대한민국 서울특별시 서초구 반포대로 217		TEL. (02)590-8787 FAX. (0505)480-2245

기술용역 입찰설명서

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관 리  번 호 : 1791500 - 00

용   역   명 : 민주화운동기념사업회 업무시설 개선공사 설계 용역

개 찰  일 시 : 2017. 09. 20.  11:00

수 요  기 관 : 민주화운동기념사업회

이 입찰설명서는 조달청이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 건과 관련하여 문의할 사항이 있을 경우, 아래를 참고하시기 바랍니다.

○ 입찰안내, 상담 및 입찰참가자격등록 : 조달청 전자조달 콜 센터 (☎ 1588-0800)

○ 입찰공고, 개찰, 적격심사  및 계약 : 서울지방조달청 시설팀 양지숙 (☎ 02-590-8787)

○ 예비가격 기초금액 및 계약방법 검토 : 조달청 건설용역과 권순길 (☎ 070-4056-7474)

○ 수요기관과 관련된 과업내용 등 : 민주화운동기념사업회 김재우 (☎02-3709-7523)

	고객과 함께 하는
	서울지방조달청
	Seoul Regional Public Procurement Service
	(http://www.pps.go.kr)

입찰설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서 및 과업설명서를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.

-  다      음  -

1. 기술용역입찰공고

2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

(조달청 고시 제2017-13호, 2017. 06. 22.)

3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

(조달청 고시 제2016-24호, 2016. 06. 20.)

4. 기술용역입찰특별유의서(조달청 건설용역과-5277, 2016. 11. 21.)

5. 용역입찰유의서(기획재정부 계약예규 제327호, 2016. 12. 30.)

6. 국가기관용 건설기술(설계)용역계약특수조건

(조달청 기술심사과-7037호, 2014. 08. 06.)

7. 용역계약일반조건(기획재정부 계약예규 제326호, 2016. 12. 30.)

8. 공동계약운용요령(기획재정부 계약예규 제323호, 2016. 12. 30.)

9. 조달청 건축설계자 선정을 위한 사업수행능력 세부평가기준

(조달청 기술심사과-7037호, 2014. 08. 06.)

<자료 검색>

(법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색

(조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공/업무별 자료/시설공사에서 검색

※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인

[유의사항]

▸공사시방서, 현장설명서, 입찰안내서 등과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용 됩니다.

▸입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

기술용역 입찰공고

서울지방조달청 기술용역공고 제20170829845 - 00 호

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

2017. 09.

서울지방조달청 기술용역 계약관

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	본 계약은 국가계약법 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가계약법」제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「국가계약법」 제27조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가계약법」 제27조제1항제2호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다. 4. 「국가계약법 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함) - 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5 - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

1. 용역개요

1.1. 관리번호 : 1791500 - 00

1.2. 수요기관 : 민주화운동기념사업회

1.3. 용 역 명 : 민주화운동기념사업회 업무시설 개선공사 설계 용역

1.4. 공사현장 : 경기도 의왕시 내손순환로 132

1.5. 용역기간 : 착수일로부터 60일

1.6. 용역예정금액 : 173,992,000원(추정가격 158,174,545원 + 부가세 15,817,455원)

1.7. 공사예정금액 : 4,000,000,000원

1.8. 용역개요

1.8.1. 주 공 종 : 건축사사무소

1.8.2. 용역범위 : 교육연구시설 개선공사 설계용역(1,359.27㎡)

2. 입찰 및 계약방식

2.1. 지역제한(경기도) 대상 용역입니다.

2.2. 입찰참가자격사전심사(이하“PQ심사"라 함) 대상 용역입니다.

2.2.1. PQ심사기준은 조달청 건축설계자 선정을 위한 사업수행능력 세부평가

기준[조달청 기술심사과-7037호 2014.08.06.](이하 “세부평가기준”이라 함)이

적용됩니다. 세부평가기준은 조달청홈페이지(http:// www.pps.go.kr)의

“정보제공⇒업무별 자료⇒시설공사”에 게재되어 있습니다.

2.2.2.  건설기술진흥법 시행령 제52조를 준용하여 가격입찰이 끝난 후 사업수행

능력을 평가합니다.

2.3. 적격심사대상 용역입니다.

2.3.1. 적격심사기준은 조달청 기술용역 적격심사 세부기준(조달청 건설용역과-5290호,

2015.11.13.)의 <별표> 적격심사항목 및 배점한도 중 “3. 추정가격이 5억원미만

고시금액이상(건축사법에 따른 설계는 5억원미만 1억원이상)인 용역”으로 평가합니다.

2.3.2. 조달청 기술용역 적격심사세부기준은 조달청 홈페이지(http://www. pps.go.kr)의

“정보제공⇒업무별자료⇒시설공사”에 게재되어 있습니다.

2.3.3. 기술심사과-7037(2014.08.06)에 의해 적격심사대상자는 입찰자의 PQ자기심사 평가서를 4.2에 따라 제출 후, 가격입찰을 실시하고, 적격심사통과점수(95점) 이상인 최저가 투찰자부터 순서대로 선정하여 적격심사 서류 및 사업수행능력평가서를 제출받아 심사합니다.

2.4. 전자입찰대상용역입니다.

2.5. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.

2.6. 손해배상책임보험 가입 대상 용역입니다.

2.6.1. 본 용역의 계약상대자는「건축사법 시행령」제21조제2항에 따라 손해배상

책임 보험증서 또는 공제증서를 수요기관에 제출하여야 합니다.

2.7. 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의 3

제4호 및 「중소기업자 우선조달제도 업무처리기준」 제5조에 따라 중소기업자

우선조달계약 제외 용역입니다.

3. 입찰참가자격

3.1. PQ자기평가점수가 세부평가기준 제8조(적격자 등의 선정)를 충족한 자이어야 합니다.

3.2. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지

않은 자는 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일전일까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

3.2.1. 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우에는 구성원 모두 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

3.2.2. 「국가를당사자로하는계약에관한법률시행규칙」제15조 제4항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격 등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

3.3. 나라장터시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

3.3.1. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한  대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서  제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이  가능합니다.

3.4. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격등록 시 대표자 전원을등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 국가계약법시행규칙 제44조 6의 3호에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다.

3.5. 「국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 동법 시행령 제12조

제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이

지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

3.5.1. 입찰자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출해야 하며 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약을 해제․해지 할수 있고 부정당업자제재처분을 받을 수 있습니다.

4. PQ심사 신청자격, 평가서 제출, 평가방법

4.1. 신청자격

① 「건축사법령」에 의한 건축사사무소를 개설하고 국토교통부장관에게 신고를 필한 자로 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 법인등기사항증명서상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속 경기도에 둔 자

② 「전력기술관리법령」에 의한 전력시설물 종합설계업 또는 전문설계업(1종)으로 등록한 자

③ 「소방시설공사업법령」에 의한 일반소방시설설계업(기계 및 전기) 또는 전문소방시설설계업으로 등록한 자

※ ①,②,③의 자격을 모두 충족하여야 하며, ②,③의 자격에 대하여는 지역제한을 적용하지 않음

4.2. PQ자기심사 평가서 제출 : 온라인 자기평가

4.2.1. PQ자기심사 평가서 제출방법 : 나라장터 시스템→조달업체업무→업체정보→기술용역PQ심사신청에서 온라인으로 제출하시기 바랍니다.

4.2.2. 온라인 PQ심사 사용자 메뉴얼(교육자료) 안내 :

나라장터시스템[http://www.g2b.go.kr→e-고객센터(우측상단)→사용자설명서→No.90]을 참고.

4.2.3. 평가서 제출마감 기한(온라인) : 2017. 09. 12. 18:00

4.3. 평가방법 : 별지 참조

5. 공동계약

5.1. 구  성 : 필요 시 공동이행방식 및 분담이행방식(면허보완)이 가능합니다.

5.1.1. 공동이행방식으로 참여하는 구성원은 각각 입찰참가자격을 갖추어야 하며,   분담이행방식으로 참여하는 구성원은 분담부분에 대한 입찰참가자격을   갖추어야 합니다.

5.1.2. 공동수급체 구성원 수는 5인 이하로 하여야 하며, 구성원별 최소지분율은   10%이상(분담은 제외)이어야 합니다.

5.2. 대표자 : 4.1.의 ①의 자격을 가진 자로서 출자비율이 많은자

5.2.1. 담당건축사는 대표사 소속이어야 합니다.

5.3. 공동수급협정서 제출

5.3.1. 제출기한 : 2017. 09. 12. 18:00

※ 단, 전자입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나

동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다.

5.3.2. 공동수급협정서는 반드시 나라장터시스템의 “입찰정보”를 이용하여 국가   종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 제출하여야 합니다.

5.3.3. 대표자는 나라장터시스템의 ‘조달업체업무-용역-투찰관리-공동수급협정서   승인’에서 공동수급협정서 승인여부를 확인하여야 합니다.

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금

6.1. 입찰참가신청

6.1.1. 입찰참가자격이 있는 자가 3.2.항에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나, 3.2.2.항과 같이 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

6.2. 입찰보증금

6.2.1. 납부대상자

입찰참가자격이 있는 자로서 2004년 10월 1일 이후 국가계약법시행령 제76조제1항제10호에 의거 입찰참가자격제한을 받고 입찰참가자격 제한기간 만료 후 2년이 경과되지 아니한 자는 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

6.2.2. 상기 6.2.1.의 입찰보증금 납부대상자 이외의 모든 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

6.2.3. 납부금액 : 입찰금액의 5/100 이상

6.2.4. 납부기한 : 2017. 09. 19.  18:00

6.2.5. 납부장소 : 조달청 조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)

6.2.6. 우리 청과 ‘보증서 전자수납에 관한 협약’을 체결한 보증서 등 발급기관을 통하여 전자납부가 가능합니다.

6.2.7. 입찰보증금에 대한 국고 귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.

7. 입찰서 제출

7.1. 이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.

7.1.1. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

7.2. 입찰서 제출

7.2.1. 입찰서 제출기간 : 2017. 09. 18.  10:00 ～ 2017. 09. 20.  10:00

※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.

7.2.2. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. (자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에      따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전      입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가      종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라    예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에     의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

7.2.3. 예비가격기초금액은 나라장터 시스템의 “입찰정보-용역-공고현황-용역공고상세조회-기초금액공개(상세보기 조회)”에 게재되니 이를 확인하고 입찰에 참가하시기 바랍니다.

7.2.4. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함-보낸 문서함”에서 확인하여야 합니다.

7.2.4. 국가계약법 적용을 받는 입찰의 복수예비가격은 기초금액의 ±2%범위 내에서 산정됩니다.

7.2.5. 입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시고 기초금액이 공개되기 전 투찰할 경우 입찰서 제출을 할 수 없습니다.

8. 개찰 및 낙찰자 결정

8.1. 개찰일시 : 2017. 09. 20.  11:00

8.2. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

8.3. 입찰집행 후 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이

적격통과점수에 미달하는 입찰자에게는 별도로 평가점수를 통보하지 않고

적격심사대상에서 제외합니다.

8.3.1. 적격심사 대상자는 조달청의 통보를 받은 후 7일 이내에 사업수행능력 평가 서류를 서울지방조달청(시설팀)에 제출하여야 합니다.

8.4. 입찰무효 및 낙찰자 결정은 입찰설명서에서 정한 바에 따릅니다.

8.5. 동일가격 입찰 낙찰자 결정시「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 의거 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

9. 입찰무효

9.1. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12에 해당하는 입찰은 무효입니다.

9.2. 입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기사항증명서(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호(법인의 명칭)및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

9.3. 용역입찰유의서 제12조 1항에 의거 대리권이 없는 자의 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니, 입찰대리인이 용역입찰유의서 제7조의 규정에 의거 입찰대리인의 자격이 있는 지를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

10. 청렴계약서 제출

10.1. 입찰에 참여한 자는 모두 「국가계약법」제5조의 2에 따라 “청렴계약서”를   제출 한 것으로 간주합니다.

11. 보충정보 제공처

11.1. 담당자

11.1.1. 입찰안내 및 상담, 입찰참가자격등록 : 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800)

11.1.2. 입찰공고, 개찰 , 적격심사 및 계약 : 서울지방조달청 시설팀 양지숙 (☎02-590-8787)

11.1.3. 용역과업내용(수요기관) : 민주화운동기념사업회 김재우 (☎02-3709-7523)

11.2. 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보-용역-개찰결과“에 게재됩니다.

11.3. 관련 계약예규 및 조달청 집행기준은 나라장터 시스템의 “e-고객센터-법령정보” 또는 조달청 홈페이지의 “정보제공-법령정보”에서 열람하실 수 있습니다.

12. 경쟁입찰참가자격등록증 등록정보 확인

12.1. 입찰에 참여하는 자는 법인등기사항증명서 등의 등록사항과『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

12.2. 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰참가자격등록증』의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 국가계약법시행규칙 제44조에 의거 “입찰무효” 사유에 해당됩니다.

12.3. 대표자는 공동도급사의 대표자 및 상호 변경여부도 반드시 확인하시어 입찰무효 등의 불이익이 없도록 주의하시기 바랍니다.

13. 기타사항

13.1. 본 입찰과 관련하여 비리․불공정행위가 있는 경우 시설팀(☎02-590-8787) 및 조달청 홈페이지(www.pps.go.kr→참여․민원→조달신문고→진정․건의)를 통하여 신고 할 수 있습니다.

13.2. 본 입찰 및 계약과 관련하여 조달청 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를

할 경우 조달청 청탁방지담당관(감사담당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.

안     내     문

본 설계용역은 사업수행능력평가에 따른 업체부담 경감 및 평가업무의 효율화를 위해, 자기평가기술서의 평가점수를 온라인으로 제출받아, 「조달청 건축설계자 선정을 위한 사업수행능력 세부평가기준」 제8조 제2항에 따라 자기평가점수 등을 기준하여 가격입찰 후 적격통과점수(95점) 이상인 최저가 투찰자를 대상으로 사업수행능력평가서를 제출받아 심사합니다.

따라서, 업체가 제출한 자기평가기술서의 평가점수를 토대로 입찰참가적격자와 사업수행능력 평가점수가 산정되므로 「조달청 건축설계자 선정을 위한 사업수행능력 세부평가기준」에 따라, 사실대로 작성하여 제출해야 하며 향후, 자기평가기술서의 평가점수가 사실과 다르게 제출된 경우에는 계약관련 법령에 따라 부정당제재(입찰참가자격 제한) 등을 받을 수 있음을 알려드리니, 자기평가기술서를 신중하게 작성하시어 불이익을 받는 일이 없도록 각별히 유념하시기 바랍니다.

서울지방조달청장