	대상 업무의 이해도	15	30
		제안 내용의 적합성	15
	사업수행계획	사업수행 계획의 명확성	20	40
		영상제작 타당성	20
	경험·인적역량	유사 프로젝트 추진 경험	10	20
		인력 구성의 적정성	10
가격평가(10%)		입찰가격 평가 산식에 의해 평가	10	10
합 계			100	100

○ 평가항목 및 배점 (기술평가 90%, 가격 10%)

바. 업체 선정

○ 기술평가점수와 입찰가격평가점수를 합산한 종합평가점수가 100점 만점에서 80점 이상이고 기술평가점수가 100점으로 환산했을 때 85점 이상인 대상업체 중 고득점자순으로 협상을 실시하여 선정함(소수점 이하 다섯째 자리에서 반올림)

○ 종합평가점수가 동일한 경우, 기술평가점수가 높은 자를 우선하여 선정하며, 기술평가점수도 동일한 경우, 세부항목중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

사. 계약체결

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법에 의한 계약의 제한조건, 특수조건 등 제한원칙에 따름

3. 제안서 작성

작 성 항 목	작 성 방 법
1. 개 요	ㅇ 본 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해한 후 제안 목적, 수행범위, 추진전략, 장점 등을 기술
2. 제안기관 현황 가. 제한현황 나. 조직 및 인력현황 다. 주요사업 실적	ㅇ 연혁, 주 사업 분야 등 제시 ㅇ 본 제안요청 관련 조직․인력 등 제시 ㅇ 본 제안요청과 관련 있는 제안자 사업실적 제시
3. 영상자료 개발 가. 영상자료 개요 나. 기획 의도 다. 제작 방안 및 구성 계획 라. 온라인 플랫폼 활용안	ㅇ 영상 제목 ㅇ 제작 유형, 형식 제시 ㅇ 기획 의도 및 제작 방안, 작품 줄거리 등 구성 계획 제시 ㅇ온라인 채널, 플랫폼 등을 활용한 제작영상 보급 방안 제시
4. 관리계획 가. 사업 추진계획 나. 단계별 추진일정	ㅇ 사업 추진 계획 및 단계별 일정(진행 보고 계획 포함) ㅇ 참여 인력의 담당업무를 명시한 추진조직도
5. 기 타	ㅇ 과제의 원활한 수행을 위해 필요한 기타 사항

○ 제안서 목차

[서식1] 입찰참가신청서

입 찰 참 가 신 청 서 *아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리 기간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입 찰 개 요	입찰공고(지명)번호	공 고 제2020-000호
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	∙보증금률: 입찰금액의 5/100 이상 ∙보증금납부방법:
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	∙사유:국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 37-3-6 ∙본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 사업회에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명: (대리인 성명, 주민번호 기재) 주민등록번호: (대리인 위임장, 신분증)		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용 인감 (인) (사용인감 사용 시, 사용인감 날인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 사업회의 제한경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 기술용역입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 (원본대조필, 인감도장 날인) 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류 2020. 4. . 신청인: 기관명 대표자명 (인) (인감증명서 상의 인감도장 날인) 민주화운동기념사업회 이사장 귀 하

※ 빨간색으로 쓴 글씨는 지운 후 출력하십시오

[서식2] 가격입찰서

가 격 입 찰 서
입찰 내용	공고번호	민주화운동기념사업회 공고 제2020- 호
	건명	2020년 민주시민교육 영상자료 개발 (과제명: )
	금액	금액 금 원정(￦ , 부가가치세 포함)
입찰자	상호 또는 법인명칭		사업자(법인)등록번호
	주소		전화번호
	대표자		주민등록번호
본인은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」에 의한 용역입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 용역 계약제한조건‧계약특수조건, 입찰공고문 등에 따라 위의 입찰금액으로 계약기간 내에 용역을 완성할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 2020년 4월 일 입찰자 기관명 대표자명 (인) 민주화운동기념사업회 귀하

※ 입찰서와 산출내역서는 작성 후, 인감도장 또는 제출한 사용인감 날인(입찰참가신청서와 동일 도장)후, 봉투에 봉한 후 날인. 빨간색 글씨는 지우고 사용

※ 부가가치세를 면제받는 경우에는 부가가치세에 상당액을 차감한 금액을 계약금으로 함

[서식3] 소요액 산출내역서

소요액 산출내역서

(금액단위 : 원)

구분 항목	금액	산출기초	비고
① 인건비
② 경비
③ 제한관리비		(① + ②) × 5% 이내
④ 부가가치세		(① + ② + ③) × 10%
계

※ 필요 최소한의 적정금액을 구체적으로 기재. 빨간색 글씨는 지우고 사용

[서식4] 입찰보증금지급확약문서

입찰보증금지급확약문서

1. 입 찰 명 : 2020년 민주시민교육 영상자료 개발

(과제명 :                                  )

2. 입찰금액 : 금           원정 (

￦				,				，

원)

3. 입찰보증금액 : 금         원정(

￦				,				，

원)

상기와 같이 계약을 체결함에 있어 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조 제3항 제6호 규정에 의거 입찰보증금을 면제받고 동법 시행령 제37조 제4항 규정에 의거 지급확약문서를 제출함과 동시에 동법 제9조 제3항 및 동법 시행령 제38조 제2항 규정에 의한 국고귀속 사유가 발생한 경우 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약하는 문서를 제출합니다.

2020년    4월    일

입찰자   주   소 :

상   호 :

대 표 자 :                     (인)

민주화운동기념사업회 이사장 귀하

[서식 5]

제안기관 제한현황 및 연혁

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야	업태: 종목:
주 소
연 락 처	전화번호: 팩스:
회 사 설 립 년 도	년 월 일
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁(요약)

[서식 6]

자본금 및 매출액 현황 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문
	합 계

[서식 7]

주요 사업실적

(단위 : 천원)

년도	용 역 사 업 명	사업기간	계약금액	발주처

* 유의사항

- 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급 회사를 기재

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재

- 실적증명서는 별도 제출하여야 하며, 증명서가 없는 실적은 인정되지 못함

[서식 8]

인력 구성(총괄)

업무 분야	직책	성명	주요학력 및 경력사항	비고

* 1. 근무경력은 제안서 제출일을 기준으로 3년 이내 수행한 실적을 기재

2. 총괄 책임자는 반드시 용역 전 과정을 수행할 수 있는 자이어야 함