민주인권기념관 건립 타당성조사 및 운영계획수립

제   안   요   청   서

2019. 4.

민주화운동기념사업회

(기념관추진단)

- 목    차 -

Ⅰ		용역 개요

1

1. 과업 배경 및 목적	1

2. 과업 개요	1

3. 계약방법 및 과업 추진체계	1

Ⅱ		절차 및 방법

2

1. 입찰 참가(응모) 자격	2

2. 입찰참가등록 및 신청	2

3. 제안서 발표	3

4. 제안서의 효력	3

5. 제안서 작성 유의사항	3

6. 기타사항	4

Ⅲ		제안서 작성 안내

5

Ⅳ		제안서 평가기준

6

1. 제안서 평가방법	6

2. 입찰가격 평가	6

3. 용역기관 수행능력 세부 평가기준	7

4. 정성적 평가 분야 항목별 평가기준	9

Ⅴ		우선협상대상자 선정

10

Ⅵ		협상 및 낙찰자 결정

10

Ⅶ		붙임 및 별지서식

12

Ⅰ		용역 개요

1. 과업 배경 및 목적

○ 민주화 과정에서 자행된 국가폭력의 기억과, 미래로 지속되는 민주사회를 위한 민주․인권 교육의 장이자, 한국민주주의의 가치와 경험을 세계와 공유하고 교류하는 기념관을 건립

○ 선진 외국 및 국내사례 분석, 전문가의 학술용역을 통한 최적화된 시설 규모, 필요한 시설 등의 운영계획 수립

- 국가폭력 공간의 상징성을 지닌 ‘옛 남영동 대공분실’과 근현대사의 역사적, 사회적 맥락을 가지고 있는 ‘용산 지구’의 지역적 특색 고려

- 고문피해자와 민주화운동 참여자의 실질적 참여를 확대하고자 하는 민주화운동 제 단체 및 시민사회단체의 요구를 고려

○ 제출된 기념관 조성 운영계획안을 바탕으로 민주인권기념관을 건립을 추진

2. 과업 개요

○ 사 업 명: 민주인권기념관 건립 타당성조사 및 운영계획수립

○ 사업기간: 착수일로부터 120일 이내

○ 대상위치: 서울시 용산구 한강대로 71길 37 (갈월동 98-8)

- 부지면적 6,391㎡ (기존건축물 연면적 3,022㎡)

○ 사 업 비: 금50,000천원(부가세 포함)

○ 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 과업내용: 세부내용은 과업지시서 참조

3. 계약방법 및 과업 추진체계: 협상에 의한 계약 체결

가. 「국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령」제43조, 제43조의2

나. 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제381호(2018.6.4.))

Ⅱ		절차 및 방법

1. 입찰 참가(응모) 자격

가.「국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령」제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제76조의 규정에 의하여 입찰 참가자격을 제한받지 아니한 다음의 자격을 모두 갖춘 자

1)「정부출연연구기관 등의 설립․운영 및 육성에 관한 법률」에 의해 설립된 연구기관

2)「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 의해 설립된 연구기관

3)「민법」등 기타 법률에 의해 설립된 법인 또는 연구기관(정관상 설립목적에 학술 연구 분야 포함)

나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록 규정에 의하여 반드시 입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 학술연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 업체(기관)

다. 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 관련 학술ㆍ연구용역 준공실적이 있는 자

라.「국가를당사자로하는계약에관한법률」 제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체이어야 합니다.

2. 입찰참가등록 및 신청

가. 입찰 공고

1) 기간: 입찰공고 참조

2) 공고방법: 국가종합전자조달시스템 나라장터(http://www.g2b.go.kr)

나. 제안서 제출(입찰공고 참조)

1) 제출처: 나라장터 e-발주시스템

2) 제출서류: 제안서 및 참고자료

3) 문의처: 민주화운동기념사업회 기획관리실 조규연 과장(☎ 02-6918-0105)

다. 제안서 평가

○ 일자: 2019.4. (※ 별도 통보 예정)

3. 제안서 발표(평가심사위원회 개최)

가. 발표방법: 제출된 발표용 PPT 출력물에 의거 프리젠테이션 실시

나. 분    량 : 20분(발표 15분, 질의응답 5분)

※ 발표와 질의응답 시간은 당일 일정 및 상황에 따라 조정될 수 있음

다. 발표순서 : 제안서 제출 역순으로 실시

※ 발표당일 다른 제안사의 발표를 청취할 수 없음

라. 발표내용 : 평가항목 순으로 실정에 맞게 작성

마. 일시 및 장소 : 2019. 4. (세부 일시 및 장소는 별도 통보)

4. 제안서의 효력

가. 제안서에 제시된 내용 및 민주화운동기념사업회의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다.(단, 계약서에 명시된 경우에는 계약서가 우선함)

나. 제출된 제안서의 내용은 민주화운동기념사업회가 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없으며 사실과 일치하여야 한다.(필요시 제안서에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐)

다. 제안요청서, 제안서, 계약서에 명시된 내용의 해석에 있어 그 뜻이 애매모호하여 의견을 달리할 경우 민주화운동기념사업회의 해석에 따른다.

5. 제안서 작성 유의사항

가. 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.

나. 민주화운동기념사업회가 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

다. 평가용 제안서 표지 등에는 제안회사를 인식할 수 있는 일체의 표기 (사명, 로고, 마크 등)를 사용해서는 안 된다.

라. 모든 제안서류는 한글표기를 원칙으로 하며 영문자료 첨부 시 한글 요약 내용을 첨부한다.

마. 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 시에는 평가대상에서 제외할 수 있다.

바. 제안서의 각 사항에 대해 평가시점에서 완료된 것만을 대상으로 하며, “가능할 것이다”, “고려하고 있다”, “생각한다” 등과 같은 표현은 불가능한 것으로 한다.

사. 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않는다.

아. 사업 추진에 있어 계약서와 제안서, 제안요청서 등에 포함되지 않는 일반적 사항은 민주화운동기념사업회와 협의하여 결정한다.

자. 민주화운동기념사업회의 제안요청 내용은 본 사업수행을 위하여 연구 방향을 제시한 것으로 제안서에 구체적인 연구내용을 기재한다.

차. 사업자가 사업수행과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물에 대한 사용권은 민주화운동기념사업회가 소유하며, 사업수행 완료 즉시 민주화운동기념사업회에 반환하여야 하고 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설하여서는 아니 된다.(만일 사업자의 고의·과실로 정보유출 및 누설로 인한 피해가 발생 시 민·형사상의 책임을 진다)

6. 기타사항

가. 제안업체는 본 제안요청과 관련한 모든 문서를 대외비로 취급하여야 하며, 제안참여 업체관계자 이외의 인원에 대해서는 공개하지 말아야 한다.

나. 제안서 평가위원회의 평가내용은 공개하지 않고 평가위원별 평가점수는 용역공고 공지사항에 공개한다.(평가위원 명단 비공개)

다. 제안서의 작성․제출과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 사업에 따른 산출물의 소유권은 발주기관에 있다.

라. 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략한다.

Ⅲ		제안서 작성 안내

1. 제안서

가. 제안서는 A4를 기준으로 하며, 기술제안서는 A4용지로 50쪽 이내로 작성하여야 하고, A3용지 1쪽은 A4용지 2쪽으로 계산한다.

나. 기술제안서의 제본은 좌철로 하고 하단에 쪽수를 표기하여야 한다. 표지․간지․목차는 제한된 쪽수에 포함하지 않는다.

다. 기술제안서에는 제안회사를 인식할 수 있는 일체의 표기(사명, 로고, 마크 등)을 사용해서는 안 된다.

라. 기술제안서는 본 제안요청서가 제시하는 목차 및 평가기준에 맞추어 작성하여야 한다.

마. 본 제안요청서에서 요구하는 사항을 제외한 추가제안사항에 대하여는 기타 사항에 작성하여야 한다.

Ⅳ		제안서 평가기준

1. 제안서 평가방법

가. 제안업체의 기술능력(90%)과 입찰가격(10%)로 나누어 평가한다.

나. 기술능력은 접수된 정성적 평가자료(기술제안서) 및 정량적 평가자료와 발주기관의 요구에 의하여 추가로 제출된 자료에 한하여 평가한다.

다. 평가항목별 평가자

1) 입찰가격 평가(10%) : 계약담당부서에서 산식에 따라 평가

2) 정량적 평가(20%) : 발주담당부서에서 절대평가

3) 정성적 평가(70%) : 제안서평가위원회를 구성하여 상대평가

2. 입찰가격 평가(산식 평가)

가. 기획재정부 계약예규 제381호(2018.6.4.) 협상에 의한 계약체결 기준에 의하여 아래 입찰가격 평점 산식과 같이 평가(단 저가투찰의 사전예방을 통한 품질확보를 위하여 예정가격의 80% 이상 가격으로 제안하여야 한다.)

- 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

․ [eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {해당입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격: 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 해당입찰가격: 해당 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

- 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

․ [eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )]

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의80%상당가격-해당입찰가격} over {추정가격의80%상당가격-추정가격의60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격: 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 해당입찰가격: 해당평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

나. 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도× (최저입찰가격 / 해당입찰가격)

3. 용역기관 수행능력 세부 평가기준(정량적 평가부분)

가. 수행경험(실적)

1) 유사용역 수행실적은 공고일 기준 최근 5년간 용역실적증명서를 통해 파악이 가능한 사업에 한하며, 관련협회 또는 발주처의 확인을 받아 제출하여야 한다.

2) 유사용역 수행실적으로 인정되는 계약금 최저기준은 삼천만원으로 한다. (계약금 삼천만원 이하의 용역은 인정불가)

3) 유사용역의 인정범위는 타당성조사 및 운영계획수립 등의 연구분야로 한다.

4) 공동도급에 의한 수행실적은 연구 분야별로 참여지분 비율대로 적용하며, 하도급으로 시행한 수행실적은 발주처의 승인을 받은 경우에만 인정한다.

※ 하도급의 경우 비고란에 원도급기관을 기재하고 증빙자료를 첨부하여야 한다.

5) 공동도급 시 연구 분야별 각각의 평점은 [(A사 해당점수×지분율) + (B사 해당점수×지분율) + (C사 해당점수×지분율)]로 평가한다.

나. 용역참여자 경력

1) 사업수행능력은 참여연구진의 경력 및 전문성과 구성 인원수를 기준으로 평가한다.

2) 참여인력의 해당분야 경력은 월단위로 산정하되, 해당 월이 15일 미만일 경우 1개월에서 제외하며, 15일 이상일 경우에 한해서 1개월로 인정하고, 제안서 제출 공고일 기준으로 산정한다.

3) 연구 인력의 경력은 참여하는 연구분야 경력을 통칭하며, 관련분야별 자격기준 이후의 경력만 인정한다.

① 관련분야 : 역사 및 사회, 정치, 행정(도시정책 및 행정) 등 관련분야 학과 전공자

② 참여연구진 자격기준

구 분	자격 기준
책 임 연구원	해당 용역수행을 지휘·감독하며 결론을 도출하는 역할을 수행하는 자를 말하며, 박사, 기술사, 건축사, 대학 부교수 수준의 기능 보유자
	․ 관련 분야 박사학위 취득 후 해당분야의 업무를 3년 이상 수행한 자 ․ 관련 분야 석사학위 취득 후 해당분야의 업무를 6년 이상 수행한 자 ․ 관련 분야 학사학위 취득 후 해당분야의 업무를 9년 이상 수행한 자 ․ 관련 분야 전문대학을 졸업 후 해당분야의 업무를 12년 이상 수행한 자
연구원	책임연구원을 보조하는 자로서 대학 조교수 수준의 기능 보유자
	․ 관련 분야 박사학위를 취득한 자 ․ 관련 분야 석사학위 취득 후 해당분야의 업무를 3년 이상 수행한 자 ․ 관련 분야 학사학위 취득 후 해당분야의 업무를 6년 이상 수행한 자 ․ 관련 분야 전문대학을 졸업 후 해당분야의 업무를 9년 이상 수행한 자
연 구 보조원	통계처리 등의 역할을 수행하는 자로서 해당 연구분야에 대해 조교정도의 전문지식을 가진 자
	․ 관련 분야 석사학위를 취득한 자 ․ 관련 분야 학사학위 취득 후 해당분야의 업무를 3년 이상 수행한 자 ․ 관련 분야 전문대학을 졸업 후 해당분야의 업무를 6년 이상 수행한 자

4) 사업수행능력 세부 평가기준

구 분		배점	평가 사항
참여인력 경력	책임연구원	2	10년이상	10년미만~5년이상	5년미만
			2	1.5	1
참여인력 경력 및 인원수	연구원 (연구원의 평균)	3	5년이상	3년이상~5년미만	3년미만
			3	2	1
	연구보조원	1	3년이상	2년이상~3년미만	2년미만
			1	0.5	0.2

※ 연구원의 경력은 책임연구원을 제외한 연구원이상의 경력을 합산하여 참여 인원 수로 평균한 경력을 반영한다.

5) 참여연구진 사업수행능력은 공동도급시 평점은 [(A사 해당점수×지분율) + (B사 해당점수×지분율) + (C사 해당점수×지분율)]로 평가한다.

다. 경영상태

1) 자기자본비율 및 유동비율은 제출된 결산보고서(재무제표)에 근거하여 평가하며, 공동도급시 평점은 [(A사 해당점수×지분율) + (B사 해당점수×지분율) + (C사 해당점수×지분율)]로  평가한다.

4. 정성적 평가 분야 항목별 평가기준

구분	평가항목	평가사항	배점	평가정도
				매우 우수	우수	보통	다소미흡	미흡
정성적 평 가 (70점)	기술․지식능력 (20점)	- 과업의 내용이해 및 과제연구 수행방향의 적정성 - 과업의 범위, 내용의 적정성	10	10	8	6	4	2
		- 연구결과의 효과성, 실현가능성 등	10	10	8	6	4	2
	사업수행계획 (40점)	- 대상지 현황(특성) 분석 및 개발방향 제시	10	10	8	6	4	2
		- 국내․외 사례 조사・분석, 적용가능방안 도출	10	10	8	6	4	2
		- 기본구상 및 추진전략 제시	10	10	8	6	4	2
		- 사업타당성 및 추진방안 검토	10	10	8	6	4	2
	사후관리 (10점)	- 과업성과물에 대한 사후 보완․수정 등 업무협력 방안	10	10	8	6	4	2

1) 기술․지식능력의 경우 과업의 내용이해 및 연구수행방향의 적정성, 발표자의 과업내용 이해도 및 연구결과 활용계획의 효과성, 실현가능성 등을 종합적으로 평가한다.

2) 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최고·최저점수가 둘이상인 경우에는 하나만 제외하며,

3) 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

Ⅴ		우선협상대상자 선정

가. 일시: 기술제안심사 평가 이후 개별 통보

나. 제안서 평가결과 기술평가(90%) 및 가격평가(10%)에 대한 종합평가로 실시하여 고득점 순으로 선정하되, 제안서 제출업체가 2개인 경우에도 자격기준에 적합한 경우에는 협상대상자로 모두 선정한다.

다. 협상순서는 합산점수의 고득점 순서에 의하여 결정하며, 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

* 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

라. 제안서 종합평가결과를 최고점수를 얻은 제안자가 복수인 경우, 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 과업수행 계획의 창의성, 과업의 방향설정과 연구 방법의 적합성, 전반적인 연구ㆍ분석 계획의 신뢰성, 타당한 대안 도출 가능성 순으로 높은 점수를 얻은 업체로 결정한다.

마. 우선협상대상자와 협상결렬 시 평가순위대로 협상을 진행한다.

Ⅵ		협상 및 낙찰자 결정

가. 협상범위

1) 협상대상자로 선정된 모든 업체가 제안한 과업내용, 이행일정 등 제안서 내용 및 심사위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있으며 협의내용은 계약서의 일부로 본다.

나. 협상절차

1) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

2) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

3) 계약담당자는 모든 협상적격자와의 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

4) 민주화운동기념사업회와 협상대상자 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우, 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없다.

【붙임 1】

기술능력 평가 심사표

구 분		평가항목		배점	평가사항
기 술 능 력 평 가 (90)	정량적 평 가 (20)	경영 상태	자기자본비율 (최근3년)	3	100%이상		75~100%미만			50~75%미만		25~50%미만			20%미만
					3		2.6			2.2		1.8			1.4
			유동비율 (최근3년)	3	100%이상		75%~100%미만			50%~75%미만		25%~50%미만			25%미만
					3		2.6			2.2		1.8			1.4
		최근 5년간 유사 용역 실적		6	5건 이상	4건			3건		2건			1건		1건 미만
					6	5			4		3			2		1
		용역참여자 경력 (유사분야 연구경력)		6	- 참여인력의 경력 및 인원수
		신인도 (입찰참가자합계)		2	0건			1건					2건 이상
					2			1					0
					- 최근 3년(입찰 공고일 이전일 기준) 이내 공공기관과의 계약서에서 부정당 업체 제재 건수
	정성적 평 가 (70)	기술․지식능력		10	- 과업의 내용이해 및 과제연구 수행방향의 적정성 - 과업의 범위, 내용의 적정성
				10	- 연구결과의 효과성, 실현가능성 등
		사업수행계획		10	- 대상지 현황(특성) 분석 및 개발방향 제시
				10	- 국내・외 사례 조사・분석, 적용가능방안 도출
				10	- 기본구상 및 추진전략 제시
				10	- 사업타당성 및 추진방안 검토
		사후관리		10	- 과업성과물에 대한 사후 보완․수정 등 업무협력 방안
가격 평가 (10)	입찰가격평가			10	- 입찰가격 평점산식
총 점				100

주) 1. 최근 사업실적은 최근 5년간 유사 연구용역 실적으로 산정(입찰공고일 이전일 기준)

- 타당성조사 및 운영계획 수립 등의 연구 분야

- 건별 유사연구용역의 최저인정금액은 삼천만원임

2. 참여연구원 평가에 있어 경력은 재직증명, 발주기관의 실정증명 등이 기재된 증명서에 기재된 용역(학술 및 기술용역 포함) 참여일수를 기준으로 함

3. 공동도급으로 업무를 수행할 경우 용역참여자를 각각의 업체가 아닌 참여연구진을 모두 합산한 인력으로 산정함

4. 경영상태 : 자기자본비율 및 유동비율을 확인하기 위한 결산보고서(재무제표 증명원) 첨부

【붙임 2】

제안서 구성 및 세부작성 지침

작 성 항 목	작 성 방 법	서식
표 지	※ 원본에는 제안사 명칭기재, 사본은 명칭제외	별지 제1호
0. 제안업체 일반	※ 원본에만 기입/ 사본은 제외
1. 회사소개서	① 회사소개서(제안사의 일반현황 및 주요연혁) ② 제안사의 보유 인원현황(조직별) ※ 4대보험(고용보험) 가입현황 제출	별지 제2호
2. 재무건전성	① 재무건전성(자본금 및 매출액, 자기자본비율 및 유동자산비율) - 최근 3년간	별지 제3호
3. 수행실적	① 유사용역 수행실적(최근 5년간) ② 실적증명서	별지 제4호 별지 제5호
4. 용역(사업) 참여자 인적사항	① 본 과업에 투입될 전문인력 현황 및 경력사항 또는 투입계획 ※ 용역참여자 4대보험(고용보험) 가입현황 제출	별지 제6호
5. 자체평가표	①정량적 평가에 대한 자체 평가표	별지 제16호
Ⅰ. 제안개요	해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 기술 ① 제안의 목적, 범위, 특징 기술 ② 제안의 강점 등	서식 없음
Ⅱ. 추진방안 및 관리계획	제안요청 내용을 참고하여 상세히 기술	“
1. 세부추진방안	ㅇ 제안요청 내용별 세부 지면구성안 및 추진방안 기술 - 수행하고자 하는 과업의 방향과 방법을 구체적으로 제시 (연구의 초점을 명확하고 구체적으로 제시)	“
2. 세부추진일정	ㅇ 부문별 추진일정 계획 - 사업 진행 중 관리 및 사업 완료 후 결과 보고 계획까지 기술	“
Ⅲ. 기타	ㅇ 용역 관련 특이사항 등 - 정성적평가와 관련하여 필요하다고 판단되는 내용 - 제안 요청서에 없는 내용 중 제안 업체의 아이디어 제시	“

※ 위 항목은 제안서 작성을 위한 기본 가이드라인이며, 기획 의도에 따라 변경 제안 가능

[별지 제1호 서식]

민주인권기념관 건립 타당성조사 및 운영계획수립

제   안   서

2019.    .    .

원본제외 업체명 표기금지(사본은 비워둘 것)

[별지 제2호 서식]

회사소개서(일반현황 및 주요연혁)

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
□ 일반현황(조직도 등) ○ ○ ○ □ 인력보유 현황 ○ ○ ○ □ 주요연혁 ○ ○ ○

[별지 제3호 서식]

재 무 건 전 성

□ 자본금 및 매출액

(단위 : 천원)
구 분		2015년	2016년	2017년	평균
자 본 금
경영실적	총 자 산
	자기자본
	유동자산
	유동부채
	매 출 액

□ 자기자본 비율 및 유동자산 비율

(단위 : 천원)
구 분	2015년	2016년	2017년	평균
자기자본/총자산 (%)
유동자산/유동부채 (%)

※ 작성요령

① 자기자본비율 및 유동비율을 확인하기 위한 결산보고서(재무제표 증명원) 첨부

[별지 제4호 서식]

주요용역(사업) 수행실적(최근5년)

연번	①용역명	용 역 기 간	②계약금액 (단위 : 천원)	발주처			③구체적업무수행 내 용	④타사와 공동프로젝트수 행여부	비고
				상호명, 관공서명	주 소	전화 번호
계

① 연도 순으로 기재하며 유사 용역으로 단일 계약 건으로 기재(서식 A4 횡으로 작성 가능)

② 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재

③ 하도급으로 수행한 실적은 발주처에서 승인한 경우에 한하여 인정하므로 증빙서류를 첩부하여야 하며, 비고란에 원도급기관을 기재

※ 용역실적증명원(원본대조필) 사본을 첨부하여야 함

⑤ 용역이행 실적증명서(별지 제5호 서식) 원본 첨부

※ 확인결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 입찰 무효 처리함

[별지 제5호 서식]

실적 증명서

신청인	법인명				대표자
	소재지				전화번호
	사업자등록번호				제출처
	증명서용도
	용역범위및기준 (사업량,금액등)
용역 이행 실적 내용	용 역 명
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간	규모		이행실적			비고
						비율		실적(원)
증명서 발 급 기 관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화 : )
	주 소 :
	발급부서 :
	담 당 자 :
주 1) 민간 거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함 2) 용역이행실적은 입찰공고 시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합하는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재 하여야 함 3) 이행실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

[별지 제6호 서식]

사업(용역) 참여자 인적사항

부문별	성명	출생 년도	당해업체 재직기간	직위	최종학력	담당업무	주요경력	소속사명 (공동수급 인 경우)

1. 작성 기준일자 : 입찰공고일 이전일 기준

2. 경력에 대한 증빙자료 첨부(입찰 공고일 전일 현재 4대 보험 납입현황 등 / 확인불가 시 제외 가능)

[세부서식 첨부]

참여인력 이력사항

1. 책임연구원

가. 인적사항

소 속					직 위
성 명		(한자) (인)
주민등록번호			전 화	사무실 :
				자 택 :
학력	기 간		학 교			전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			분 야		직 책
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

※ 유사용역 수행실적이 있을 경우 반드시 경력에 기재하고 <별지 제4호> 제출

나. 저서실적 (입찰공고일 이전일 기준 최근 5년간)

발행년도	저 서 명	출 판 사	발 행 지 (국내, 국외)	비 고

다. 연구논문 발표실적 (입찰공고일 이전일 기준 최근 5년간)

연 구 과 제 명	연 구 기 간 ( ~부터 ~까지)	연구논문 발표지 명 (발표년월)	역 할 (책임자, 연구원)	연 구 비 지원기관

2. 연구원

가. 인적사항

소 속					직 위
성 명		(한자) (인)
주민등록번호			전 화	사무실 :
				자 택 :
학력	기 간		학 교			전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			분 야		직 책
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

나. 저서실적 (입찰공고일 이전일 기준 최근 5년간)

발행년도	저 서 명	출 판 사	발 행 지 (국내, 국외)	비 고

다. 연구논문 발표실적 (입찰공고일 이전일 기준 최근 5년간)

연 구 과 제 명	연 구 기 간 ( ～부터 ～까지)	연구논문 발표지 명 (발표 년월)	역 할 (책임자, 연구원)	연 구 비 지원기관

3. 연구보조원

가. 인적사항

소 속					직 위
성 명		한글(한자) (인)
주민등록번호			전 화	사무실 :
				자 택 :
학력	기 간		학 교			전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			분 야		직 책
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

※ 유의사항

○ 참여연구원은 반드시 본 사업에 참여하는 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유자격 및 경력사항의 허위작성이 판명될 경우 평가후 일지라도 계약업체 선정을 무효화 할 수 있음

○ 상기내용을 증명할 수 있는 경력⋅학위⋅자격⋅실적증명서 제출(사본일 경우는 원본 대조 필 날인)

○ 학력사항은 대학(4년제)이상만 기재

○ 연구논문 발표학술지는 국외,국내순으로 기재하고, 저서⋅논문 및 연구용역 실적은 완료된 것을 기준으로 기재

업무수행 조직 및 역할분담 체계

1. 제안사의 조직 및 인원현황

2. 사업수행 조직 및 인원현황

						사 업 수 행 책 임 자
						직위, 성명, 기술등급
○○부문				○○부문				○○부문				○○부문					○○부문
직위, 성명, 학위				직위, 성명, 학위				직위, 성명, 학위				직위, 성명, 학위					직위, 성명, 학위

1. 책임연구원⋅연구원⋅연구보조원을 구분하여 부문별로 명시

2. 필요부문에 대한 투입인원을 기재

3. 추진팀 관리방안 제시

4. 부문별 단위적 업무 및 역할 제시

5. 협력체계 구축 시 협력내용, 분야, 인력 등을 표시

6. 책임연구원과 부문별 책임자는 중복하여 배치할 수 없음

[별지 제7호 서식]

입찰참가신청서 ※ 아래 사항 중 해당란만 적으시기 바랍니다.							처리기간
							즉시
신청인		상호 또는 법인명			법인등록번호
		주소			전화번호
		대표자			주민등록번호
입찰개요		입찰공고번호		제 호	입찰일	. . .
		입찰건명
입찰보증금		납부		ㆍ보증금률: ％ ㆍ보증금: 금 원정(￦ ) ㆍ보증금 납부방법:
		납부 면제 및 지급 확약		ㆍ사유: ㆍ본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치단체에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인			본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명: 주민등록번호:
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 입찰에 참가하고자 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다. 2019년 월 일 신청인 (인) 민주화운동기념사업회 이사장 귀하
구비서류	1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 위임장 1부(위임한 경우에만 해당) 3. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류							수수료
								없 음
세입세출 외 현금출납원 성명: (인)

[별지 제8호 서식]

입찰서
입찰내용	공고번호	제 호	입찰일	. . .
	건명
	금액	금 원정(￦ )
	준공(납품)연월일
입찰자	상호 또는 법인명		법인등록번호
	주소		전화번호
	대표자		주민등록번호
본인은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」에 따른 공사(물품구매ㆍ용역) 입찰유의서에 따라 입찰에 응하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매ㆍ용역)계약의 일반조건, 특수조건, 설계서(물품규격서) 및 현장설명 사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품ㆍ용역수행)기한까지 공사(물품ㆍ용역)를 완성(제조ㆍ납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임: 산출내역서 1부 입찰자 (인) 민주화운동기념사업회 이사장 귀하

[별지 제9호 서식]

서    약    서

본인은 민주화운동기념사업회에서 발주하는 「민주인권기념관 건립 타당성조사 및 운영계획수립 연구용역」의 목적과 제안요청서에 제시된 모든 사항을 충분히 검토, 숙지 인정한 후 본 제안서를 제출합니다.

또한 본인은 제안서 제출과 평가에 있어 귀 기관이 결정한 평가내용, 방법 및 평가결과를 수용하고 본 제안서의 허위기재 또는 부실한 자료작성으로 인하여 초래하는 평가 상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰대상에서 제외 등 귀 기관의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것이며, 사업자로 선정될 경우 본 제안서가 계약서의 일부가 될 것임을 확약합니다.

2019.   .    .

주  소 :

업체명 :

대표자 :                   (인)

주  소 :

업체명 :

대표자 :                   (인)

민주화운동기념사업회 이사장 귀하

[별지 제10호 서식]

사 용 인 감 계

□ 용  역  명 :

□ 업  체  명 :

□ 대  표  자 :                (인)

민주화운동기념사업회 이사장 귀하

[별지 제11호 서식]

위    임    장

□ 소        속 :

□ 주        소 :

□ 주민등록번호 :

□ 대리인 성명 :

위 사람을 본인의 대리인으로 정하여 「민주인권기념관 건립 타당성조사 및 운영계획수립 연구용역」 입찰에 관련된 모든 권한을 위임합니다.

2019.  .   .

업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :                (인)

-   재 직 증 명 서   -

성 명		주민등록번호
부서/직위		소 속
주 소
재직기간

위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다.

2019.    .    .

상    호 :

주    소 :

대 표 자 :              (인)

민주화운동기념사업회 이사장 귀하

【별지 제12호 서식】

공동수급협정 체결현황

구 분	업체명	주소	대표자	전화	출자비율	비고 (업종)
공동이행
계					100%

2019년   월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

【별지 제13호 서식】

합 의 각 서

입찰공고번호		입 찰 일 자	2019년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 가격 제안하겠으며, 모든 구성원은 대표자가 제안한 가격에 대하여 이의 없음을 합의합니다.

2019년   월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

【별지 제14호 서식】

공동수급표준협정서 (공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주기관명 :

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ○○○

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

2. ○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

② 공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③ 공동수급체 대표자는 발주기관과 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리와 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 이 협정서는 당사자간의 기명(서명) ․ 날인과 동시에 발효하며, 해당 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주기관이나 제3자에 대하여 해당 계약과 관련한 권리․의무 관계가 남아있는 한 이 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하려는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조 (거래계좌) 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 (구성원의 출자비율) ① 각 구성원의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○:     %

2. ○○○:     %

② 제1항의 출자비율은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③ 현금 이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 (손익의 배분) 계약을 이행한 후 이익 ․ 손실이 발생한 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조 (권리 ․ 의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 따른 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰과 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 해야 한다.

1. 발주기관과 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 그 밖의 정당한 이유 없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주기관의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 그 밖의 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조 제1항 제6호에 따라 입찰참가자격 제한조치를 받은 경우

② 제1항에 따라 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력평가액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족해야 한다.

③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다. 다만, 잔존구성원이 2인 이상으로써 잔존구성원이 모두 동의한 경우에는 자율적으로 출자비율을 조정할 수 있다.

④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 정하지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2019년  월  일

○○○ (인)

○○○ (인)

【별지 제15호 서식】

부정당업자 지정도(최근3년간)

업체명	용 역 명	지정기관	지정일자	제한기간 (개월수)	부정당업자 지정사유	비 고

주) 1. 부실벌점을 확인할 수 있는 관련기관의 증빙서류 첨부

2. 공동도급일 경우에는 참여업체별로 구분 작성

3. 해당사항이 없을 경우에는 “해당사항 없음”을 기재

【별지 제16호 서식】

기술능력평가(정량적 평가) 자체 심사표

구 분	평가항목		배점	점수	평가사항
정량적 평 가 (20)	경영 상태	자기자본비율 (최근3년)	3		100%이상		75~100%미만			50~75%미만		25~50%미만			20%미만
					3		2.6			2.2		1.8			1.4
		유동비율 (최근3년)	3		100%이상		75%~100%미만			50%~75%미만		25%~50%미만			25%미만
					3		2.6			2.2		1.8			1.4
	최근 5년간 유사 용역 실적		6		5건 이상	4건		3건			2건		1건			1건 미만
					6	5		4			3		2			1
	용역참여자 경력 (유사분야 연구경력)		6		- 참여인력의 경력 및 인원수
	신인도 (입찰참가자합계)		2		0건				1건					2건 이상
					2				1					0
					- 최근 3년(입찰 공고일 이전일 기준) 이내 공공기관과의 계약서에서 부정당 업체 제재 건수
총 점			20