제 안 요 청 서

사업명	2024년도 미정리사료 등록사업

2024. 5.

담당	학예연구실 사료연구팀	대리 김현채	TEL: 031-361-9558

목 차

1. 사업 개요	3

1. 일반사항	3

2. 사업목적	3

3. 추진방향	3

4. 주요 사업내용	4

5. 상세 요구사항	7

2. 추진방향	16

1. 추진체계	16

2. 추진일정	17

3. 제안 안내사항	18

1. 계약방법	18

2. 입찰참가자격	18

3. 계약 일반 사항	18

4. 계약업체 선정절차	18

5. 우선협상대상자 선정 및 협상 방법	18

6. 제안서 설명회 및 평가위원회	19

7. 평가항목 및 배점 기준	20

8. 문의처	22

4. 제안서 작성 및 제출 안내	23

1. 제안서 제출	23

2. 제안서 작성에 관한 사항	23

3. 청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서	28

입찰 및 제안서 관련 서식	31

<서식 1> 보안서약서	32

<서식 2> 보안확약서	33

<서식 3> 가격제안서(산출내역서)	34

<서식 4> 제안기관(회사) 일반현황 및 연혁	35

<서식 5> 자본금 및 매출액 현황(최근 3년)	36

<서식 6> 주요 사업실적	37

<서식 7> 주요 참여인력 이력사항	38

<서식 8> 입찰대리위임장	40

<서식 9> 개인정보제공 및 활용 동의서	41

<서식 10> 정량평가 자기평가표	42

<서식 11> 성희롱‧성폭력 방지 등에 관한 서약서	43

<서식 12> 수의계약 체결 제한 여부 확인서	44

1		사업 개요

1. 일반사항

○ 사업명: 2024년도 미정리사료 등록사업

○ 사업기간: 계약체결일로부터 4개월

○ 사업비: 145,000,000원(금일억사천오백만원정, 부가세 포함)

*입찰공고 가격제안서 추가 공고 사항

본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

○ 계약방법: 우선협상대상자 선정 후, 협상에 의한 계약체결

2. 사업목적

○ 수집된 사료에 대한 분류작업 미실시로 인해 적체된 사료의 등록 수행

○ 적체 사료 및 민주화운동 인사·시민사회단체 소장 사료 등록을 통해 민주화운동 사료의 훼손과 멸실 방지

○ 시민사회단체 소장 사료 정리·활용 지원과 민주화운동 신규 사료 발굴·정리를 통해 오픈아카이브에 서비스함으로써 이용자 만족도 향상

3. 추진방향

○ 미정리 사료 중 시의성·이용자 관심도·사료보존상태 등을 고려하여 사업 대상 사료 선별

○ 시민사회단체와의 협력을 통해 산재한 민주화운동 사료의 체계적 관리 및 서비스 실시

○ 사료의 평가, 기술, 스캔, 정리 등 DB화 사업을 종합적으로 추진하여 사료 활용성 제고

○ 과거 “국가지식 정보 DB 사업” 추진 경험을 바탕으로 효율적인 사료의 평가와 등록사업이 수행될 수 있도록 함

4. 주요 사업내용

○ 효율적인 사업을 위한 작업공간 마련

- 작업장소 상호협의

□ 발주처는 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호협의하여 결정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대방이 달리 정할 수 있음

□ SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등은 사업예산 내 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업장소 등은 상호협의하에 결정함

- 원격 개발 장소 제시 및 검토 절차

□ 계약상대방은 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주처에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토함. 단, 발주처에서는 계약상대방이 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있으며, 계약상대방이 유효한 정보보호체계 인증 또는 소프트웨어프로세스 품질인증을 보유하고 있는 경우 공급자 제시안을 검토시 우대 할 수 있음

- 계약 상대방은 사업 대상량을 효과적으로 소화하고 안전한 운송 및 보존을 위한 작업공간을 마련하여야 함

○ 사료 예비정리

- 계약상대방은 DB 등록사업을 위해 사료 건의 분리 및 식별을 시행하며, 사업의 효율적인 수행 및 사료 착오 혼입 방지를 위해 임시 고유번호 부착 등의 대책을 마련하여야 함

- 사료 정리 시 유형·주제·원질서에 맞게 정리를 시행하여야 함

○ 민주화운동 사료 평가 및 기술

- 민주화운동 사료 선별 및 평가

□ 사업 대상 사료의 기등록(중복) 여부 검사를 시행하여야 함

□ 사업 대상 사료는 민주화운동기념사업회 「사료관리지침」에 따라 A~C등급으로 선별 및 평가 수행하여야 함

□ 사료 평가 시 보존 사료(A 또는 B등급)와 저가치 사료(C등급)를 구분하여야 함

- 민주화운동 사료 기술

□ 사료 기술은 「사료관리지침」‘2.1.2 등록항목’에서 제시된 등록사항에 따르며, 필요한 경우 상호 협의하여 변경할 수 있음.

□ 사료 기술은 「사료관리지침」에서 제시된 내용을 준수하여야 하며, 필요한 경우 상호협의하에 결정하여야 함

□ 한 번 기술한 내용은 다른 항목에서 중복하여 기술하지 않으며, ‘사료내용’은 사료의 주제를 잘 파악할 수 있도록 기술하여야 함

□ ‘색인어’의 경우 사료 기술 중 ‘사료내용’에는 적을 수 없으나 사료에 있는 중요 인물 또는 사건, 해외지명을 명시하여야 함. 단, 사진의 경우 국내 지명도 포함

□ 사료 기술의 경우 사료관리시스템을 통해 등록·기술하는 것을 원칙으로 함(단, 상호협의하에 등록 방법은 변경할 수 있음)

□ 사료 기술의 기본내용은 「사료관리지침」을 따르되, 필요한 경우 상호협의하에 결정할 수 있음

□ 사료 기술은 발주처의 요구에 맞게 작성하고 작성분을 검수받아야 함

○ 민주화운동 사료의 정리 및 시스템 반영

- 계약상대방은 발주처의 요구에 맞게 사료 정리를 하여야 하며, 사료의 장기 보존을 위해 적절한 용품(보존용품)을 사용하여야 함. 단, 필요한 경우 정리방식은 상호 협의 하에 결정할 수 있음

- 사업 이후 사료 이송 및 활용을 위한 보존 상자 편성

- 사료를 「사료관리지침」 및 주관기관 요구에 따라 물리적으로 분철 및 합철하고, 향후 보존 및 활용하는 데 용이하도록 물리적 정리 시행

- 「사료관리지침」에 따라 사료의 유형별, 형태별, 내용별로 분류하여 목록 작성 및 수집내용을 정리

- 기타 규정되지 않은 사항은 「사료관리지침」을 준수하되, 「사료관리지침」에서 정의되지 않았거나 필요한 경우 발주처와 계약상대방이 상호 협의하여 결정함

○ 이용자 활용 가능성 증대

- 사료 디지털화

□ 유형별 특성에 맞는 민주화운동 사료 디지털화 실시

□ 정리 및 목록화가 완료된 사료 중 핵심 사료 또는 이용가능성이 높은 사료, 기타 사업회가 요구하는 사료의 디지털화를 우선함

□ 보존용과 활용용 디지털화 기준에 맞추어 두 가지 버전의 디지털 산출물 제출

□ 활용용은 민주화운동기념사업회의 로고가 삽입되어야 하며, 구체적인 내용은 사업 중 협의할 수 있음

- 사료의 디지털화 요건

□ 보존용

□ 문서: TIFF(무손실), 24bit(컬러기준)이상, 300DPI이상

□ 박물: 2D촬영, TIFF(무손실), 3000PX이상, 30MB이상

□ 사진(필름포함): TIFF(무손실), 3000PX이상 또는 30MB이상

□ 동영상: MP4, H.264(MPEG-4 AVC), AAC

□ 오디오: MP3, 128kbps이상

□ 활용용

□ JPEG/민주화운동기념사업회 등 기관 로고 워터마크 삽입

□ 용량 2MB 이하

□ 문서 이미지의 경우 로고를 좌측 상단에 삽입하고, 사진 이미지의 경우 우측 하단에 삽입

□ 정의되지 않은 사항은 국가기록원 기록물 디지털화 기준 (NAK26:2023(v2.1))에 따르되, 상호 이견이 있거나 필요한 경우 발주처와 계약상대방이 상호협의 하에 요건을 변경할 수 있음

○ DB작업 후 후정리 실시

- DB 작업이 완료 된 후 「사료관리지침」 4.2 등록 라벨 서식 및 4.3 색인목록에 따라 라벨 및 색인목록을 제작한 뒤 문서보존상자와 파일철에 부착하여야 함

- 사료를 정리할 때는 사료철에 최대 한 개 파일 기준으로 최대 100건의 사료만 넣어야 함

- 파일철의 용량을 고려하여 수량을 정해야 하며, 사료 보존에 악영향을 주지 않는 범위 내에서 삽입하여야 함

○ 보존서고 배열

- 민주화운동기념사업회 보존서고에 사료를 다시 배열하여야 함. 배열 시에는 사료 훼손을 최소화하기 위해 2명 이상의 작업인력이 배치되어야 하며, 서고 내 안전·보안수칙을 준수하여야 함

○ 대상 사료: 사업회 수집·소장 사료(단체·개인) 8,000건

* 전년도 사업비 및 2024년 학술용역인건비 기준단가를 기준으로 보존용품을 모두 적용한 것을 기준으로 산정한 것으로 사료의 정리상태·비등록여부(c등급)에 따라 수량 및 정리대상의 유형에 따라 증감될 수 있음

* 대상 사료는 사업 진행에 따라 달라질 수 있으며, 사료의 유형은 문서·사진·박물류·디지털자료(jpg, text, hwp 등)임

5. 상세 요구사항

가. 요구사항 총괄표

요구사항 구분		ID부여규칙	요구 사항수
시스템 장비구성 요구사항(ECR)	Equipment Composition Requirement	ECR-000	1
기능요구사항(FUN)	System Function Requirement	FUN-000	2
데이터 요구사항(DAR)	Data Requirement	DAR-000	3
보안 요구사항(SER)	Security Requirement	SER-000	4
제약사항(COR)	Constraint Requirement	COR-000	1
품질 요구사항(QUR)	Quality Requirement	QUR-000	1
프로젝트 관리 요구사항(PMR)	Project Management Requirement	PMR-000	5
프로젝트 지원 요구사항(PSR)	Project Support Requirement	PSR-000	3
합계			20

나. 요구사항 목록표

No	요구사항고유번호		요구사항 명
1	ECR	001	작업환경 구축
2	FUN	001	장기보존을 위한 보존매체 수록
3	FUN	002	사료관리시스템 사료 등록
4	DAR	001	데이터 표준 준수
5	DAR	002	데이터 정합성 검증
6	DAR	003	대상기록물 정리
7	SER	001	보안 일반
8	SER	002	DB 보안
9	SER	003	정보보안
10	SER	004	사업장 및 장비보안
11	COR	001	라이선스 및 특허권 등의 업무처리
12	QUR	001	공정별 품질관리
13	PMR	001	작업장의 장비 확보 및 작업환경 조성
14	PMR	002	작업인력 채용 및 관리
15	PMR	003	품질관리
16	PMR	004	산출물 관리
17	PMR	005	사업수행 중 하자 관련 방안
18	PSR	001	기술지원
19	PSR	002	교육지원
20	PSR	003	하자보수

다. 요구사항 목록표

○ 시스템 장비구성 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-001
요구사항 분류		시스템 장비구성 요구사항
요구사항 명칭		작업환경 구축
요구사항 상세설명	정의	작업을 위한 시스템 환경 구축
	세부내용	▣ 대상장비: 컴퓨터 및 모니터 - 메타데이터 기술 및 스캔용 - 성능: CPU(I3 3세대 프로세서 또는 라이젠 1900X 이상), RAM 4G 이상, ᄒᆞᆫ글, MS 오피스, 바이러스 백신 등 소프트웨어 탑재 ▣ 대상장비: 문서 스캐너 - 기능: A3 이하 문서 스캔용 - 성능: A3 Size 컬러양면(평판가능), 300dpi 이상 - 도서류 또는 정기간행물 손상을 최소화하여 스캔이 가능한 제품을 구비하여야 함 ▣ 대상장비: 사진 스캐너 - 기능: A3 이하 사진 및 필름 스캔용 - 성능: A3 Size 컬러양면(평판가능), 3000PX이상 ▣ 설치되는 작업용 PC는 USB, DVD 등 저장매체 봉인 및 외부와 네트워크가 차단되어야 함. 단, 협의 하에 네트워크 설정을 달리할 수 있음 ▣ 투입 장비를 외부로 반출할 경우 반드시 민주화운동기념사업회의 허가를 받아야 하며 하드디스크를 비롯한 저장매체는 Low Level Format을 해야 함 ▣ 작업장에 설치되는 모든 네트워크 장비는 목록대장을 작성하여야 하며 투입되는 PC는 발주기관의 허가를 받아야 함

○ 기능 요구사항

요구사항고유번호		FUN-001
요구사항 분류		기능요구사항
요구사항 명칭		장기보존을 위한 보존매체 수록
요구사항 상세설명	정의	사료 DB 구축 결과물을 보존매체에 수록하는 경우
	세부내용	▣ 보존매체를 안전하게 보존하기 위해 안전한 매체를 사용하여야 함 ▣ 디지털이미지를 저장할 때는 주관사업자의 요청에 맡게 디렉토리를 구성하고 납품하여야 함 ▣ 안전한 보존을 위해 원본/ 원본 백업으로 나누어 결과물을 제출하여야 함

요구사항고유번호		FUN-002
요구사항 분류		기능요구사항
요구사항 명칭		사료관리시스템 사료 등록
요구사항 상세설명	정의	미정리사료 등록사업 결과물을 사료관리시스템에 일괄등록
	세부내용	▣ 사료 등록은 「사료관리지침」에 정의된 내용을 우선시하여 사용하며, 사료관리시스템을 통해서 진행하여야 함. 단, 필요한 경우 발주처와 계약상대방이 협의 하에 변경할 수 있음 ▣ 사업 결과물 등록 시에는 활용용 이미지의 사료관리시스템 업로드도 포함됨

○ 데이터 요구사항

요구사항고유번호		DAR-001
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 명칭		데이터 표준 준수
요구사항 상세설명	정의	시스템 업로드를 위한 데이터 표준 준수
	세부내용	▣ 민주화운동기념사업회에서 운영중인 사료관리시스템의 규격, 「사료관리지침」을 준수하여 DB를 구축하여야 함
요구사항고유번호		DAR-002
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 명칭		데이터 정합성 검증
요구사항 상세설명	정의	시스템 업로드 전 데이터 정합성 검증 수행
	세부내용	▣ 일자별 정렬, 페이지 누락, 오탈자 검수 등 구축한 메타데이터 DB 검수 진행하여야 함 ▣ 이미지 DB의 경우 개인정보·개인의 명예훼손·정보공개에 관한 법률 제9조 제1항을 위반하지 않는 지 여부를 확인하여야 함 ▣ 구축한 이미지 DB와 메타데이터 DB의 품질확보를 위해 주요 값에 대한 100% 육안검수 진행하여야 함

요구사항고유번호		DAR-003
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 명칭		대상기록물 정리
요구사항 상세설명	정의	구축대상 기록물 특성별 작업방안 제시
	세부내용	▣ 발주처가 지정한 사업대상 기록물의 유형, 보존상태, 크기 등을 파악하여 기록물 특성별 작업방안을 제시해야 함 ▣ 각 공정별로 작성한 자료목록과 특이사항은 사안별로 작성하여 전자파일 형태로 이력 관리하여야 함 ▣ 작업 시 발주처의 요구에 맞게 보존 사료를 정리하여야 하며, 기록물 보존 전문용품을 사용하여 보존하여야 함 *단, 작업 방법은 기록물 유형이나 특성에 따라 달리 할 수 있음

○ 보안 요구사항

요구사항고유번호		SER-001
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 명칭		보안 일반
요구사항 상세설명	정의	안전한 사업 수행을 위해 정보보안 관리 지침 등 준수
	세부내용	▣ 계약상대방은 보안유지를 위하여 작업 착수 전 모든 작업자를 대상으로 보안 교육과 보안유지 각서를 제출받아야 하며, 작업 완료된 문서는 안전하게 보존할 공간 확보 ▣ 보안 유지 및 화재 예방을 위하여 착수계 제출시 과업 수행 사업자 대표자 및 사업관리자(PM)의 보안 유지 및 화재 예방 서약서를 제출해야 하며, 과업 착수 전 모든 작업자를 대상으로 보안 및 비밀유지 각서를 제출 ▣ 화재 예방을 위하여 작업장 내 금연, 각종 화기사용 금지 등 작업장 내에는 화기를 다룰 수 없으며, 소화기를 반드시 비치하여야 함 ▣ 화재 등으로 인한 사료 훼손을 대비하여야 함 ▣ 멀티탭 전원끄기·전자기기 코드 제거 등 보안사항 일일작업 현황 보고를 하여야 함 ▣ 작업 권한이 허가된 자 외에는 무단 접근이 안되도록 필요한 조치를 해야함 ▣ 보안유지사항 불이행으로 인해 문제가 발생할 경우에는 계약상대방이 문제를 해결하고, 그에 타당한 책임을 져야함 ▣ 본 과업 수행직원의 변동사항이 있을 경우에는 인수인계를 철저히 하여 자료의 외부 유출을 방지하고, 이의 불이행으로 인한 책임을 계약상대방이 져야 함 ▣ 계약상대방은 과업 참여자가 교체되는 경우, PC포맷 등 사업관련 자료의 외부 유출을 방지하기 위한 조치를 수행하여야 함 ▣ 사업 도중 수행직원의 변동(증원·변경·감원)이 있을 경우 즉시 발주처로 보고하여야 함
요구사항고유번호		SER-002
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 명칭		DB 보안
요구사항 상세설명	정의	DB 등록사업 시 보안
	세부내용	▣ DB 등록 시 민주화운동기념사업회 사료관리시스템 유지보수 사업자와 협의하여 데이터 업로드 일정 및 품질 검수, 오류 확인 등을 진행해야 함 ▣ 개인정보가 포함될 경우 개인정보 수집·관리 시, 유·노출 등이 발생하지 않도록 『개인정보보호법』 등 관련 법규 및 규정, 지침, 적용·표준을 준수해야 함
요구사항고유번호		SER-003
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 명칭		정보보안
요구사항 상세설명	정의	계약상대방은 발주처의 보안 요구 사항을 준수하여야 함
	세부내용	▣ 사업수행자는 발주기관의 보안정책을 위반하였을 경우 사업총괄 책임자 및 사업관리자(PM)를 관련 규정에 따라 행정조치 함 ▣ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업 수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안되며, 반드시 복구 불가능하도록 파기해야 함
요구사항고유번호		SER-004
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 명칭		사업장 및 장비보안
요구사항 상세설명	정의	사업수행 장소 및 외부의 물리적인 보안강화
	세부내용	▣ 외부망(인터넷) 원칙적 사용 금지, PM 등 필수인원에 한하여 발주처의 사전 승인 이후 사용 ▣ 계약상대방은 작업장 보안을 위해 출입 인원에 대한 통제 기능을 마련하고, 데이터의 외부유출 방지를 위한 대책 마련 ▣ 작업을 위해 제공되는 사료의 분실 및 훼손을 방지하기 위해 사료 임시번호 등을 부착하는 등 관리대책을 제시하여야 함 ▣ 주기적인 보안 교육의 실시, 작업에 대한 명확한 책임을 할당하며, 데이터 유출 방지를 위한 업무 지침 마련 ▣ 사업장에 대한 외부인 출입통제, 잠금장치, 화재예방 등 물리적인 보안 장치 설치 ▣ 사업관련 운영장비(주전산기, 통신장비, 응용SW 등) 보안관리 철저 ▣ 사업수행자는 과업수행을 위한 경우를 제외하고 사업장 내 보조기억장치(외장형 HDD, USB 등) 반입·반출 불가 ▣ 발주처는 계약상대방에게 사료관리시스템에서 사료 등록 방법을 교육하고 계약상대방은 작업자를 대상으로 사료관리시스템 등록 교육을 실시하여야 함. 단, 사료등록방법을 달리할 경우 교육은 등록방법에 맞게 변경될 수 있음

○ 제약사항

요구사항고유번호		COR-001
요구사항 분류		제약사항
요구사항 명칭		라이선스 및 특허권 등의 업무처리
요구사항 상세설명	정의	본 사업 수행을 위한 유·무형의 물품에 대해 정상적인 대가를 지급
	세부내용	▣ 본 과업의 수행에 있어서 특허권 및 기타 제3자의 권리 대상으로 되어있는 것을 사용할 경우는 계약상대방이 그 사용에 관한 모든 책임을 짐

○ 품질 요구사항

요구사항고유번호		QUR-001
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 명칭		공정별 품질관리
요구사항 상세설명	정의	사업수행 공정별 품질관리
	세부내용	▣ 「사료관리지침」 및 발주처 제안사항을 준수하여 사업 수행 ▣ 사료 스캐닝 수량은 사료 1건을 7면으로 가정하여 약 70%를 스캐닝 하는 것으로 가정한 것임 ▣ 메타데이터 DB의 경우 매주 작업파일에 대해 작업자 전수검사와 품질관리요원 및 발주처 담당자의 표본 검사 수행 ▣ 이미지 DB의 경우 DB 이미지 생성 작업 완료 후 품질 검수 기간에 검수를 수행함. 단, 메타데이터 DB의 정확성을 파악하기 위해 필요한 경우 사전에 이미지 DB를 요청할 수 있으며, 계약상대방은 특별한 사유가 없는 한 응해야 함 ▣ 모니터와 프린트 검사 결과 이미지의 상태가 미흡하거나 기준에 못 미치는 경우 해당되는 문서의 원본을 재스캔 후 검사 ▣ 이미지 점검 완료 후 수시로 원본 기록물 이미지를 백업하여 시스템 등의 문제 발생시에도 해당 자료를 재반출 및 재스캔 하는 일이 없도록 대비 ▣ 계약상대방은 검수 계획에 따라 중간 및 최종 검수에 응해야 하며, 문제 발생 시 신속히 처리하여 그 결과를 통보해야 함 ▣ 품질 확인 결과 검사를 통과하지 못한 부분은 이미지데이터 제작 및 기록물 DB 등록 공정으로 반려하여 재작업 후 완벽한 DB를 납품해야 함

○ 프로젝트 관리 요구사항

요구사항고유번호		PMR-001
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		작업장의 장비 확보 및 작업환경 조성
요구사항 상세설명	정의	사업 착수와 동시에 작업환경 조성에 대한 규정
	세부내용	▣ 작업장소 및 기타 주변 환경은 사업자가 준비하여야 하며, 본 과업 금액에 포함되어 있음 ▣ 작업장 내에서는 기록관리 원칙 및 보안규정 준수 ▣ 사업 종료 후 작업 공간은 원상 복구하여야 하며, 본 과업 금액에 포함되어 있음 ▣ 본 사업의 자료입력 등 과업 달성을 위해 필요한 정보화(ICT)기기는 사업자가 준비함
요구사항고유번호		PMR-002
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		작업인력 채용 및 관리
요구사항 상세설명	정의	작업인력 채용 및 관리 상세화
	세부내용	▣ 사업관리자(PM)는 동일사업의 유경험자로서 각종 관리의 역할 및 기록물의 분류, 재편철 등의 업무를 숙지하고 있는 자여야 하며, 과업기간 중 사업장에 상주하여 검수 완료 후 안정화 될 때까지 그 책임을 다해야 함 ▣ 사업관리자(PM)는 작업공정별로 조직을 구성하고, 적정한 인력을 배치하여 작업을 효과적으로 수행해야 함 ▣ 기술(Description)인력은 한국사 학사 재학 또는 기록관리학 석사 재학 이상의 학력을 소지하거나, 작업 대상 사료와 관련된 작업 경험이 있는 자로 한정하며, 품질관리를 수행하는 자는 반드시 사업자의 정식 직원이여야 함. * 단, 공정에 따라 별도의 인력을 채용할 수 있으며, 이 경우 반드시 발주처와 협의하여야 함
요구사항고유번호		PMR-003
요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
요구사항 명칭		품질관리
요구사항 상세설명	정의	DB구축 품질보증을 위한 관리방안
	세부내용	▣ 품질보증의 범위, 품질보증을 위한 조직, 절차, 점검 방법 등을 제시해야 함 ▣ 계약상대방은 품질보증 보장을 위한 품질보증 방안을 제시해야 함 ▣ 계약상대방이 대외적으로 공신력 있는 품질보증 관련 인증을 받은 경우 이를 입증할 수 있는 근거 서류를 제시해야 함 ▣ 발주처 품질검사 시 정보보호 및 DB 구축 품질향상을 위한 원격검수가 가능하여야 함

요구사항고유번호

PMR-004

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항 명칭

산출물 관리

요구사항 상세설명

정의

사업수행 과정에서 생산되는 산출물 관리 방안

세부내용

▣ 사업완료 후 제출 산출물 목록

산출물	제출방법	비고
사업 결과보고서	실물 납품/외장하드	2부 (1파일,PDF)
보존용/활용용 원본 DB	외장하드	2식
메타데이터 기술 엑셀 파일	외장하드	2식
재편철 후 보존상자에 담긴 기록물	실물 납품	1식
하자보수 확약서 및 하자보수 계획서	공문 제출	1부
기타 민주화운동기념사업회의 필요에 의해 요구하는 서류	실물 납품/외장하드	1부

요구사항고유번호		PMR-005
요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
요구사항 명칭		사업수행 중 하자 관련 방안
요구사항 상세설명	정의	사업 외부 환경요인 또는 기타 사유로 인한 문제 발생 시 처리방안
	세부내용	▣ 과업기간 중 환율, 물가 임금상승 등으로 사업비가 증가 될 경우에는 계약상대방이 그 비용을 부담함 ▣ 사업 도중 계약상대방의 과실로 인한 사료 훼손 발생 시 사료 복원·복제·배상에 대한 모든 책임은 계약상대방이 지님 ▣ 계약상대방의 중대한 과실로 용역수행을 하지 못하는 사유가 발생되거나 용역성과품이 부실하여 용역 목적을 달성하지 못하는 사례가 발생할 때에는 계약상대방이 그 책임을 지고 재용역을 수행하며 이때 소요되는 비용은 계약상대방이 부담함

○ 프로젝트 지원 요구사항

요구사항고유번호		PSR-001
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭		기술지원
요구사항 상세설명	정의	기술적 지원에 대한 상세화
	세부내용	▣ 계약상대방이 프로젝트 수행과정과 관련된 필요한 기술이전 대상에 대한 목록과 기술이전 방법 등에 대한 계획 제시 ▣ 계약상대방은 사업의 품질개선 및 관련분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보제공 및 기술 자문에 응해야 함 ▣ 계약상대방은 사업과 관련된 기술이전 대상을 구체적으로 제시하고 기술이전을 실시해야 함 ▣ 작업매뉴얼 버전 업그레이드 및 예외처리사항 발생시 관련자 회의구성, 의견수렴을 통한 예외처리지침을 마련해야 함

요구사항고유번호		PSR-002
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭		교육지원
요구사항 상세설명	정의	사업 착수와 동시에 작업환경 조성에 대한 규정
	세부내용	▣ 계약상대방은 안전한 작업 및 보관유지 등을 위해 정기적으로 작업자에게 교육을 실시하여야 함 ▣ 교육내용은 기록물정리 인력, 색인목록 작성인력, 전산등록 인력, 스캐닝 인력, 검사 인력 등 공정별 작업방법에 대한 교육 사항이 포함되어야 함 ▣ 수행기간 중 내·외부 관계자를 참석시켜 착수, 중간, 완료보고회를 각각 실시함. 단, 발주처와 협의하여 조정할 수 있음 ▣ 계약상대방은 수행과정 및 완료 후 기술이전 대상과 방법 등에 대하여 구체적인 계획을 제시하여야 하며, 기록물 정리 및 관련 정보기술을 하자보수기간 내에는 제공하여야 함 ▣ 발주처는 기록관리시스템 사용자와 운영담당자들에게 운영요령 및 대응요령에 대한 기술 지원을 하여야 함 ▣ 교육관련 경비(장소임대, 강사료, 교재비) 일체는 계약상대방이 부담
요구사항고유번호		PSR-003
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭		하자보수
요구사항 상세설명	정의	사업완료 이후, 하자보수기간 운영에 대한 상세화
	세부내용	▣ 발주처는 본 프로젝트 완료 후 산출물의 안정성을 확보할 수 있는 품질안정화 기간을 운영하여야 함 ▣ 기록물정리 상태 불량, 색인데이터 오류, 색인목록 불량 등 구축된 색인목록 DB의 오류 발생 시 즉각적인 조치가 가능하도록 하여야 함 ▣ 검수과정에서 발견되지 않은 하자가 추후에 발견 될 경우 재작업하여 제출하여야 하며, 이때 비용은 사업자가 전액 부담하여야 하며, 그 기간은 과업 난이도에 따라 상호협의하에 결정함 ▣ 하자보수기간은 검수 완료일로부터 1년으로 함. ▣ 하자보수기간 중 장애 발생시 요청 후 최대한 빠른 시간에 장애를 해결하여야 함

2		추진 방향

			사업총괄기관
			민주화운동기념사업회
	실무지원
	운영지원실 운영관리팀 안전관리팀		사업주관
			학예연구실 사료연구팀
			용역수행
			주관 사업자

1. 추진체계

구분		역할
사업주관		o 사업 계획 수립 및 사업수행기관 선정 o 사업 관리(범위, 일정, 조직, 예산 등) o 주요 이슈에 대한 의사결정 o 메타데이터 및 구축 콘텐츠 DB의 검증 o DB구축 및 서비스 관련 표준화 지침 작성 o 오픈아카이브 서비스 운영 o 사업 관련 지침 검토 및 승인 o 검사계획 수립 및 수행
안전관리팀	(전산담당)	o 전산실 운영 및 시스템 관련 업무지원
운영관리팀	(계약담당)	o 사업 계약 업무 지원
주관 사업자		o 계약에 따른 용역사업 수행 o 핵심 인력 관리 o 사업 수행 결과 정기 보고 o 사업 관련 지침 작성 및 보고

2. 추진일정

○ 착수일로부터 4개월

구분	공정명	M				M+1				M+2				M+3
착수	프로젝트 계획 수립
사료 정리	사료 정비
평가	평가
	등급
등록	메타데이터 추출
	메타데이터 등록
구축	스캔/점검
	보정/점검
검증 및 정리	검수/사료재편철
데이터 업로드	사료관리시스템 반영

※ 상기 일정은 사정에 따라 조정될 수 있음. 이 경우 주관기관과 수업수행자는 상호 협의 하에 결정함

3		제안 안내사항

1. 계약방법: 제한(총액)협상에의한계약

2. 입찰참가자격 (입찰공고서 참조)

○「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 입찰참가자격을 등록한 자

○ ｢공공기록물 관리에 관한 법률｣ 제41조에 의한 기록물관리 전문 요원 자격자(1년 이상 재직)를 보유한 전문기업

○ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따라 발급된 데이터베이스(811120) 제품의 <직접생산확인증명서>를 소지한 업체

○ 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

3. 계약 일반 사항

○ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따라 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우 계약상대방은 국가 기관 등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여 과업심의위원회의 개최를 요청할 수 있음

○ 본 사업의 하자보수 기간은 사업종료 후 1년 이내로 하며, 하자보수 이외의 사항의 경우 유상으로 사업을 추진함

4. 계약업체 선정절차

입찰공고	▶	제안서 접수	▶	제안서 평가 및 가격평가	▶	협상/계약체결

5. 우선협상대상자 선정 및 협상 방법

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 및 「기획재정부 계약예규」에 의거 우선협상대상자 선정

○ 협상대상자 선정

- 협상적격자는 입찰가격이 해당 사업예산 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야의 배점한도의 85% 이상인 자 중에서 선정

- 협상순서는 기술능력평가(80%)와 입찰가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함

- 우선협상대상자와 협상이 결렬될 경우 차 순위 업체를 우선협상대상자로 하여 협상함

- 기타사항은 「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부 계약예규)를 따름

○ 기술능력평가

- 평가위원회 위원은 위원장을 포함한 7인 이상으로 구성하여 평가

- 정성기술평가 점수는 각 평가위원의 평가점수 중 최저 및 최고점수를 제외한 후 산술평균하여 산출(최저 또는 최고 점수가 각각 2개 이상일 때는 이 중 하나만 제외하고, 평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림)

- 제안내용이 허위로 판명됐을 시 심사 결과에 관계 없이 불합격 처리

- 제안서 평가결과의 세부 내용은 공개하지 않음

○ 입찰가격평가

- 「협상에 의한 계약체결 기준」(기획재정부 계약예규)의 입찰가격 평점 산식을 적용하여 평가점수 산출

○ 가격협상

- 당해 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격이 기준 가격이 됨

- 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우 가감내용에 상당하는 금액을 사업예산 범위 내에서 조정 가능

- 제안요청 시 포함되지 않았으나 협상 시 발주기관의 요구로 인해 증가하는 사업 범위에 대해서는 이에 해당하는 원가 추가 반영 가능(사업예산 내)

6. 제안서 설명회 및 평가위원회

○ 일시 및 장소: 별도 통보

○ 설명시간: 제안사당 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분)

○ 설명순서: 투찰 시간 역순 ※ 타 업체 방청 불허

○ 발표자: 업체 대표자 또는 위임장(재직증명서 포함)을 지참한 제안사 소속 대리인

7. 평가항목 및 배점 기준

평가구분

평  가  항  목

배점

기술

능력

평가

(80점)

정성

평가

수행계획

(10점)

∙ 용역에 대한 전반적인 이해도

∙ 제안사업 이해도 및 이슈 파악의 적정성

5

∙ 수행계획 및 과업추진전략의 구체성, 합리성 및 실현 가능성

5

수행내용

(30점)

∙ 용역 추진 일정의 합리성

∙ 용역 추진 내용과 범위의 적절성

10

∙ 용역수행에 활용할 접근방법(방법론)·절차의 우수성, 정교성 및 이에 대한 용역 적용 가능성

∙ 용역 추진전략의 구체성, 합리성 및 실현 가능성

10

∙ 사업 결과물의 효과적 도출을 위한 방법의 합리성

∙ 사업 결과물의 효과적 도출을 위한 방법의 적절성

10

관리방안

(20점)

∙ 단계별 추진 일정 및 전체 용역 관리방안의 적절성

10

∙ 과업 수행 추진조직, 투입인력 구성의 적절성

∙ 운영계획의 타당성

10

정량

평가

전문성

(20점)

∙ 유사사업 수행실적

15

∙ 전문인력 보유현황

5

입찰가격평가(20점)

∙ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

20 ×	(	최저입찰가격	)
		해당입찰가격

∙ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

20 ×		최저입찰가격
		예정가격의 80%상당가격
+[2X(	추정가격의80%상당가격-해당입찰가격		)]
	추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격, 해당 평가대상자의 입찰가격이 예정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

20

합 계

100

○ 정성 평가 기준

지표별 배점	우수	양호	보통	미흡
5점일 경우	5	4.5	4	3.5
10점일 경우	10	9	8	7

○ 정량 평가 기준

1) 유사사업 수행실적(15점): 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 유사사업 수행실적(금액 기준) 합산

평가등급	평점
100% 이상	15
70% 이상 ~ 100% 미만	13.5
40% 이상 ~ 70% 미만	12
40% 미만	10.5

* 실적 인정 기준

□공고일 기준 최근 3년간 주관기관이 참여한 국가, 지방자치단체 및 민간기관 등의 사료 수집, 사료 목록화(DB화), 수집기록 정리 사업 실적 중 완료된 실적만 인정. 단, 입찰공고일 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적 합산을 적용함

※ 행정기록물 DB 구축 사업은 인정하지 않음

□실적 증명은 다음 각 호에 따라 처리한다.

가. 국내 소재업체의 수행실적 중 공공기관 이외의 수행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

나. 국외 소재업체의 수행실적도 국내 소재업체에 준하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다.

다. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰참가업체가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

라. 다른 종류의 과업과 함께 구성된 사업의 경우 계약서, 과업지시서(제안요청서), 실적증명서 등에서 명확히 구분될 수 있어야 하며, 업체 간의 하도급 수행실적은 인정하지 않음

2) 전문인력 보유 현황(5점)

항목	탁월(5)	양호(4.5)	보통(4)	미흡(3.5)
전문인력 보유현황	8인 이상	6인 이상	4인 이상	3인 이하

* 인력보유 인정 기준

□전문인력이「공공기록물 관리에 관한 법률」 제41조의 자격이 있는 자로서 학위증 사본 또는 행정안전부 장관이 발부하는 기록물관리 전문요원 자격증을 소지한 자 또는 한국사 석사 이상 학위 취득자로 학위증명서 소지한 자로써 1년 이상 재직한 자

□재직증명: 4대보험 가입증명서, 재직증명서

8. 문의처

○ 문의처

구 분	담당자
입찰, 개찰, 계약 관련 문의	민주화운동기념사업회 운영지원실 운영관리팀 계약담당자(031-361-9534)
제안서 작성 및 과업 관련 문의	민주화운동기념사업회 학예연구실 사료연구팀 사업담당자(031-361-9558)

4		제안서 작성 및 제출 안내

1. 제안서 제출

○ 제출 서류

1) 기명 정성제안서 1식

2) 무기명 정성제안서 1식

3) 정량제안서 1식

※사업수행실적 증빙 1식, 전문인력보유현황 증빙 1식, 정량평가 자기평가표 1부

4) 발표자료(발표시간 20분 분량) 1식

5) 기타서류(입찰참가자격 확인용) 1식

- 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부

- 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부

- 사업자등록증/ 고유번호증 사본(원본대조필 후 인감날인) 1부

- 비영리법인인 경우, 비영리법인 설립허가증 등 증빙서류 1부

- 데이터베이스(811120) 제품의 직접생산확인증명서 1부

- 중소기업·소상공인 확인서 1부

6) (대리입찰일 경우) 입찰대리 위임장

*나라장터에서 입찰자는 반드시 제안업체의 대표자이거나 제안업체에 현재 재직중인 대리인이어야 함

7) 개인정보 수집·이용·제공 동의서

8) 제안가격의 산출내역서

○ 제출방법: 조달청 e-발주시스템을 통한 온라인 제출

※ 제안서평가위원회 일정은 개별 통보

2. 제안서 작성에 관한 사항

가. 제안서의 효력

○ 제안서에 제시된 내용은 제안사가 사업수행자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐(단, 계약서에 명시된 내용의 경우에는 계약서를 우선)

○ 제출된 제안서의 내용은 민주화운동기념사업회가 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없으며 사실과 일치하여야 함(필요시 제안사에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐)

○ 제안서, 제안요청서, 계약서에 명시된 내용의 해석에 있어 그 뜻이 애매모호하여 의견을 달리할 경우 상호협의하여 결정함

나. 제안서 작성 요령

○ 제안서 목차의 항목 중 해당 내용이 없는 경우는 “해당사항 없음”으로 기술

- 제안서의 각 요구사항에 대한 응답으로 “가능하다”, “고려하고 있다”, “할 수 있다” 등과 같은 표현은 평가 시 불가능한 것으로 봄

○ 제안내용의 근거자료 및 참고자료 등을 첨부하여야 하며 특히 기술적 검증이 필요한 자료에 대해서는 가능한 공인 검증자료를 제출해야 함

○ 제안서 작성 시 가능한 여러 안을 제안할 수 있으나 반드시 장․단점을 기재하고 1개 안을 채택하고 명확한 이유를 명시하여야 함

○ 제안서 작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 또한 작성 지침 항목 중 해당 사항이 없는 경우는 해당 항목에 ‘해당 없음’으로 간략히 기술함

○ 제안서의 내용은 ‘명확한 용어를 사용하여 표현’하여야 함

○ 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도로 제출할 수 있음

다. 제안서 작성 시 유의 사항

○ 제안사는 해당 과업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술함

○ 모든 제안 서류의 작성은 한글 표기를 원칙으로 하며, 부득이 전문 용어를 사용하는 경우 한글로 용어해설을 표기함

○ 제안서의 내용 중 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별지로 제출하여야 함

○ 제안내용 확인 및 검증이 필요한 경우 추가 자료를 요청할 수 있으며 제안 업체는 이에 응하여야 함

○ 제안서 기재 사항을 입증할 수 없거나, 허위로 작성한 사실이 밝혀질 경우 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후 계약 해지와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음

○ 기재 사항에 누락된 부분은 해당 사항이 없는 것으로 간주함

라. 비밀 및 보안 유지

○ 제안 참여업체는 본 제안요청서 및 제안서를 포함한 모든 문서를 협상대상자 결정 시까지 보안 유지하며, 제안 참여업체 관계자 이외의 제3자에게 공개하여서는 안 됨

○ 본 제안요청서 및 제안서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 됨

○ 입찰 과정 및 제안 참가 과정에 취득한 각종 정보와 계약의 이행과정에서 취득한 각종 정보를 민주화운동기념사업회의 사전승인 없이 누설하여서는 안 됨

○ 제출한 모든 제안서는 평가위원․담당자 및 업무실무자 외에 제3자에게 해당 업체의 권익 보호 차원에서 비공개 원칙으로 함

마. 사업수행 인원

○ 사업관리자(PM) 및 수행 인원에 관련된 사항은 반드시 포함되어야 하고, 계약 성립 후 이 사항을 변경하고자 할 때는 사전에 민주화운동기념사업회의 허락을 받아야 하며, 위반 시에는 계약해지 등의 사유가 될 수 있음

○ 계약 성립 후, 주관기관에 의하여 사업의 사업관리자(PM) 및 작업자에 대한 변경요청이 있을 경우 사업자는 이에 응하여야 함

바. 제안서 목차 및 세부작성지침

○ 제안서 목차

Ⅰ. 일반현황 1. 제안사 일반현황 2. 제안사의 조직 및 인원 3. 주요 사업 내용 Ⅱ. 사업 이해 및 추진 전략 1. 사업 이해도 2. 추진 전략 Ⅲ. 사업 추진 내용 1. 사료 평가 및 등록 2. 이미지 구축	Ⅳ. 사업관리부문 1. 품질보증 계획 2. 위험관리 계획 3. 추진일정 계획 4. 업무 보고 및 검토 계획 5. 수행 조직 및 업무 분장 6. 투입 인력 및 이력 사항 Ⅴ. 지원부문 1. 하자 보수 계획 2. 기밀 보안 계획 3. 기타 지원 사항 Ⅵ. 기타

※ 제시된 제안서 작성 지침을 준용하여 작성하되, 제시되지 않은 제안내용 및 제안서 평가 관련 내용은 목차를 추가하거나 적절한 장절에 조정하여 사용

○ 제안서 세부 작성지침

항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 일반현황
1. 제안사 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액을 명료하게 제시
2. 제안사의 조직 및 인원	제안사의 조직 및 인원 현황 제시
3. 주요 사업 내용	제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시
Ⅱ. 사업 이해 및 추진 전략
1. 사업 이해도	제안사는 해당 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 함
2. 추진 전략	제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략 제시하여야 함
Ⅲ. 사업 추진 내용
1. 사료 평가 및 메타데이터 등록	사료 평가 및 메타데이터 등록과정과 관리방안 제시
2. 이미지 구축	이미지 구축 과정과 관리방안 제시
Ⅳ. 사업관리부문
1. 품질보증 계획	품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등 제시
2. 위험관리계획	위험관리를 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등 제시
3. 추진 일정 계획	사업 추진 예정 일정을 참조하여 추진 일정을 상세히 제시
4. 업무 보고 및 검토 계획	사업 기간 동안 이루어질 보고 및 검토 계획을 상세하게 제시
5. 수행 조직 및 업무 분장	본 사업을 수행할 조직 및 업무 분장 내용을 상세히 제시
6. 투입 인력 및 이력 사항	본 사업을 수행할 핵심 투입 인력(PM, PL, 주요 기술자 등)에 대한 이력 사항 제시 - 성명, 소속, 최종학력, 해당 분야 근무경력, 보유 자격증 현황, 본 사업 참여 임무, 기술 등급, 최근 3년간 주요 경력
Ⅴ. 지원부문
1. 하자 보수 계획	장애 처리 절차, 하자 보수체제 등 하자보수를 위한 종합적인 방안 제시
2. 기밀 보안 계획	본 사업과 관련한 기밀 보장을 위한 방안 제시
3. 기타 지원 사항	본 사업 관련 지원 가능한 사항 기술
Ⅵ. 기타	위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용 기술

※ 제시된 제안서 작성 지침을 준용하여 작성하되, 제시되지 않은 제안내용 및 제안서 평가 관련 내용은 목차를 추가하거나 적절한 장절에 조정하여 사용

사. 기타사항

- 우리 사업회는 본 과업 수행에 필요하다고 판단하는 경우 협상을 통하여 과업 내용, 참여 인력, 추진 일정, 기타사항의 추가 또는 변경을 요구할 수 있음

- 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 자료 제출에 소요되는 비용은 제안업체의 부담으로 함

청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서

제1조(목적) 이 청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서는 민주화운동기념사업회에서 집행하는 공사․용역․물품구매 등에 대한 입찰에 참가하고자 하는 자가 입찰유의서 외에 특별히 유의할 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(입찰참여업체의 청렴계약 이행서약서 제출) ① 입찰에 참여하는 업체는 발주기관과 입찰참여업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정(준공·납품 이후도 포함)에서 담합 등 불공정행위나 발주기관에게 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않고, 이를 위반시 입찰참가자격 제한, 계약해제‧해지 등을 감수하겠다는 ”청렴계약 이행서약서”를 입찰등록 시 제출하여야 한다.

② 입찰공고 시 “청렴계약 이행서약서”를 공고문에 첨부하여 공고하였을 경우에는 입찰참가자가 입찰 시 동 이행서약서를 제출한 것으로 간주한다.

③ 낙찰자로 결정된 계약상대자는 계약 체결 시 청렴계약이행 서약내용을 그대로 청렴계약이행 특수조건으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 한다.

④ 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 청렴계약 이행서약 내용을 청렴계약이행특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 기한까지 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰 취소조치를 받게 된다.

제3조(발주부서 청렴계약 이행서약서 작성) 발주부서에 보직되는 관련 직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 입찰참여업체로부터 어떠한 명목의 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않으며 위반 시에는 관계법에 따라 징계 등 문책을 감수하겠다고 서명한 “청렴계약 이행서약서(담당 직원용)”를 징구하여 비치한다.

제4조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 정하는 바에 따라 민주화운동기념사업회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 경쟁입찰에서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 2년 동안 입찰참가 금지

2. 경쟁입찰에서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 1년 동안 입찰참가 금지

② 입찰담합 등 불공정 행위를 한 경우 제1항과 병행하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법령」에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 일절 이의를 제기하지 않는다.

③ 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 직․간접으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기간 동안 민주화운동기념사업회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되거나, 시공 중 편의를 받아 부실시공한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 2년 동안 입찰참가 금지

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계 임직원에게 뇌물을 제공한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 입찰참가 금지

④ 제1항 내지 제3항에 따라 입찰참가자격 제한처분을 받은 자는 민주화운동기념사업회을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않는다.

제5조(손해배상) ① 발주기관은 계약목적물의 특성, 공급자의 수 등을 감안할 때 담합행위의 개연성이 있다고 판단될 경우 입찰자 또는 계약상대자를 상대로 위반행위 발생사실만 입증하면 손해액 등에 대한 입증없이 손해배상을 청구할 수 있다.

② 손해배상액은 발주기관이 발주방식, 난이도 및 예상되는 입찰자의 수 등을 고려하여 다음 각호의 금액 이내로 한다.

1. 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5

2. 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

제6조(계약의 해제․해지 등) 민주화운동기념사업회와 입찰참가업체는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 직․간접적으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위, 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 한 자는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 해당 계약에 대한 제한조치를 받는다.

1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하고 낙찰자로 결정된 경우에는 그 결정을 취소

2. 계약체결 이후 공사착공(용역개시, 제작, 구매) 전의 경우에는 해당 계약을 해제

3. 공사착공(용역개시, 제작, 구매) 이후에는 계약의 전체 또는 일부를 해지. 다만, 공사(용역, 물품)의 성격, 진도, 규모, 기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 조치에 대하여 민․형사상 일절 이의를 제기하지 않을 것

제7조(기타사항) ① 업체의 임직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계 임직원에게 직․간접적으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위, 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 불이익 처분을 일절하지 않도록 하는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.

② 본건 입찰․낙찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 청렴계약에서 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협력하여야 한다.

③ 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니한다.

입찰 및 제안서 관련 서식

서식번호	서식명	비고
제1호 서식	보안서약서	보안 관련 기타 서류
제2호 서식	보안확약서
제3호 서식	가격제안서(산출내역서)	제안서 관련 제출 양식
제4호 서식	제안기관(회사) 일반현황 및 연혁
제5호 서식	자본금 및 매출액 현황(최근 3년)
제6호 서식	주요 사업실적
제7호 서식	주요 참여인력 이력사항
제8호 서식	입찰대리위임장
제9호 서식	개인정보제공 및 활용 동의서
제10호 서식	정량평가 자기평가표	정량제안서 포함 양식
제11호 서식	성희롱‧성폭력 방지 등에 관한 서약서
제12호 서식	수의계약 체결 제한 여부 확인서	계약 관련 서류 본 용역은 제한경쟁입찰로 진행되나, 단독응찰로 유찰될 경우 단독응찰한 업체의 제안서 평가를 거쳐 수의계약을 체결할 수 있습니다.(국가계약법 한시적 특례 적용) 단, ｢공직자의 이해충돌방지법｣ 시행(2022. 5. 19)에 따라 수의계약 체결 제한 대상에 해당되는 경우 수의계약을 체결할 수 없습니다. 본 서식은 수의계약 체결 시 제출합니다.

<서식 1> 보안서약서

보 안 서 약 서 본인은 2024년 ○○월 ○○일부터 2024년도 미정리사료 등록사업을 수행하는데 있어 다음 각 호의 사항을 준수할 것을 서약합니다. 1. 2024년도 미정리사료 등록사업 업무수행 중 알게 될 모든 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다. 2. 이 기밀을 누설함이 민주화운동사업회의 이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 알게 된 모든 기밀사항을 절대 누설하거나 공개하지 아니한다. 3. 기밀을 누설하거나 관련 규정 및 지침을 위반한 때에는 관계 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다. 2024년 ○○ 월 ○○ 일
서 약 자 (업체 대표) (참여 직원)	업 체 명 : 직 위 : 생년월일 : 성 명 : 성 명 :	(서명 또는 인) (서명 또는 인)
개인정보 취급	☑ 동의 ※「개인정보보호법」제15조제1항(개인정보의 수집·이용)에 따라 본인의 개인정보를 제공할 것을 동의합니다.

<서식 2> 보안확약서

보 안 확 약 서 본인은 귀 기관과 계약한 2024년도 미정리사료 등록사업을 완료하는 데 있어 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다. 1. 업체(단체) 및 사업 참여자가 용역사업 수행 중 알게 된 모든 자료를 반납 및 파기하였으며 알게 된 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다. 2. 위 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여제한 그리고 그 밖의 관련법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다. 2024년 월 일
서 약 자 (업체 대표)	업 체 명 : 직 위 : 생년월일 : 성 명 :	(서명 또는 인)
개인정보 취급	☑ 동의 ※「개인정보보호법」제15조제1항(개인정보의 수집·이용)에 따라 본인의 개인정보를 제공할 것을 동의합니다.

<서식 3> 가격제안서(산출내역서)

가 격 제 안 서 (산출내역서)

용 역 명

발주기관

민주화운동기념사업회

제안업체

사업기간

계약일로부터 2024.   .   .까지

제안금액

일금                  원(₩                )

주요내역	금액	비고
제안금액

상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다.

2024 .    .    .

업체(기관이나 단체)명:                    (인)

민주화운동기념사업회 이사장 귀하

※ 산출내역 작성 공간이 부족할 시 별도 붙임으로 작성 가능

<서식 4>

제안기관(회사) 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야		사업자 등록번호
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
□ 기관의 성격 및 주요업무 □ 주요 연혁

<서식 5>

자본금 및 매출액 현황(최근 3년)

(단위: 백만원)

구 분	M-2 년도	M-1 년도	M 년도	합 계	평 균
1. 총 자 산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 매출원가
8. 총매출액
9. 자기자본 이익률
10. 부채비율

<서식 6>

주요 사업 실적

사 업 명	사 업 기 간	계 약 금 액 (단위: 백만원)	발 주 처	비 고

참고 사항

- 용역실적은 공고일 기준 최근 3년간 본 사업과 유관한 사업수행을 완료한 실적 2천만원(부가세 포함) 이상 건에 대하여 기재하고 실적증명서를 첨부해야 함

- 실적증명원(원본대조필) 사본 1부

① 용역명(연도순으로 기재하며 본 업무와 유관한 것만 기재) : 해당 건수별로 기재

② 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 지분을 괄호에 기재

③ 구체적인 업무수행 내용 : 수행작업 내용을 단계별(현황분석 및 진단, 기본 계획 및 실행 계획수립, 업무개발, 장비구입 등)로 작성

④ 하도급 및 공동도급의 경우 비고란에 원도급 및 공동도급사를 기재

<서식 7>

주요 참여인력 이력사항

1. 참여인력 총괄

업무 분야	직책	성명	주요학력 및 경력사항	비고

* 1. 근무경력은 제안서 제출일을 기준으로 3년 이내 수행한 실적을 기재

2. 총괄 책임자는 반드시 용역 전 과정을 수행할 수 있는 자이어야 함

3. 공고일 현재 제안업체에 근무하고 있는 자와 실제 공모에 참여하는 인력을 모두 포함

2. 참여인력 인적사항

성명				소속						직위
본 사업 참여 분야
연령	만 세		최종학교 (학위)							전공
자격증								해당분야 근무경력					년 월
본사업 참여기간		. . . ~ . . .						참여율		%
경 력
사업명		사업개요				참여기간 (년.월~년.월)			담당업무		발주처			비고

<서식 8>

위  임  장

대표자	성 명		주민등록번호	OOOOOO-O******
	주 소
	업체명		연락처
대리인	성 명		생년월일
	주 소
	업체명
	직위		연락처
민주화운동기념사업회에서 시행하는 「2024년도 미정리사료 등록사업」용역 입찰에 참가함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 제안자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2024년 월 일 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 민주화운동기념사업회 귀하
※ 첨부서류 : 재직 증명서 1부 ※ 본 위임장에 사용되는 도장은 대표자 인감과 같아야 함. ※ 나라장터에서 입찰서를 제출하는 응찰자와 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 제반문제는 대표자 및 응찰자 본인이 모든 책임을 짐.

<서식 9>

개인정보제공 및 활용동의서

본인은 민주화운동기념사업회에 제출하는 제안서 및 보고서에 대한 심사·평가에 있어 민주화운동기념사업회가 본인의 학력, 경력, 연구업적 등에 관한 정보를 활용할 필요가 있다는 것을 이해하고 있으며, 이를 위해「개인정보 보호법」등에 의해 보호되고 있는 본인에 관한 각종 정보자료를 동법 제18조의 규정 등에 따라 민주화운동기념사업회에 제공하는 데 동의합니다.

< 개인정보 제공 및 활용 관련 주요 고지 사항 >

○ 개인정보 수집·이용의 목적 : 심사·평가 및 성과 추적

○ 수집하려는 개인정보의 항목 : 인적사항, 학력, 경력, 연구업적 등

○ 개인정보의 보유 및 이용 기간 : 제안서 접수 시점부터 사업 완료 시점까지

○ 연구자는 개인정보 제공 및 활용에 대한 동의서의 제출을 거부할 권리가 있지만, 동의서를 제출하지 않을 경우에는 2024년도 미정리사료 등록사업 용역 입찰에 신청할 수 없다는 점을 유념하기 바람

또한, 본인 (용역책임자, 참여인력 포함)이 서명 날인한 동의서의 복사본은 심사·평가에 필요한 다양한 자료 수집의 편의를 위해서 원본과 동일하게 유효하다는 것을 인정합니다.

2024년    월     일

□ 본 인 (용역책임자)

성    명                  (서명)	주민등록번호

자택전화	휴대전화

e-mail

직    장	직    위

직장전화	연락가능팩스

□ 참여인력  ※ 참여 인력수에 따라 편집하여 사용 가능

구 분	성 명	주민등록번호	서 명

민주화운동기념사업회 이사장 귀하

<서식 10>

정량평가 자기평가표

▣ 기술능력 객관적 지표 평가 자체 평점

항 목	세 부 항 목	배 점	평 점	비 고
유사사업 수행실적	해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 유사사업 수행실적(금액 기준) 합산	-	-	-
	100% 이상	15
	70% 이상 ~ 100% 미만	13.5
	40% 이상 ~ 70% 미만	12
	40% 미만	10.5
	배 점 한 도	15
합 계

항 목	세 부 항 목			배 점	평 점	비 고
전문인력 보유현황	기록물 관리 전문요원	한국사 석사 이상	합계	-	-	-
			8인 이상	5
			6인 이상	4.5
			4인 이상	4
			3인 이하	3.5
	배 점 한 도			5
합 계

<서식 11> 성희롱‧성폭력 방지 등에 관한 서약서

업체 제출용

성희롱·성폭력 방지 등에 관한 서약서

㈜OOOO는 민주화운동기념사업회에서 시행하는 2024년도 미정리사료 등록사업 계약업체로서 사업에 참여하는 모든 자(하도급 포함)에 대한 성희롱·성폭력 방지 의무가 당해 사업의 운영에 있어 중요한 사항임을 충분히 인지하며 아래와 같이 서약합니다.

1. 사업에 참여하는 모든 자(하도급 포함)에 대하여 성희롱·성폭력 예방교육을 실시하겠습니다.

2. 사업에 참여하는 모든 자(하도급 포함)를 대상으로 사업수행 중 성희롱·성폭력 사건이 발생하여 신고를 받거나 발생 사실을 알게 된 경우 사실확인을 위한 민주화운동기념사업회에서 실시하는 조사에 적극 협조하겠습니다.

3. 당사의 근로자가 성폭력, 성추행, 성희롱 그 밖에 성적인 범죄를 저지를 경우 민주화운동기념사업회는 본 계약의 전부 또는 일부를 해제·해지할 수 있음을 인지합니다.

4. 위 성희롱·성폭력 방지 등에 관한 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 만약 위반한 사실이 밝혀질 경우 관계 법령에 따른 처분은 물론 귀 사업회가 발주하는 모든 공사․용역․물품구매 등에 대하여 참가 제한처분을 받는 기간 동안 스스로 참가하지 않겠으며, 이와 관련 귀 사업회의 처분(계약해지 등)에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.

2024.  .  .

(주)○○○○ 대표 ○○○(인)

<서식 12> *유찰 후 수의계약 체결 시

수의계약 체결 제한 여부 확인서
• 해당하는 [ ]에 √ 표시를 합니다. (1쪽)
발주자		발주기관	민주화운동기념사업회			발주부서	사료연구팀			발주날짜
		발주내용: 2024년도 미정리사료 등록사업										[ ] 공사 [ √ ] 용역 [ ] 물품 [ ] 기타
		수의계약 사유: 용역 수행자 선정을 위한 제한경쟁입찰을 실시하였으나 유찰, 단독응찰한 제안사의 제안서 평가 결과 사업 수행에 적격하다고 판단되어 계약 체결을 추진함.
계약상대자 (확인인)		성명				소속						[ ] 개인 [ ] 법인 [ ] 단체 [ ] 기타
		연락처				주소
수의계약 체결 제한 확인사항
	발주기관의 소속 임원, 배우자, 임원의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
②	발주기관의 계약 업무 및 사업 담당 직원, 배우자, 직원의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	발주기관의 감독기관(행정안전부) 소속 고위공직자, 배우자, 고위공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	국회 상임위원회(행정안전위원회) 위원의 국회의원, 배우자, 국회의원의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	부터 까지 어느 하나에 해당하는 사람이 대표자인 법인 또는 단체에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	부터 까지 어느 하나에 해당하는 사람과 특수한 관계의 사업자(소속 직원, 배우자, 소속 직원의 직계존속·비속, 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속이 단독으로 또는 합산하여 발행주식 총수의 100분의 30 이상, 출자지분 총수의 100분의 30 이상, 자본금 총액의 100분의 50 이상을 소유하고 있는 법인 또는 단체)에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
「공직자의 이해충돌 방지법」제12조에 따른 수의계약 체결 제한에 대하여 위와 같이 확인합니다. 만약 위 사항이 사실과 다른 경우에는 어떠한 처벌이나 불이익도 감수할 것을 서약합니다. 2024년 월 일
민주화운동기념사업회					계약상대자(확인인)				(서명 또는 인)