제 안 요 청 서

사 업 명	민주시민교육 종합정보시스템 홈페이지 구축
수요기관	민주화운동기념사업회

2022. 7.

<문의처>

구분	소속	전화	e-mail
입찰관련	경영지원실	031-361-9534	shkim21@kdemo.or.kr
제안관련	민주시민교육센터	031-361-9551	kghee@kdemo.or.kr

목 차

Ⅰ. 사업 목적	4

1. 사업목표	4

2. 추진배경	4

3. 추진경과	4

4. 수혜자 및 이해관계자	4

5. 기대효과	4

Ⅱ. 사업 세부계획	5

1. 사업 개요	5

2. 추진 체계	5

3. 추진 일정	5

4. 추진방향	5

Ⅲ. 제안요청내용	7

1. 주요내용	7

2. 홈페이지 메뉴구성	8

3. 메인화면 구성	8

Ⅳ. 세부과업내용	9

1. 요구사항 요약표	9

2. 요구사항 목록	10

3. 요구사항 상세	11

1) 시스템 장비 요구사항(Equipment Composition Requirement)

2) 기능 요구사항(System Function Requirement))

3) 인터페이스 요구사항(System Interface Requirement)

4) 보안 요구사항(Security Requirement)

5) 데이터 요구사항(Data Requirement)

6) 테스트 요구사항(Test Requirement)

7) 제약 사항(Constraint Requirement)

8) 성능 요구사항(Performance Requirement)

9) 품질 요구사항(Quality Requirement)

10) 프로젝트관리 요구사항(Project Management Requirement)

11) 프로젝트 지원 요구사항(Project Support Requirement)

Ⅴ. 과업수행 일반지침	32

Ⅵ. 제안 일반사항	37

1. 입찰 참가자격	37

2. 입찰 및 낙찰방식	37

Ⅶ. 제안서 안내	40

1 제안서 제출 안내	40

2. 제안서 작성에 관한 사항	40

[붙임1] 청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서

[붙임2] 기술적용계획표

[붙임3] 적정사업기간 종합산정서

[붙임4] 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서

※ 입찰 및 제안서 서식	54

Ⅰ	사업목적

1. 사업목표

○ 민주시민교육 관계자뿐만 아니라 전 국민이 민주시민교육에 관한 정보를 손쉽게 활용할 수 있는 온라인 정보시스템을 구축 운영하여 민주시민교육 활성화 촉진

2. 추진배경

○ 우리 사업회 내의 민주화운동, 민주주의 교육 컨텐츠를 종합하고 체계적으로 분류하여 시민들에게 민주시민교육 정보로서 제공 필요

○ 특히, 지역 민주시민교육 활동단체들이 원활한 정보 공유와 소통의 장의 필요성을 제기해와 2021년의 경우 ‘민주시민교육 실태조사와 편람 제작‘을 실시하였고 전국 단위의 민주시민교육 단체들에 대한 정보를 모아 공유하려고 함

○ 이러한 필요성에 따라 사업회 뿐만 아니라 지역별․영역별 민주시민교육 활동에 대한 모든 정보를 축적시켜 나가면서 온라인상에서의 민주시민교육 정보 공유와 소통을 활성화시켜 나가고자 함

3. 추진경과

○ 2020년: 민주시민교육 종합정보시스템 구축을 위한 설계 연구용역 추진

○ 2021년: 구축시스템에 탑재할 콘텐츠 개발(국내·외 민주시민교육 콘텐츠 및 프로그램, 도구 등 기획 아카이브)

○ 2022년: 설계 연구용역에 따른 민주시민교육 종합정보시스템 개발 및 서버 구축

4. 수혜자 및 이해관계자

○ 수혜자: 국민, 민주시민교육 관련 기관·연구자·활동가

○ 이해관계자: 관련 학회, 민주시민교육 관련 기관 및 단체

5. 기대효과

○ 민주시민교육 종합정보시스템을 개발함으로써 민주시민교육 활성화 및 저변 확대 에 기여

○ 종합정보시스템 구축 후 안정적인 민주시민교육 콘텐츠 제공 확보

Ⅱ	사업 세부계획

1. 사업 개요

〇 사업명: 민주시민교육 종합정보시스템 구축

〇 사업기간: 2022년 7월~12월

〇 계약방법: 경쟁입찰

		사업총괄기관
		민주화운동기념사업회
실무지원		사업주관
기획홍보실		민주시민교육센터
		용역수행
		용역사업자

2. 추진 체계

3. 추진 일정

세부일정	추진일정
	7	8	9	10	11	12
◦ 조달입찰 용역사업자 선정
- 용역사업 계약체결 및 착수, 시스템 분석
◦ 진도관리(주간/월간보고)		착수		중간		완료
◦ 홈페이지 설계 및 구축
◦ 구축시스템 안정화 운영 관리
◦ 시스템 오픈
◦ 사용자/관리자 교육(인수인계)
◦ 검수확인

4. 추진방향

〇 민주시민교육 현황과 정보를 한 곳에서 볼 수 있는 종합시스템 구축

-민주시민교육과 관련된 각종 정보제공기능 수행

〇 민주시민교육 관련 정보를 직관적으로 검색할 수 있도록 구현하고, 사용자중심의 정보 접근성·사용자 편의성 제고

-모바일 사용자 급증에 따른 모바일 최적화 홈페이지 구축 필요

〇 웹사이트 검색 최적화(SEO) 반영 및 가이드 준수

〇 행정공공기관 웹사이트 구축 최신 가이드 준수

- 웹사이트 보안 등 최신 가이드에 맞춘 홈페이지 구축

- 전자정부 표준프레임워크 적용으로 표준화 된 프로그램 개발

- 웹 표준, 웹 접근성, 웹 호환성 등 관련 법령 준수

□ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 (  )개최 또는 ( ✔ )미개최 한 사업임

Ⅲ	제안요청내용

1. 주요내용

〇 민주시민교육과 관련된 각종 정보제공기능 수행

- 민주시민교육 관련 영상, 카드뉴스 등 다양한 형태의 교육컨텐츠 제공

〇 민주화운동기념사업회 홈페이지 자료 이관

- 기존 사업회 홈페이지에 업로드된 자료 중 민주시민교육 관련 컨텐츠 이관

〇 민주시민교육과 관련된 자료 및 통계 정보의 시각화 서비스 기능 구현

- 민주시민교육 전국 기관 현황, 교육 현황 제공

- 사용자가 쉽게 정보를 찾을 수 있도록 인터페이스 최신화

- 각종 통계자료 시각화(비주얼 라이징)

〇 사업회의 다양한 민주시민교육 참여신청기능 제공

- 민주인권기념관 민주시민학교, 교사연수, 시민교육 활동가 교육, 강사양성과정 등 홈페이지를 통한 참여자 신청접수를 위한 신청폼 구축

〇 사용자중심 UX/UI 설계 및 디자인

- 사용자 디바이스 해상도에 따라 화면크기가 최적화되도록 반응형 디자인 적용

-사용자가 쉽게 정보획득을 할 수 있는 UI/UX적용

〇 홈페이지 관리시스템 구축

SEO(Search Engine Optimization) 최적화

홈페이지 게시물 등록을 위한 관리자 페이지에 최신 에디터 프로그램 적용

〇 네이버, 다음 등 주요 포털 등록 및 사업회 메인홈페이지 연계접속 편리성 확보

-SNS연동 로그인 기능, 게시글 SNS 공유기능 확보

2. 홈페이지 메뉴구성

대메뉴	소메뉴	주요내용
소개	사업회 및 센터 소개	- 민주화운동기념사업회, 민주시민교육센터 소개
	종합정보시스템 안내	- 민주시민교육 종합정보시스템 개설 취지 안내 - 종합정보시스템 이용안내
	협력기관	협력기관 소개
공지사항	새소식	- 종합정보시스템 관련 공지사항 게시 - 사업회 교육, 행사 등 안내 - 종합정보시스템 이벤트 등 게시 - 신규 컨텐츠 게시 공지
	Q&A	- 질의 응답 게시판(관리자 이메일 주소 안내로 대체 가능)
교육 컨텐츠	미디어 컨텐츠	민주시민교육 영상, 카드뉴스 등 미디어컨텐츠
	학교민주시민교육	학교민주시민교육 컨텐츠
	일반 자료	민주시민교육 관련 자료 민주시민관련 제도, 정책 소개 해외사례 소개
교육신청	교육신청	- 사업회 교육 안내 및 신청 - 교육후기
민주시민교육현황	교육기관현황	- 지역별 교육기관현황(비주얼라이징)
	교육프로그램 현황	- 주제별 민주시민교육 프로그램 현황

3. 메인화면 구성

〇 롤링배너로 주요 사업 메인화면 상단 배치

-주요 안내사항: 교육참가자 모집, 사업 및 이벤트 공모 등 공지사항

-학교민주시민교육 컨텐츠: 수업사례 등 학교 민주시민교육자료 공유

〇 대형 검색창 메인 중앙에 배치

Ⅳ	세부과업내용

1. 요구사항 요약표

구 분	설 명	개 수
시스템 요구사항-ECR (ECR,Equipment Composition Requirement)	- 목표사업수행을 위해 필요한 하드웨어 및 소프트웨어 등 도입내역에 대한 요구사항 기술	3
기능 요구사항-SFR (System Function Requirement)	- 목표시스템이 반드시 수행하여야 하거나 목표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 수행할 수 있어야하는 기능 (동작)에 대하여 기술 - 단, 개별 기능요구사항은 전체시스템의 계층적 구조분석을 통해 단위 업무별 기능구조를 도출한 후, 이에 대한 세부기능별 상세 요구사항을 작성하는 것을 원칙으로 하며, 기능 수행을 위한 데이터 요구사항과 연계를 고려하여 기술	10
인터페이스 요구사항-INT	- 목표시스템과 외부를 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자 인터페이스에 대한요구사항을 기술(타 소프트웨어, 하드웨어, 통신 인터페이스, 타 시스템들과의정보교환에 이용되는 프로토콜과의 연계도 포함) -단, 인터페이스 요구사항의 경우 사용자 편의성, 사용자 경험 등의 사용자 중심의요구사항을 기술	5
보안 요구사항-SER (Security Requirement)	- 정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표 시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항을 기술	6
데이터 요구사항-DAR (Data Requirement)	- 목표 시스템의 서비스에 필요한 초기자료 구축 및 데이터 변환을 위한 대상, 방법, 보안이 필요한 데이터 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요구사항을 기술	1
테스트 요구사항-TER (Test Requirement))	- 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는지 테스트하고 점검하기 위한 요구사항을 찾아내어 기술 - 목표 시스템의 테스트 유형(단위, 통합, 시스템 및 성능 테스트 등), 테스트 환경,방법, 절차 등에 대한 요구사항을 기술	3
제약사항-COR (COR,Constraint Requirement)	- 표준·업무·법제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술	4
성능 요구사항-PER (Performance Requirement)	- 목표 시스템의 처리속도 및 시간, 처리량, 동적․정적 용량, 가용성 등 성능에 대한 요구사항을 기술함 - 목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술	4
품질요구사항-QUR (QUR,Quality Requirement)	- 목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항을 기술함 - 신뢰성, 사용성, 유지보수성, 이식성, 보안성으로 구분하여 기술	3
프로젝트 관리–PMR (Project Management Requirement)	- 프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술	5
프로젝트 지원–PSR (Project Support Requirement)	- 프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술함 - 시스템/서비스 안정화 및 운영, 교육훈련 및 기술지원, 하자보수 또는 유지관리 요구사항 등을 기술	6
합 계		50

2. 요구사항 목록

구 분	번 호	요 구 사 항 명
시스템 요구사항 (ECR,Equipment Composition Requirement)	ECR-001	S/W 공통요건
	ECR-002	통합콘텐츠관리시스템(CMS) 도입
	ECR-003	개발 방향 및 공통사항
기능 요구사항 (System Function Requirement)	SFR-001	UI/UX 공통 사항
	SFR-002	반응형 웹적용 및 서비스구현
	SFR-003	컨텐츠 목록 조회 및 통합검색
	SFR-004	민주시민교육 현황 지도이미지 구현
	SFR-005	교육프로그램 등록/접수 관리자 구현
	SFR-006	SNS 연계 및 콘텐츠 공유
	SFR-007	통합콘텐츠관리시스템(관리자페이지 구축)
	SFR-008	통합콘텐츠관리시스템(통합 게시판 관리)
	SFR-009	통합콘텐츠관리시스템(콘텐츠 관리시스템)
	SFR-010	통합콘텐츠관리시스템(통계 분석)
인터페이스 요구사항 (Interface Requirement)	INT-001	사용자 인터페이스
	INT-002	커스터마이징 용이성
	INT-003	웹 표준 및 호환성 준수
	INT-004	웹 접근성 준수
	INT-005	메인 및 서브페이지 화면 구성방안 도출
보안 요구사항 (Security Requirement)	SER-001	정보보호 내부 정책 적용
	SER-002	보안 코딩 및 보안 취약점 제거
	SER-003	개인정보 보호
	SER-004	보안관련 정책 및 평가기준 준수
	SER-005	시큐어 코딩 준수 및 웹 취약점 제거
	SER-006	보안정책 및 지침 준수
데이터 요구사항 (Data Requirement)	DAR-001	데이터베이스 설계 및 품질관리
테스트 요구사항 (Test Requirement)	TER-001	테스트 방안
	TER-002	단위 테스트
	TER-003	통합 테스트
제약사항 (COR,Constraint Requirement)	COR-001	전자정부 표준프레임워크 적용
	COR-002	기술 표준 적용
	COR-003	관련 법령 준수
	COR-004	저작권 및 지적재산권 보호
성능 요구사항 (Performance Requirement)	PER-001	평균 응답시간
	PER-002	오류 응답 처리
	PER-003	느린 작업에 대한 사전 경고
	PER-004	웹사이트(홈페이지, 모바일웹) 최적화 적용
품질요구사항 (QUR,Quality Requirement)	QUR-001	품질 보증 활동
	QUR-002	상호 운영성
	QUR-003	시스템 가용성 확보
프로젝트관리 (Project Management Requirement)	PMR-001	사업수행계획서 작성
	PMR-002	사업추진
	PMR-003	검수 및 산출물 관리
	PMR-004	개발환경
	PMR-005	SW사업정보 제출
프로젝트 지원 (Project Support Requirement)	PSR-001	교육지원
	PSR-002	운영자 매뉴얼
	PSR-003	하자 유지 보수
	PSR-004	기술지원
	PSR-005	기밀보안
	PSR-006	유형별 대처 방안 및 백업/복구 방안

3. 요구사항 상세

1) 시스템 요구사항 (Equipment Composition Requirement)

요구사항 분류		시스템 요구사항	고유번호	ECR-001
요구사항 명칭		S/W 공통요건
요구 사항 상세 설명	정의	S/W 공통요건
	세부 내용	□ 제안하는 SW는 주관기관에서 제공하는 서버에 설치하여야 하며, 설치 및 설치에 필요한 기반환경 구성은 제안업체에서 수행하여야 한다. □ 제안하는 모든 SW의 라이선스는 원본으로 제출하여야 하고, 성능을 입증할 수 있는 공인자료를(성능비교, 기능비교, BMT자료 등) 주관기관 요구 시 제출해야 한다. - 오픈소스인 경우, 공공기관 업무용으로 사용 시 관리적, 기술적, 법적 하자가 없어야 한다. □ 제안 제품의 설치 및 테스트 시 속도저하, 장애발생, 보안약점 발견, 기능미비 등으로 사용에 중대한 결함이 있는 것으로 판단될 경우 주관기관이 제안제품의 교체, 대체, 증설, 보완을 요구할 수 있으며 제안업체는 이에 응해야 한다. □ 신규 서버에 탑재되는 OS 및 SW의 버전 Upgrade로 인해 발생 가능한 문제에 대하여 파악하고 대응 방안을 제시 및 이행해야 한다. □ 본 사업의 원활한 운영에 지장이 없도록 라이선스 제한이 있는 소프트웨어에 대해서는 라이선스 유형, 범위 및 수량 등에 대하여 명확히 제시해야 하며, 본 사업 관련하여 지적재산권 문제가 없도록 제조사의 확약서 제출해야 한다. □ SW 설치 및 결과 제출 - 제안 S/W는 주관기관에서 제공하는 서버에 설치하여 운영하여야 하며, 구동에 필요한 제반 환경은 사업자가 직접 구성하여야 한다. - 설치 후 SW의 정상 동작 확인을 위하여 테스트 계획에 의거 주관기관에 테스트 결과물 제출해야 한다.

요구사항 분류		시스템 요구사항	고유번호	ECR-002
요구사항 명칭		통합콘텐츠관리시스템(CMS) 도입
요구 사항 상세 설명	정의	통합콘텐츠관리시스템(CMS) 도입에 대한 규격 정의
	세부 내용	□ 전자정부 표준프레임워크 3.10(레벨2) 이상 지원(사업완료 시 인증서 제출) □ Spring Framework 기반의 MVC 화면처리 □ JDK 1.7 이상, gcc 최신버전 권장 □ Ibatis Framework 사용으로 RDBMS에 독립적 구성 □ 기능 요소는 기능 요구 사항의 내용을 모두 충족해야 함

요구사항 분류		시스템 요구사항	고유번호	ECR-003
요구사항 명칭		개발방향 및 공통사항
요구 사항 상세 설명	정의	개발환경 및 공통사항으로 적용되어야 할 내용 기술
	세부 내용	□ 모든 개발 대상은 다음 개발환경에 적합하여야 함 - 운영체제 : Linux 환경 - DBMS : Maria - 개발언어 : JAVA, JSP - 웹서비스 : Apache / Tomcat □ 전자정부 표준프레임워크를 사용하여 표준화화된 프레임워크 기반의 시스템 구현 □ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.0 준수 □ HTML5 웹표준 준수를 통하여 다양한 웹브라우저에서 실행이 가능하도록 웹호환성 확보 □ 홈페이지는 모바일 친화적 반응형 웹으로 구현 □ 최신 UI/UX 트랜드를 반영한 고품질 웹사이트 구축

2) 기능 요구사항-SFR (System Function Requirement)

요구사항 분류		기능요구사항	고유번호	SFR-001
요구사항 명칭		UI/UX 공통 사항
요구 사항 상세 설명	정의	UI/UX 공통 사항 방안 도출
	세부 내용	□ HTML5 표준으로 제작 및 non-ActiveX환경으로 모든 브라우저 호환 보장 □ 수요자 중심의 정보제공 □ 일관된 디자인을 위한 스타일 가이드를 수립 및 설계하여 그래픽의 일관성을 유지, 글자크기 및 행간조절, 텍스트의 그래픽처리 기준을 문서화 □ 환경정보는 최대한 코드화, 공통화를 통해 환경정보 변화에 신속히 대처 □ 콘텐츠 만족도 평가를 할 수 있는 항목 표시하고 통계분석 가능하도록 구현 □ 게시 콘텐츠에 대한 공공누리 단계 표시기능 구현 □ 이용자 방문 로그분석은 구글애널리틱스 기능 적용 □ 모든 페이지마다 인쇄버튼을 추가하여 인쇄가 가능하도록 구성 □ 중복 콘텐츠가 발생하지 않도록 노력하며, 다중 노출 정보에 대하여는 동시에 갱신될 수 있도록 하여야 함 □ 우수기관을 벤치마킹하고 최근 트랜드 분석 및 웹사이트 활성화를 위한 아이디어 발굴

요구사항 분류		기능요구사항	고유번호	SFR-002
요구사항 명칭		반응형 웹 기술 적용 및 서비스 구현
요구 사항 상세 설명	정의	반응형 웹 기술 적용 및 서비스 구현 방안 제시
	세부 내용	□ 반응형 웹 기술 구현으로 PC, 태블릿, 모바일 기기에서도 콘텐츠 접근성 보장 □ 메뉴 접근성, 이용편리성, 가독성을 고려한 메뉴 구성 - 페이지의 계층단계는 가급적 3단계를 넘지 않도록 설계 □ 메인, 레이아웃 콘텐츠 디자인 구축 - 홈페이지에 쉽게 접근할 수 있도록 직관적이고 편리한 사용성을 제고한 메뉴 체계 수립 - 정보의 접근성, 가독성, 편리성을 고려한 메뉴 체계 수립 □ 향후 확장 및 개편이 용이하도록 메뉴구조와 DB구조 재설계 □ DB 검색기능 구현

요구사항 분류		기능요구사항	고유번호	SFR-003
요구사항 명칭		컨텐츠 목록 조회 및 통합검색
요구 사항 상세 설명	정의	각 페이지 카테고리별 분류 및 검색기능 구축
	세부 내용	□ 전체 페이지 및 각 게시판 통합검색기능 구축 - 검색어와 관련된 통합검색이 가능해야 함 - 메뉴, 운영프로그램, 최근 게시물, 콘텐츠 등 검색 □ 게시판 유형별 분류 (서브페이지) -게시판별 통합검색기능 구축 □ 해시태그별 모아보기 기능 □ 카테고리별 조회

요구사항 분류		기능요구사항	고유번호	SFR-004
요구사항 명칭		민주시민교육 현황 지도이미지 구현
요구 사항 상세 설명	정의	민주시민교육 현황 지도이미지 구현
	세부 내용	□ 전국 민주시민교육기관 및 교육장의 위치를 대한민국 지도이미지에 위치표시 □ 관리자가 교육정보를 등록할 경우 자동으로 지도이미지에 표시 -엑셀양식으로 일괄 업/다운로드 가능하도록 □ 지역이미지를 클릭하면 해당 지역의 기관목록이 드러나야함

요구사항 분류		기능요구사항	고유번호	SFR-005
요구사항 명칭		교육프로그램 등록/접수 관리자 구현
요구 사항 상세 설명	정의	교육프로그램 관리자 기능에 대한 세부 기능 정의
	세부 내용	□ 이름, 소속 등 교육 참가신청자들의 정보취합을 위한 설문폼 구축 □ 관리자가 신청현황 조회 및 메뉴구성을 자유롭게 할 수 있도록 구현 -참여현황을 엑셀형식으로 다운받거나 일괄 삭제가능하도록 □ 참여신청자의 파일첨부 기능 □ 프로그램 관리, 신청자 현황을(정원,대기원) 한눈에 볼 수 있어야 함 □ 관리자는 수강생을 임의 등록 가능해야 함 - 방문접수, 전화접수 시 활용

요구사항 분류		기능요구사항	고유번호	SFR-006
요구사항 명칭		SNS 연계 및 콘텐츠 공유
요구 사항 상세 설명	정의	SNS 연계 방식에 대한 정의
	세부 내용	□ 홈페이지 내 콘텐츠는 SNS를 연계하여 개방 및 공유(스크랩) 기능 구현 - SNS의 “공유하기“ 등 연계하여 참여형 웹사이트 구현 □ SNS에서 일부내용을 제공하고, 상세한 내용은 홈페이지로 이동하여 읽을 수 있도록 구성하여 홈페이지 접속을 유도 □ SNS 공유 메타테그 명확화 -관리자 페이지에서 게시물의 메타이미지를 별도로 등록가능하도록 구현

요구사항 분류		기능요구사항	고유번호	SFR-007
요구사항 명칭		통합콘텐츠관리시스템(관리자페이지 구축)
요구 사항 상세 설명	정의	통합콘텐츠관리시스템 기능 중 관리자페이지에 대한 필수 기능 정의
	세부 내용	□ 사용자 편의성을 고려한 사용자 중심의 별도의 관리시스템 구축 □ 관리자별 게시판 및 메뉴 등에 대한 접근권한 관리 기능 - 조직관리, 관리자 등급관리 - 기관별 작업권한 관리 - 메뉴별(콘텐츠별) 권한 관리 - 추가 메뉴에 대해서도 권한관리 지원 □ 모든 관리자의 행동을 로그로 남겨야 하며 열람 가능해야 함 - 접속기록 로그(접속IP, ID, 사용자명, 기관, 접속일시 등) - 권한 부여, 권한 변경 로그 - 조회․수정․삭제 및 일체 행위 로그 저장 및 열람기능 - 로그파일 다운로드 지원 □ 관리자 홈페이지의 메뉴순서 및 메뉴이름 변경가능 하도록 지원 □ 관리자 검색기능 제공 □ 관리자 페이지 접속가능 IP 관리기능 □ 관리자 ID 사용이력 로그 관리 기능 개발 □ 관리자 페이지 접속시 SSL 적용 □ 관리자 페이지는 별도 도메인 URL을 사용하고 접근 통제 및 IP 주소기반으로 적용 □ 관리자 페이지 로그온 기록 유지 및 장시간 미사용시 자동 로그아웃 □ 구글애널리스틱스 통계관리기능을 연계한 대쉬보드 제공 □ 일간, 월간, 연간으로 홈페이지 접속자 수 및 접속자 수 변경 흐름 모니터링 기능 제공

요구사항 분류		기능요구사항	고유번호	SFR-008
요구사항 명칭		통합콘텐츠관리시스템(통합 게시판 관리)
요구 사항 상세 설명	정의	통합콘텐츠관리시스템 기능 중 게시판 관리에 대한 필수 기능 정의
	세부 내용	□ 통합게시판 관리는 아래의 기능을 지원해야 함 - 표준 Web Html Editor를 탑재하여 사용자 편의 제공 - 다양한 유형의 게시판 종류 지원 및 필드 추가․삭제, 필수입력 설정 기능 제공(자유형, 자료형, 답변형, 비공개형, 포토갤러리, 동영상, 공지사항 등) - 첨부파일 개수, 용량설정 등 첨부파일 관리 기능 제공 - 본문내용에 이미지 업로드를 할 때 첨부하는 과정 절차가 단순하며 쉬워야 함 - 최상위 게시, 기간설정 게시, 일괄삭제, 삭제글 별도 보관 및 복구 - 게시판간에 게시글 이동 및 복사 기능 제공 - 게시판별 작성요령 및 공지 알림 기능 제공 - 첨부파일 다운로드 조회수 기능 제공 - 동영상 게시판의 경우 웹접근성 준수를 위해 유튜브 연동시 자막 아이콘 노출 - 기간별, 게시판별 등록된 게시물을 일목요연하게 정리하여 모니터링 할 수 있는 기능 제공 - 게시판 별 기간 설정 후 통계파일 추출 기능 제공 □ 기능별 권한 설정기능 제공 (예시) - 글쓰기 : 본인인증 전용 - 목록 : 본인 및 관리자 - 답글 : 누구나 □ 첨부파일 URL은 노출되지 말아야 하며, 실제 저장경로는 web root 이외의 물리적인 공간이어야 함

요구사항 분류		기능요구사항	고유번호	SFR-009
요구사항 명칭		통합콘텐츠관리시스템(콘텐츠 관리시스템)
요구 사항 상세 설명	정의	통합콘텐츠관리시스템 기능 중 콘텐츠 관리에 대한 필수 기능 정의
	세부 내용	□ 관리자 관리권한과 연동하여 담당자에 권한 부여 □ 최상위 계층부터 트리구조로 표현 □ 필요시 수동으로 페이지별 담당자 정보 수정 가능 □ 콘텐츠 수정이 발생할 때마다 이력관리가 가능해야 하고 특정 시점으로 복구도 가능해야 함 □ 콘텐츠의 최신 정보 관리를 위한 최종확인일 제공 □ 실제 적용 전에 미리보기 기능을 제공해야 하며, 사용자화면과 일치해야 함 □ 콘텐츠 수정에 대한 “적용/미적용” 정책을 설정할 수 있는 환경설정이 가능해야 함 □ 모든 컨텐츠는 대표 포털 검색엔진의 SEO 정책을 준수해야 함

요구사항 분류		기능요구사항	고유번호	SFR-010
요구사항 명칭		통합콘텐츠관리시스템(통계 분석)
요구 사항 상세 설명	정의	통합콘텐츠관리시스템 기능 중 통계 분석에 대한 필수 기능 정의
	세부 내용	□ 접속자(PC, 모바일 구분) 통계 제공 □ 기간별, 메뉴별 자주 찾는 서비스, 메뉴, 검색어 등 통계 분석기능을 제공해야 함 □ 방문 통계, 게시물 통계 등 제공 - 일자별/요일별/월별 페이지/방문자 접속통계 조회 기능 제공 □ 검색단어 빈도수, 메뉴별 접속수 등을 카운트하여 사용자 동향을 파악하고이를 자주 이용하는 메뉴로 구성할 수 있도록 통계정보 저장 및 관리함 □ 통계자료 엑셀 변환 출력 기능 □ 구글애널리틱스 통계관리 구축

3) 인터페이스 요구사항 (Interface Requirement)

요구사항 분류		인터페이스 요구사항	고유번호	INT-001
요구사항 명칭		사용자 인터페이스
요구 사항 상세 설명	정의	사용자 인터페이스 정의
	세부 내용	□ 최신 트렌드를 반영한 Style, UI 적용 □ 기능별 일관성 있는 인터페이스 설계 및 구현 □ 콘텐츠로 이동하기 편리하도록 콘텐츠는 가능한 3depth 이내로 구성해야 함 □ 자료 삭제 혹은 입력 완료 등과 같이 사용자의 수행활동에 대한 메시지를 제공해야 함 □ 메인화면과 서브메뉴 간에 사용자 인터페이스의 일관성을 유지해야 함 □ 페이지별 콘텐츠 영역 상단에 페이지에 대한 안내메시지로 그 내용을 이해하기 쉽게 설명 □ Alert 메시지를 통해 기능에 대한 알림, 에러 등 구체적으로 설명 제공 □ Popup, Alert 등 시스템에서 제공하는 메시지는 일관성 있는 스타일과 폼을 사용 □ 정보 입력/등록/신청할 때 삭제나 초기화 버튼 클릭 시 Confirm 메시지 제공 □ 화면마다 메인페이지로 쉽게 이동할 수 있도록 표준화 링크 제공 □ 행정·공공기관 웹 사이트 구축·운영 가이드」(행정안전부, 2019. 03)의 사용자 인터페이스·경험(UI·UX) 등 관련 가이드 준수

요구사항 분류		인터페이스 요구사항	고유번호	INT-002
요구사항 명칭		커스터마이징 용이성
요구 사항 상세 설명	정의	향후 확장 및 변경에 대한 용이성 확보 사항 명시
	세부 내용	□ 향후 변동에 대한 대응을 위해 관리자가 기능을 커스터마이징 할 경우, 확장 및 변경이 용이하게 설계되도록 함 (예. 입력, 출력 데이터의 변동 가능성, 화면의 추가 및 변동 가능성)

요구사항 분류		인터페이스 요구사항	고유번호	INT-003
요구사항 명칭		웹 표준 및 호환성 준수
요구 사항 상세 설명	정의	웹 표준 및 호환성 요건 준수 사항 명시
	세부 내용	□ 웹브라우저를 통해 제공하는 개발 및 구현기능은 이용자들의 다양한 사용자 환경(브라우저) 에서도 서비스를 이용할 수 있도록 특정 브라우저에 종속되지 않고, 정상 작동되도록 해야 하며, 준수지침에 따라 구현돼야 함 - 「전자정부서비스 호환성 준수지침」(행정안전부고시 제2017-26호, 2017. 12. 29.)에 준하여 웹 사이트를 구현하도록 함 - IE, 엣지, 크롬, 사파리, 파이어폭스, 웨일, 모바일 삼성브라우저 등 브라우저에서 버전에 구애받지 않고 홈페이지 이용에 불편이 없도록 웹 표준을 준수 - 웹 호환성을 확보하고 보안 강화를 위하여 마이크로소프트(MS)의 인터넷 익스플로러(IE)에 종속된 ActiveX 제거를 추진 - 웹 호환성 확보로 크로스브라우징을 지원하여야 함 ※ 동작 호환성 확보, 레이아웃 호환성 확보, 플러그인 호환성 확보 - 웹 표준 문법을 준수하여 구축해야 하며, 웹 표준 진단 결과물을 제출함 ※ W3C Markup Validation Service, CSS Validation Service 진단 통과

요구사항 분류		인터페이스 요구사항	고유번호	INT-004
요구사항 명칭		웹 접근성 준수
요구 사항 상세 설명	정의	웹 접근성 요건 준수 사항에 대한 사항 명시
	세부 내용	□ 홈페이지 웹 접근성 요건 준수 - 다양한 디바이스에서 접속을 고려하며 사용함에 불편함이 없는 접속 속도를 보장할 수 있도록 웹 사이트 구현이 이뤄져야 함 - Web 개발을 위한 코딩 규칙, 메뉴 규칙, 호환성 규칙 등은 Web 접근성 향상을 위한 국가 표준 기술 가이드를 준수하여야 함 □ 한국정보화진흥원 웹 접근성 품질마크 인증 기준에 맞게 구축 - 「행정·공공기관 웹 사이트 구축·운영 가이드」(행정안전부, 2019. 03)의 노플러그인 등 가이드 준수 □ 정보이용의 건전성ㆍ보편성 보장을 위해 다부처 문화정보 연계서비스 플랫폼 개발 각 단계에서 아래 법령, 지침에 준하여 웹사이트를 구현하도록 함 - 「국가정보화 기본법」(법률 제15369호, 2018. 2. 21.) - 「국가정보화 기본법 시행령」(대통령령 제29118호, 2018. 8. 28.) - 「국가정보화 기본법 시행규칙」(과학기술정보통신부령 제6호, 2018. 1. 25.) - KWCAG(한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침, 한국정보통신기술협회) 2.1

요구사항 분류		기능요구사항	고유번호	INT-005
요구사항 명칭		메인 및 서브페이지 화면 구성 방안 도출
요구 사항 상세 설명	정의	메인 및 서브페이지 화면 디자인 방안 도출
	세부 내용	□ 최신 디자인트렌드, 정보접근성, 이용자 편의성을 고려한 화면 레이아웃 디자인 □ 메인페이지부터 서브페이지까지 정보이용 트렌드에 맞도록 개발하고 선진적 구조로 구성할수 있는 구성안 제시 - 핵심 정보를 효과적으로 전달할 수 있도록 콘텐츠 구성 및 배치 - 사용자가 직관적으로 이해할수 있도록 메뉴명 및 서비스명 적용 - 검색 시 단어와 연관된 정보 제공 구조 마련

4) 보안 요구사항(Security Requirement)

요구사항 분류		보안요구사항	고유번호	SER-001
요구사항 명칭		정보보호 내부 정책 적용
요구 사항 상세 설명	정의	정보보호 관련 지켜야 하는 세부 규정 설명 정의
	세부 내용	□ 문서 및 프로그램 등을 보호하기 위해 내부 정보보호 정책을 준수하여구현해야 함 □ 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 관련 법규에 따라 사업자를 부정당업체로 등록함 □ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보 보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 함 □ 본 사업과 관련하여 보안규정사항을 위반하여 발생하는 모든 책임은 사업주관사의 책임 □ 원격지 개발에 대한 보안관리대책 방안을 제시해야함 - 개발장소 보안관리(CCTV등 비인가자 출입통제 방안) - 장비 보안관리(정보보호S/W 설치 및 하드디스크 분리 방지, 휴대용 저장매체 등 장비 보안관리방안) - 네트워크 보안관리(불필요 인터넷 차단 및 업무망분리, 비인가 무선AP 사용금지, 비인가 장비 네트워크 통제, 개발/운영 시스템원격접근 방안) - 누출금지 대상 정보 등 자료 보안관리(수발신 문서 목록 관리 및 소스/내부자료 유출 방지 방안)

요구사항 분류		보안요구사항	고유번호	SER-002
요구사항 명칭		보안 코딩 및 보안 취약점 제거
요구 사항 상세 설명	정의	보안 코딩 및 보안 취약점 제거 세부 내역 및 산출정보 설명 정의
	세부 내용	□ 웹사이트 구축 시 소프트웨어 개발보안의 범위는 소스코드 전체에 해당하며 소프트웨어 보안약점 진단도구를 활용하며「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부고시 제2021-3호, 2021. 1. 19)」별표3의 “소프트웨어 보안약점”이 없도록 구현하여야 함 □ 응용프로그램에 대한 국가정보원 8대 취약점, OWASP TOP 10, 행정안전부 취약점 대응지침 등을 반영한 보안 취약점 점검 및 조치완료하고 결과보고서 제출 □ 응용프로그램 개발 시 주요 보안 취약점을 고려, Secure코딩 준수 □ 웜, 바이러스, 스파이웨어 등 악성 S/W를 예방하고 탐지․대응하는 대책을 수립하고 시행하여야 함

요구사항 분류		보안요구사항	고유번호	SER-003
요구사항 명칭		개인정보 보호
요구 사항 상세 설명	정의	개인정보 보호에 관란 기술적 적용사항 정의
	세부 내용	□ 개인정보 수집 및 이용 대한 동의 : 『개인정보 보호법』 제15조~제18조 - 개발 혹은 구축하려는 시스템이 ’개인정보 수집·이용‘에 대한 동의가 필요한 경우(홈페이지 회원가입, 게시판 이용 시 개인정보 수집 등), 안전하게 발주자가 정보주체로부터 개인정보를 수집·이용하기 위한 환경을 고려하여 개발(구축)하여야 함 ※ 고유식별정보 또는 민감정보를 포함하여 수집할 경우, 일반 개인정보와 구분하여 별도로 정보주체가 인지하여 동의할 수 있게 구현하여야 함 예) 정보주체가 일반 개인정보 수집에 대한 동의를 나타내는 체크박스와 고유식별정보(민감정보) 수집에 대한 동의를 나타내는 체크박스를 별도로 구분하여야 함 - 추가적으로 ’개인정보 제3자 제공, 목적외 이용‘에 대한 동의가 필요한 경우 또한 안전하게 발주자가 정보주체로부터 개인정보를 제공 또는 목적 외 이용하기 위한 환경을 고려하여 개발(구축)하여야 함 ※ ‘개인정보 수집·이용, 제3자 제공, 목적외 이용 동의서’ □ 개인정보 처리 위탁 시 관련 서류를 구비하여야 함 - 개인정보 처리 위·수탁 관련 구비 서류 목록 ·개인정보 처리 업무 위탁 계약서 ·개인정보처리 수탁자 점검·관리 체크리스트 ·개인정보처리 수탁자 대상 개인정보보호 교육

요구사항 분류		보안요구사항	고유번호	SER-004
요구사항 명칭		보안관련 정책 및 평가기준 준수
요구 사항 상세 설명	정의	개인정보보호 및 국가정보원 정보보안 관리실태 평가지표 준수 사항 명시
	세부 내용	□ 개인정보보호 및 정보보호 관련 정책 및 국정원 「정부･공공기관 정보보안 관리실태 평가지표」를 준수하여 개발 - 엄격한 비밀번호 조합 규칙 적용 및 일방향 암호화 - 안전하지 않은 비밀번호 검출 및 재등록 - 일정횟수 이상 패스워드 입력 오류 시 사용 차단 기능 구현 - 세션만료 처리(사용자/관리자), 동시 로그인 금지(관리자) - 불필요한 페이지 Check 관리 - 소스코드 서버 저장 금지, 백업파일 별도 보관 - 입력 데이터 필터링(취약점 방지) - 서버스크립트 파일 업로드 제한 - 디렉토리 리스팅 방지 - 홈페이지 절대경로 및 내부시스템 정보 노출 방지 - 홈페이지 관리자 페이지 접근 통제 등

요구사항 분류

보안요구사항

고유번호

SER-005

요구사항 명칭

시큐어 코딩 준수 및 웹 취약점 제거

요구

사항

상세

설명

정의

개발 소스에 대한 시큐어 코딩 준수 및 웹 취약점 제거에 대한 사항 명시

세부

내용

□ 「전자정부법」(법률 제14914호, 2017.10.24.) 제45조제3항에 따른 행정기관 및 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」(행정안전부고시 제2019-69호, 2019. 8. 23.)에 따라 표준 기술 적용을 통해 개발 소스에 대한 시큐어 코딩 준수 및 웹 취약점을 제거해야 함

- 행정안전부장관이 국가정보원장과 협의하여 공지하는 ‘소프트웨어 개발 보안(시큐어코딩) 관련 가이드’를 준용 함

◈ 주요 보안약점

• 프로그램 입력 값에 대한 부적절한 검증(SQL삽입 등)

• 인증, 접근제어, 권한 관리 등을 적절하지 않게 구현시 발생(중요정보 평문저장, 하드코드된 패스워드 등)

• 불충분한 에러처리(오류 메시지를 통한 정보노출 등)

• 코드 오류(널 포인터 역참조, 부적절한 자원 해제 등)

• 불충분한 캡슐화(제거되지 않고 남은 디버거 코드, 시스템 데이터 정보노출 등)

• 부적절하거나 보안에 취약한 API 사용으로 발생할 수 있는 보안약점

□ 응용S/W 대상 행정자치부 ‘소프트웨어 보안약점 진단가이드’에 의거 보안 취약점을 분석하고 약점이 있을 경우 조치

□ 아래의 웹 취약점 점검 및 보완 조치

• 사용자 인증 취약점 • SQL Injection 취약점 • 악성스크립트 취약점 • 불필요한 파일 및 정보노출 취약점	• 관리자 페이지 노출 취약점 • XSS 취약점 • 유해파일 업로드 취약점 • 파일목록 및 파일내용 노출 취약점

□ 웹 취약점 점검 결과보고서는 대외비 이상으로 관리

요구사항 분류		보안요구사항	고유번호	SER-006
요구사항 명칭		보안정책 및 지침 준수
요구 사항 상세 설명	정의	보안정책 및 지침준수 내용에 대한 명시
	세부 내용	□ 보안정책 및 지침을 준수하여 개발 - 국가 정보보안 기본지침(국가정보원, 2019. 3. 22.) - 국가ㆍ공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인(국가정보원, 2016. 1. 29.) - 홈페이지 보안관리 매뉴얼(국가정보원, 2005. 5.) - 웹 응용프로그램 개발 보안 가이드(행정안전부, 2017. 1.) - 홈페이지 개인정보 노출방지 안내서(행정안전부, 2018. 11.) - 소프트웨어 개발보안 가이드(행안부 발간등록번호 11-1311000-000330-10) - 문화체육관광부 개인정보보호지침(훈령 제342호, 2018. 6. 11) - 시스템 개발·운영자를 위한 개인정보보호 가이드라인(행안부, 2018.06) - 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행안부 고시 제2019-47호) - 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」(행정안전부고시 제2019-69호, 2019. 8. 23.) - 본 사업은 위 지침 외에도 정부가 제정･공포한 관계 제 법규(지침)을 준수하여야 하며, 사업기간 동안 법규가 변경될 경우 해당 법규 준수 - 용역사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치하여야 함

5) 데이터 요구사항 (Data Requirement)

요구사항 분류		데이터 요구사항	고유번호	DAR-001
요구사항 명칭		데이터베이스 설계 및 품질관리
요구 사항 상세 설명	정의	데이터베이스 설계 및 품질관리
	세부 내용	□ DB의 효율적인 운영관리와 저장공간 낭비를 방지하기 위해 테이블, 컬럼 등의 중복 최소화 및 무결성 □ DB구조 설계는 업무 처리절차를 반영하여 유기적으로 구조화하여 설계 □ 향후 업무 변동 및 시스템 확장 등이 용이하도록 설계 □ DB구조 최적화, DBMS튜닝 등을 통한 데이터 안정성 및 성능개선 □ 컬럼명은 공공데이터 공통표준용어를 이용하여 정의 □ 고품질의 데이터 활용기반 마련을 위해 공공기관 데이터베이스의 생산･운영･개방 각 단계에서 아래 표준화 체계 준수 - 「공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률」(법률 제14839호, 2017. 7. 26.) 제23조(공공데이터의 표준화) - 「전자정부법」(법률 제14914호, 2017.10.24.) 제50조(표준화) - 「전자정부법 시행령」(대통령령 제29421호, 2018.12.24.) 제59조(표준화) - 「공공기관의 데이터베이스 표준화 지침」(행정안전부고시 제2019-20호, 2019. 3. 20.)

6) 테스트 요구사항 (Test Requirement)

요구사항 분류		테스트 요구사항	고유번호	TER-001
요구사항 명칭		테스트 방안
요구 사항 상세 설명	정의	테스트 방법에 대한 사항 명시
	세부 내용	□ 본 사업의 구축시스템은 제공되기로 한 요구사항을 모두 제공하며, 초기 협의한 요구사항에서 변경관리 절차를 통해 승인된 요구사항을 최종 베이스라인으로 간주함 □ 제공되기로 한 요구사항을 제공하는지 여부는 각 기능 요구사항의 검증( 테스트) 활동을 통해 예상된 결과가 도출되었을 경우를 기준으로 평가함 □ 바운더리 테스트, 업무로직 테스트, 통합 테스트, 시스템 테스트를 위한 구체적인 적용 방안을 제안하여 기능오류를 줄일 수 있는 방안을 제시함 □ 기능 구현 정확성은 사용자가 직접 테스트 수행 기간에 테스트를 수행함 으로서 평가함

요구사항 분류		테스트 요구사항	고유번호	TER-002
요구사항 명칭		단위 테스트
요구 사항 상세 설명	정의	단위 테스트
	세부 내용	□ 단위 테스트의 범위, 수행절차, 조직, 일정, 테스트(시험) 환경 및 평가기준을 구체적으로 수립하여야 함 □ 단위 테스트 시나리오별 처리절차, 수행데이터, 예상 결과 등을 사전에 정의하여야 함

요구사항 분류		테스트 요구사항	고유번호	TER-003
요구사항 명칭		통합 테스트
요구 사항 상세 설명	정의	통합 테스트
	세부 내용	□ 통합 테스트 시나리오에 따라 단위 테스트가 완료된 프로그램들을 상으로 다음 사항을 검증하여야 함 - 기능, 성능 등의 요구사항 및 설계 사양 충족여부 검증 - 기능의 정상적 수행여부 검증 등 - 기능 수행후의 결과가 사전에 예측된 결과와 일치하는지 검증 - 시스템의 접근권한 및 업무권한에 대한 적절성 검증 - 결함을 파악하고 원인을 추적하여 결함을 제거해야 함

7) 제약사항(COR,Constraint Requirement)

요구사항 분류		제약사항	고유번호	COR-001
요구사항 명칭		전자정부 표준프레임워크 적용
요구 사항 상세 설명	정의	전자정부 표준프레임워크 적용에 대한 세부 내용 정의
	세부 내용	□ 전자정부프레임워크 기반(기획, 설계, 테스트, 운영 전 분야)으로 개발 하여야 함 □ 시스템 확장성 및 유지관리 효율성을 확보하고 행정안전부 표준프레임워크 정립 □ 개발된 소프트웨어는 공통컴포넌트 수준의 개발 표준을 준수하여 시스템 교체 등의 다양한 디바이스 환경에 일관성 있게 서비스하여야 함

요구사항 분류		제약사항	고유번호	COR-002
요구사항 명칭		기술 표준 적용
요구 사항 상세 설명	정의	기술 표준 적용에 대한 설명과 산출정보 정의
	세부 내용	□ 기술 표준 적용 - 업계 표준 기술을 사용함으로써 개발․유지보수가 용이해야 하며, 특정 OS에 종속적이지 않아야 함 - 모든 응용프로그램 유연성, 확장성, 재사용성을 확보할 수 있도록 모듈화하여 개발 - 상호 운용성, 정보의 공동활용, 시스템의 효율성 및 정보접근을 위한 기술적 편의성 등에 대한 최신 정보기술 적용 □ 사업자는 사업수행 시 기술적용계획표를 준수하여야 하며 사업 완료 시 기술적용결과표를 제출하여야 함

요구사항 분류		제약사항	고유번호	COR-003
요구사항 명칭		관련 법령 준수
요구 사항 상세 설명	정의	준수해야 할 관련 법령 정의
	세부 내용	□ 웹사이트 구축 시 다음의 지침 및 규정, 법률을 준수해야 함 - 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침 - 행정·공공기관 웹사이트 구축·운영 가이드라인 - 전자정부 웹사이트 품질관리 지침 - 소프트웨어 개발보안 가이드 - 언어별 시큐어코딩 가이드(JAVA, C, Android-JAVA) - 웹사이트 SW(웹)개발보안 가이드 - 소프트웨어 보안약점 진단가이드 - 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1 - 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시 - 대국민 모바일서비스 구축 가이드라인 - 표준 개인정보 보호지침 - 전자정부 개발·운영자를 위한 소프트웨어 개발보안가이드 - 웹사이트 운영자를 위한 저작권 해설 - 웹사이트 개인정보 노출방지 가이드라인 - 웹 접근성 향상을 위한 국가표준 기술 가이드라인 □ 설계단계 완료 이전에 위 표준(지침)이 변경되거나 새 표준(지침)이 발표 될 때는 변경된 내용 및 새 표준(지침)을 반영해야 함

요구사항 분류		제약사항	고유번호	COR-004
요구사항 명칭		저작권 및 지적재산권 보호
요구 사항 상세 설명	정의	저작권 및 지적재산권 보호에 대한 세부 규정 정의
	세부 내용	□ 홈페이지 구축 시 사용되는 모든 디자인 및 콘텐츠는 저작권법에 위배되지 않아야 하고, 국․내외에서 저작권 침해 분쟁이 발생되었을 경우 손해배상 뿐 아니라 민․형사상 책임 등 일체의 책임은 사업자에게 있으며, 사업자는 소요되는 모든 비용을 부담하여 조속히 분쟁을 해결하여야 함. 또한, 민주화운동기념사업회가 요구하는 기간 내 소프트웨어 개발, 신규 디자인 등 필요한 모든 조치를 사업자 부담으로 처리해야 함 □ 본 사업에서 제공한 템플릿, 이미지 등 모든 디자인과 콘텐츠, 시스템(DB, 원시프로그램, 개발소프트웨어에 포함된 솔루션[패키지 포함] 등),설계․구현․운영에 관련된 모든 구성 요소에 대한 사용권은 민주화운동기념사업회에 있으며 사용자 수에 관계없이 주관기관에서 사용 가능해야 함 □ 저작권 및 지적재산권 보호 방안과 제공할 수 있는 사용권(라이선스)에 대해 구체적인 내용(종류 및 건수, 사용범위, 사용방법 등)을 상세하게 제시하여야 함 □ 당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지적재산권은 발주기관과 제안사가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 정함 □ 지식재산권을 공동으로 소유하는 경우에는 국가안전보장, 국가의 방위계획 및 정보활동, 외교관계 등의 사유에 의해 지식재산권의 상업적 활용을 제한할 수 있는 경우를 상호 별도로 협의하여 정함 □ 저작권이 확인된 게시 콘텐츠에 대한 공공누리 단계표시 □ 사업자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함. (단 사업자는 아래 내용을 준수하여야 함) - 사업자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출 금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 사업자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함 - 사업자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주 기관으로부터 사전승인을 받아야 함 - 발주기관은 사업자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출 되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가 계약법 시행령」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함

8) 성능 요구사항 (Performance Requirement)

요구사항 분류		성능 요구사항	고유번호	PER-001
요구사항 명칭		평균 응답시간
요구 사항 상세 설명	정의	평균 응답시간 및 성능에 대한 세부 규정 정의
	세부 내용	□ 시스템은 정상상태에서 사용자의 질의요청에 대한 결과 페이지를 화면에출력 할 때 3초 이내로 응답하여야 함 □ 웹 사이트 로딩시간을 최소화하고 서버의 부하를 줄일 수 있는 기술로 개발 □ 동시 사용자는 500명이상 지원해야 하고 성능 저하가 발생하지 않아야 함 (동시 사용자수 : 지난 5분 동안 접속하여 사용하고 있는 자) □ 데이터 형식의 오류는 사용자가 시스템에 정보를 입력 후 2초 이내에 적당한 오류 메시지를 표시하여야 함 □ 성능 예외사항 - 대량의 데이터 질의 및 플래시가 있는 경우 - 한 개 이상의 큰 이미지(1MB 이상) 및 동영상 화면 실행할 경우 - 동시 사용자수가 최대 사용자 수의 90%를 초과하는 경우 - 네트워크(회선) 장애 발생 시

요구사항 분류		성능 요구사항	고유번호	PER-002
요구사항 명칭		오류 응답 처리
요구 사항 상세 설명	정의	오류에 대한 응답 처리 시간에 대한 사항 명시
	세부 내용	□ 사용자의 입력 오류나 시스템의 오류 발생 시 2초 이내에 적당한 오류(보안에 문제 되지 않는) 메시지를 사용자에게 제시해야 함

요구사항 분류		성능 요구사항	고유번호	PER-003
요구사항 명칭		느린 작업에 대한 사전 경고
요구 사항 상세 설명	정의	신청페이지 등 접속시간 지연시 느린작업에 대한 사전경고 메시지 팝업 안내
	세부 내용	□ 신청페이지 등 접속시간 지연 시, 사용자에게 느린 결과 예상에 대한 적절한 메시지를 알림

요구사항 분류		성능 요구사항	고유번호	PER-004
요구사항 명칭		웹사이트(홈페이지, 모바일웹) 최적화 적용
요구 사항 상세 설명	정의	웹사이트 용량 및 응답시간 등 성능에 관한 사항
	세부 내용	□ 행정공공기관 대국민 웹사이트 최적화 관리방안 적용 □ 웹페이지 용량 감축 등 최적화를 고려하여 구축해야함 - 첫페이지 등 주요페이지의 용량은 3MB 이내로 해야함 □ 웹페이지별 용량과 http 요청 횟수 등을 최소화하여 응답속도를 향상시키는 방향으로 웹 사이트 구축해야함 - 첫페이지 등 주요페이지의 응답속도는 3초 이하를 권장함

9) 품질요구사항 (QUR,Quality Requirement)

요구사항 분류		품질 요구사항	고유번호	QUR-001
요구사항 명칭		품질 보증 활동
요구 사항 상세 설명	정의	품질 보증 활동의 개념에 대한 정의 명시
	세부 내용	□ 본 사업 수행을 통해 개발, 제공되는 모든 결과물의 품질확보를 위하여 품질관리자(QAO, Quality Assurance Officer)에 의한 지속적인 품질보증활동 수행해야 함 ※ 제안사는 품질보증을 보장하기 위한 품질보증방안(품질보증의 범위, 절차, 점검방법, 보증계획 등)을 제안서 및 수행계획서에 제시하여야 함 - 품질보증계획 수립, 품질보증 목표 및 표준에 대한 교육 - 계획에 따른 품질보증 수행, 품질결함분석 및 시정조치, 변경요청 - 단계별 품질목표 달성, 품질표준 준수 등에 관한 보고서 제출 □ 품질관리 및 변경관리에 관한 사항 - 사업목표를 달성할 수 있도록 의사소통, 품질관리, 산출물 작성, 계획된 절차 준수 등 기술적·절차적 사항에서 문제가 되지 않도록 철저히 관리 함 - 용역수행사의 사정 및 개발환경 변화 등의 사유로 인해 과업 수행계획 등 변동사항이 발생할 경우 주관기관이 제시하는 절차에 따라 변경관리를 실시해야 함 - 개발 기간 중 발생 또는 예측되는 위험요소를 지속적으로 식별하여 위험요인이 해소될 때까지 체계적인 위험관리를 실시해야 함

요구사항 분류		품질 요구사항	고유번호	QUR-002
요구사항 명칭		상호 운영성
요구 사항 상세 설명	정의	시스템 및 데이터의 상호 운영성에 관한 사항 명시
	세부 내용	□ 시스템의 상호 운영성 - 시스템은 기존 데이터베이스에 저장된 데이터를 재사용할 수 있어야 함 - 시스템은 서버 및 백업장치 간 호환성을 제공해야 함 - 시스템의 소프트웨어와 하드웨어는 전체 사업과 관련된 장비와 상호 호환성을 제공해야 함 □ 데이터의 상호 운영성 - 시스템은 연계 시스템과의 데이터 교환 시 정보의 무결성, 정합성에 대한 보장해야 함 - 시스템 인터페이스 요구사항 및 애플리케이션과 정보 간의 상호작용을 하는 기능 구현의 정확성과 정보의 무결성, 데이터 정합성을 검증함 - 「전자정부서비스 호환성 준수지침」(행정안전부고시 제2017-26호, 2017. 12. 29.) 준수

요구사항 분류		품질 요구사항	고유번호	QUR-003
요구사항 명칭		시스템 가용성 확보
요구 사항 상세 설명	정의	시스템 성능관리 및 가용성 확보에 관한 사항 명시
	세부 내용	□ 시스템은 정상 상태에서 무중단 서비스를 보장하여야 하며, 시스템 조건이 무엇이든지 간에 모든 채널에 동일한 자료 및 결과를 생성하고 인도해야함 □ 시스템 펌웨어(firmware) 패치 및 업그레이드 - 최신 시스템 펌웨어 정보 및 기술정보 제공 - 시스템 펌웨어 패치 적용 및 업그레이드 지원 □ OS 환경 설정 점검 및 튜닝 - 시스템 구성 환경에 대한 기술 점검 및 시스템 자원 사용 툴 분석/최적화 적용

10) 프로젝트 관리(Project Management Requirement)

요구사항 분류		프로젝트 관리	고유번호	PMR-001
요구사항 명칭		사업수행계획서 작성
요구 사항 상세 설명	정의	사업수행계획서 작성에 대한 세부 규정 정의
	세부 내용	□ 선정된 사업자는 계약일로부터 7일 이내에 계약서, 제안요청서, 제안서등을 근거로, 본 사업을 수행하기 위한 사업수행계획서를 상세하게 작성·제출하여야 함 □ 사업수행 계획은 수행공정간 연계가 보일 수 있도록 하며, 품질보증기간 등을 고려하여 기술해야 함 □ 모든 활동에 대한 업무범위, 일정, 기밀 보장 방안 등 상세 사업관리방안을 제시하여야 함 □ 사업 추진 중에 이루어져야할 각종 보고(정기/비정기) 계획을 제시 □ 계획에는 분석/설계/개발/테스트/이행을 단계별로 정리하여야 함 □ 단계별 진행 상황을 모니터 하기 위해 사용하는 사업의 주요업무와 이행지수(진행률) 및 설치되는 모든 구성요소에 대한 정보가 포함되어 있어야 함

요구사항 분류		프로젝트 관리	고유번호	PMR-002
요구사항 명칭		사업추진
요구 사항 상세 설명	정의	사업추진 일정계획 및 인력관리에 대한 정의
	세부 내용	□ 본 사업을 수행할 프로젝트 단계별, 추진일정별 계획을 제시하여야 하고, 계획은 주관기관(민주화운동기념사업회)의 동의 없이 사업자를 임의로 변경할 수 없음 - 인력교체필요 시 인력교체 기간 동안 발생하는 업무의 안정화 및 품질저하 방지대책 제시 □ 추진조직 외에 본 사업을 성공적으로 수행할 수 있도록 지원 또는 자문조직의 구성을 제시할 수 있음

요구사항 분류

프로젝트 관리

고유번호

PMR-003

요구사항 명칭

검수 및 산출물 관리

요구

사항

상세

설명

정의

세부 산출물에 대한 정의

세부

내용

□ 선정된 사업자는 사업추진과정에서 생산되는 제반 작업 단위별 산출물에    대하여 작업 일정계획 및 품질보증 계획과 연계하여 산출물의 종류, 주요 내용, 작성 및 제출 시기, 제출 부수 등을 제시하여야 함

□ 검수는 완료보고서 접수일로부터 14일 이내에 실시하며 계약서, 제안서,    과업지시서, 사업수행 계획서 등과 일치하지 않을 경우 지체없이 보완 후  재검수를 받아야 함

□  산출물 목록

문서명	내 용	부수	시기
착수보고서	▪사업수행계획서 ▪보안서약서(대표자 포함)	2부	착수
정기보고	▪주간, 월간 보고서 제출	2부	단계별
품질관리	▪테스트 계획서, 테스트결과서	2부	완료
프로그램 개발명세서	웹사이트 운영 중 프로그램의 개선 필요시 활용할 수 있도록 개발된 프로그램에 대한 명세서	2부	완료
DB 스키마, ERD	DB 구성 및 관계를 설명한 DB 테이블 목록, 테이블 명세서, 데이터 흐름도	2부	완료
프로그램 목록	개발 프로그램에 대한 기능 및 파일명 위치 등을 표시	2부	완료
매뉴얼	▪사용자, 관리자를 위한 가이드 문서 ▪운영자 지침서(백업 및 복구 방안 등)	2부	완료
프로그램 소스파일	상세한 Document 및 Comment를 포함한 소스파일 및 실행파일, 원본 이미지파일의 경우 추후 편집이 가능한 원시 포맷파일(PSD 파일 등)	2부	완료
완료보고서	▪개발완료보고서(2부), 기술적용결과표 ▪웹 접근성 보고서 ▪웹 호환성 보고서 ▪웹 보안취약점 대응가이드에 따른 점검 및 결과보고서 ▪웹 스타일 가이드라인(폰트종류, 크기,레이아웃 등) ▪보안확약서	2부	완료

요구사항 분류		프로젝트 관리	고유번호	PMR-004
요구사항 명칭		개발환경
요구 사항 상세 설명	정의	개발환경 구성에 대한 세부 규정 정의
	세부 내용	□ 본 사업 수행을 위하여 필요한 장소 및 설비, 기타 작업환경을 상호 협의하여 정함. 단, 장비 및 집기, 비품 등은 사업수행자가 구비해야 함 - 본 사업의 원활한 수행을 위하여 필요한 작업장소는 계약당사자가 상호 협의 하에 주관기관이 제공 혹은 지정할 수 있으며, 필요 시 최소한의 인원을 상주 시킬 수 있음 - SW사업 수행을 위하여 필요한 설비 및 기타 작업환경은 계약상대자가 구비하여야 함 □ 사업자가 사업 진행 동안 사용할 도구는 저작권법 등 발주자의 소프트웨어 관리규정에 적합하여야 하며, 불법 소프트웨어 사용과 관련하여 발생하는 문제에 대해서는 모든 책임은 사업자에게 있음 □ 사업자는 홈페이지 개발용 임시 서버를 준비하여야 함 - 사업 중 홈페이지 개발 진척도 모니터링 - 시험 운영 테스트 - 이에 필요한 비용은 사업자가 부담함 □ 기타 개발환경과 관련한 필요사항에 대하여 제시하기 바람

요구사항 분류		보안요구사항	고유번호	PMR-005
요구사항 명칭		SW사업정보 저장소 데이터 작성 및 제출
요구 사항 상세 설명	정의	SW사업정보 저장소 데이터 작성 및 제출
	세부 내용	□ 「소프트웨어산업진흥법 제22조」에 따라 해당 사업 수주자는 SW 사업정보(SW사업 수행 및 실적 정보) 데이터를 작성하여 제출하여야 함 □ SW사업정보 데이터 작성 및 제출에 관한 사항은 www.spir.kr 자료실의 ‘SW사업정보 저장소 데이터 제출 안내’ 문서를 참조토록 함 □ SW사업정보 데이터는 사업수행계획서 작성 시 단계별 산출물 리스트에 반드시 명시하도록 함 □ SW사업정보 중 기능점수 데이터의 작성을 위해 사업수행 인원 중 기능점수 측정 전문가를 포함토록 함

11) 프로젝트 지원 (Project Support Requirement)

요구사항 분류		프로젝트 지원	고유번호	PSR-001
요구사항 명칭		교육지원
요구 사항 상세 설명	정의	교육지원 방안에 대한 정의
	세부 내용	□ 체계적이고 효율적인 교육훈련 실시 □ 교육 일정 및 장소, 내용, 교재 등 기타 제반사항은 발주기관과 협의하여 결정하여야 하며, 아래의 사항을 포함하여야 함 - 시스템의 운영, 시스템 감시 및 보안, 백업, 비상복구 방법 - 운영관리자 및 기관관리자 사용법 교육(관리자홈페이지(일반관리, 콘텐츠관리시스템 등)메뉴설명, 사용자관리 메뉴관리, 권한설정기능 및 HTML 에디터 사용방법 등 부서에서 관리할 수 있는 영역에 대한 상세 교육) □ 시스템운영 및 경미한 장애조치 등에 필요한 기술을 이전하여야 함 □ 시스템 확장, 타 기종과의 연결, S/W 업그레이드 등 기술을 요하는 사항에 대하여 적극 지원하여야 함

요구사항 분류		프로젝트 지원	고유번호	PSR-002
요구사항 명칭		운영자 매뉴얼
요구 사항 상세 설명	정의	운영자 매뉴얼 작성에 대한 정의
	세부 내용	□ 웹사이트 운영·관리를 위해, 매뉴얼에는 다음과 같은 정보를 포함해야 함 < 운영자 매뉴얼 제공 정보 > - 목표시스템 내에 개발한 각종 S/W 사용 방법 - 개발 시스템 실행 방법 - /W를 별도로 설치해야 하는 경우 해당 S/W 설치 및 제거 방법 - 목표시스템 S/W 구성항목(Configuration) 값 및 설정 방법 - 프로그램 목록 설명, 제공 기능과 프로그램 및 해당 소스 위치 - ERD, 테이블 목록 및 내역, 엔티티 속성, 관련 데이터 목록 < 데이터 매뉴얼 제공 정보 > - ERD, 테이블 목록 및 내역, 엔티티 속성, 관련 데이터 목록 - DB 백업 방법, 데이터 전환 방법, 데이터 무결성 검증 방법 - DB 암호화 항목 및 구현(동작) 내역 < 시스템 매뉴얼 제공 정보 > - 시스템 재가동 방법 □ 운영자 매뉴얼의 검수 기준은 운영자들이 매뉴얼을 통해 목표시스템운영 및 관리 업무 수행 시 원활히 각 기능을 수행하는지 점검

요구사항 분류		프로젝트 지원	고유번호	PSR-003
요구사항 명칭		하자 유지 보수
요구 사항 상세 설명	정의	하자 유지 보수에 대한 제반사항 정의
	세부 내용	□ 하자보수 기간은 검수완료일로부터 1년으로 함 □ 하자보수 기간 동안 대상기관 확대 및 응용 소프트웨어의 원활한 운영을위하여 S/W 안정화를 지원토록 하여야 함 □ 시스템의 안정성 및 신뢰성 확보와 장애시간을 최소화하기 위하여 시스템을 단위 요소기술과 기능으로 구분하여 각각에 대한 세부 하자보수 계획을제시해야 함 □ 하자보수 기간 중 시스템에 이상 발생 시 장애접수 후 24시간 이내에 현장도착 및 장애조치가 이루어져야 함 □ 장애발생 시 원인분석 및 복구 등 즉각 조치가 가능하도록 기술지원부서, 전문 인력을 확보하여 항시 운영 가능하도록 하여야 함 □ 사업자가 공급한 개발 산출물 자료의 품질 및 하자보증 기간은 1년으로 함 □ 하자보수 대상은 홈페이지 개발 부분을 포함하여 상용 솔루션 등 이전설치에 따른 사항을 포함

요구사항 분류		프로젝트 지원	고유번호	PSR-004
요구사항 명칭		기술지원
요구 사항 상세 설명	정의	기술지원에 대한 제반사항 정의
	세부 내용	□ 프로젝트 수행과정과 관련된 필요한 기술이전 대상에 대한 목록과 기술이 전 방법을 제시하여야 함 □ 시스템 개발 및 관련분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보제공 및 기술자문에 응해야 함 □ 기능보완을 하고자 할 경우 필요한 제반 기술사항을 지원하여야 함 □ 시스템을 확장하거나 타 장비를 연계하고자 하는 경우 사업자는 인터페이스가 가능하도록 관련 기술을 지원하여야 함

요구사항 분류		프로젝트 지원	고유번호	PSR-005
요구사항 명칭		기밀보안
요구 사항 상세 설명	정의	책임 및 보안에 대한 제반사항 정의
	세부 내용	□ 개발소프트웨어 등의 설치과정에서 발생하는 제반 안전사고 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 사업자가 부담함 □ 개발시스템 보안 관리자를 지정하고, 프로그램 소스코드 및 관련 S/W의유출을 방지하기 위해 디스크, CD, 출력물 등은 별도 관리해야 하며, 인가자를 최소화하여 관리 □ 사업자는 사업수행 과정에서 취득한 자료와 정보를 사업수행 전후 민주화운동기념사업회의 승인 없이 외부에 유출 또는 누설하거나 세미나 등의 발표 등 다른 용도로 이용할 수 없으며, 이를 위반하여 발생하는 민․형사상의 책임 및 그에 따른 유․무형의 손해배상 책임을 짐

요구사항 분류		프로젝트 지원	고유번호	PSR-006
요구사항 명칭		비상 대책
요구 사항 상세 설명	정의	유형별 대처 방안 및 백업/복구 방안
	세부 내용	□ 발생 가능한 장애요소들을 유형별로 구분하여 제시하고, 유형별 대처 방안을 문서화하여 결과 산출물로 제시하여야 함 □ 각 서버별 응용프로그램과 S/W, 데이터(DB 포함)에 대하여 다음의 내용을 포함한 백업 및 복구방안을 문서화하여 결과 산출물로 제시하여야 함 - 백업 대상, 매체, 주기, 방법, 절차 - 복구시기, 방법, 절차 - 재가동 방법, 절차

Ⅴ	과업수행 일반지침

1. 일반사항

□ 본 과업지시서에는 사업에 대한 이해 하에 홈페이지 구축방안이 제시되어야 하며, “발주기관”에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 “용역업체”의 역할을 명확히 제시해야 한다.

□ 각종 지침 준수

1) 전자정부 서비스 호환성 준수 지침

2) 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침

3) 모바일 전자정부 사용자 인터페이스 설계 지침

4) 공공데이터관리지침

5) 모바일 전자정부 서비스 관리 지침

6) 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침

□ 과업수행 중 과업범위에 증감이 발생하거나 기타 “발주기관”이 필요하다고 인정할 경우에는 상호협의 하에 과업내용 및 과업기간을 조정할 수 있으며, “발주기관”과 “용역업체”가 합의에 의하여 결정한 사항도 과업내용으로 본다.

□ “용역업체”는 “발주기관”이 지정하는 장소에서 과업을 수행하며, 동 장소의 운영 경비는 “용역업체”의 부담으로 하며, “용역업체”는 본 사업의 효율적인 추진을 위한 자체 개발용 서버 등 필요한 장비를 구비하여야 한다.

□ 과업의 효율적인 관리를 위하여 “발주기관”이 요구하는 자료의 제공, 사업진도 및 개발인력 관리 등에 대하여 “용역업체”는 특별한 사유가 없는 한 “발주기관”의 요구에 성실히 따라야 한다.

□ 과업수행과정에 있어 변경사항에 대하여 “용역업체”는 변경요청서를 “발주기관”에게 제출하여야 하며 “발주기관”의 승인을 득하여야 한다.

□ 본 과업의 수행에 있어서 특허권 및 기타 제3자의 권리대상으로 되어 있는 것을 사용할 경우에는 “용역업체”이 그 사용에 관한 일체의 책임을 진다.

2. 품질관리

□ “용역업체”는 본 과업성과의 품질을 높이고 보증하는 데 최선을 다하여야 하며, 과업착수 후 3일 이내에 품질활동의 제반 절차 및 산출물을 명시한 품질관리계획을 사업수행 계획서에 상세하게 기술하여 제출하여야 하며, 이에 근거하여 사업기간동안 품질 보증활동을 수행하고 결과물을 제출하여야 한다.

□ 과업진행 공정별 제반 성과물은 “발주기관”의 평가 검증을 거쳐 확정하여야 하며, 성과물의 품질 및 성능을 높이기 위한 “발주기관”의 지시를 성실히 이행하여야 한다.

□ “용역업체”는 과업수행과 관련된 최신 자료를 충분히 조사 수집 분석하여 과업에 반영 하여야 하며, “발주기관”의 자료제공 요구가 있을 때에는 이를 제공하여야 한다.

3. 하자보수 및 유지보수

□ 하자담보 책임기간은 검수완료일로부터 1년간으로 한다.

□ “용역업체”는 매월 1회 예방점검을 실시하여야 하며, 장애 발생 시에는 3시간 이내에 조치가 완료되어야 한다.

□ 하자담보 책임기간 종료 후에도 “용역업체”는 시스템의 안정적인 운영을 위한 책임을 다하여야 하며, “발주기관”의 요구 시 별도의 유지보수 계약을 체결하여 유상유지보수를 실시할 수 있다.

4. 과업결과의 귀속

□ 본 과업에 의한 생산된 모든 산출물을 “발주기관”이 소유하며, “용역업체”는 본 과업의 수행을 위해 사용된 모든 응용 프로그램을 “발주기관”에 제공하여야 한다.

□ 본 과업에 의해 생산된 모든 산출물은 “발주기관”의 사용을 위한 것이며 타 기관과 공동활용계획이 없고 “용역업체”는 “발주기관”의 서면 동의 없이는 제3자에게 양도하거나 사용케 할 수 없다.

5. 하도급의 허용

□ 하도급 사전승인

본 사업의 하도급의 경우 「소프트웨어 진흥법」 제51조제5항 및 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 규정에 의하여 반드시 하도급계약 전에 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

□ 하도급 비율제한

본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우 「소프트웨어 진흥법」 제51조제1항에 따라 물품(상용소프트웨어 포함) 구매금액을 제외한 소프트웨어사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 같은 법 제3항에 따라 다시 하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제51조제2항 각 호 및 제3항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함

□ 하도급 계획서 제출 요청

본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 계약체결 시 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 별지 제7호서식 소프트웨어사업 하도급 계획서(계약체결 시)를 제출하여야 함

□ 하도급 계약의 적정성 판단 세부기준 명시

하도급계약의 승인을 신청하는 경우, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 별표 3 [하도급계약의 적정성 판단 세부기준]에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음

□ 공동수급체 구성

본 사업에서 전체 사업금액 대비 10%를 초과하여 하도급하려는 경우, 「소프트웨어 진흥법」 제51조제6항 및 동 법 시행령 제48조제5항에 따라 하수급인과 공동수급체를 구성하여 참여해야하며, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함

6. 보안통제

□ “용역업체”는 보안서약서를 제출하고 용역업체 대표를 보안관리 책임자로 지정하여 그 인적사항을 함께 제출하고 사업과 관련한 인원, 장비, 자료, 시설 등에 대한 보안 관리 및 책임을 진다.

□ 본 과업수행 전․후를 막론하고 삽입된 자료 및 취득한 모든 정보를 타용도로 사용하거나 외부에 공개 및 유출하지 않아야 한다.

□ 개발과정에서 생성된 시험데이터, 시험 프로그래밍소스 등은 개발완료 후 반드시 삭제하여야 한다.

❍ 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 한다.

❍ 원격지 개발에 따른 구체적인 원격지 보안관리대책(참여 인원, 원격지 개발 장소 및 장비, 원격지 개발 장소의 노트북·USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크, 자료 등)을 제시하여야 한다

7. 시험운영

□ 시험운영은 “발주기관”이 정한 기간 내에 수행하여야 하고 정한 기간 내에 보완이 완료되지 못하면 쌍방간이 정한 계약조건에 따른 조치와 보완 완료시까지 책임을 져야 한다. 이 경우 추가비용에 대하여는 “용역업체”가 책임을 진다.

□ “용역업체”는 제반 프로그램이 고품질을 유지할 수 있도록 최선의 노력을 다하여야 한다.

- 프로그램 신뢰성 및 안정성 보장

- 데이터의 보안성과 무결성 보장

- 개발생산성 및 유지보수가 용이한 개발방법론 적용하여 프로그래밍

- 최종 이용자에 대한 최대의 이용 편의성 제공

- 기타 업무 처리시 발견된 제반 문제점 보완

8. 검수

□ 시험운영은 “발주기관”과 “용역업체” 요원이 함께 7일 이상 실제 서비스를 포함하여 수행하며 시스템 전반의 상태에 대하여 점검을 실시한다.

□ 시험이 성공적으로 완료되면 “용역업체”는 완료보고서를 작성하여 최종결과를 제출한다.

□ 검수는 모든 시험결과가 성공적이고 다양한 웹망에서 홈페이지 서비스를 무리없이 수행할 수 있음을 확인하고, 작업공정별 업무수행, 과업지시서 수행여부, 시험운영, 기술이전 및 교육을 검토한 후 실시한다.

9. 계약의 해지

□ “발주기관”은 “용역업체”가 본 계약을 수행할 능력이 없다고 판단되거나 시정이 요구된 날 로부터 7일이 내에 이에 대한 “용역업체”의 적절한 회답이나 시정 조치가 없는 경우에는 “발주기관”은 일방적으로 본 계약을 해지할 수 있다.

□ 본 계약은 해지 통보지가 상대방에게 도달한 날로부터 해지하는 것으로 본다.

□ 본 계약이 해지된 경우 “용역업체”는 “발주기관”으로부터 제공받은 일체의 문서 및 자료를 “발주기관”에게 반환하여야 하고 해지일 까지의 계약기간 중 제작된 용역 산출물도 “발주기관”에게 인도하여야 한다.

□ “용역업체”의 귀책사유에 의한 해지의 경우 “용역업체”는 이로 인하여 발생한 직접 또는 간접손해의 일체를 배상하여야 한다.

□ “발주기관”과 “용역업체”는 천재지변이나 화재 등 예측할 수 없고, 합리적으로 통제 할 수 없는 불가항력 등의 사정으로 인하여 본 계약상의 내용을 이행할 수 없게 된 경우는 이를 상대방에게 지체 없이 통보하고 상대방의 승인을 요구하여야 하며 불가항력의 사유가 해소되는 즉시 동 의무를 이행할 수 있도록 최선을 다하여야 한다.

10. 권리의무의 양도 등

“발주기관”또는“용역업체”는 사전 서면에 의한 사전 동의가 없는 한 본 계약상의 권리 의무를 타인에게 양도할 수 없다.

11. 어구의 해석 및 기타

□ 계약서의 조건에 이의가 있거나 계약서에 명시되지 않은 사항은 상호협의하여 결정하되, 협의가 이루어지지 않을 경우 어구의 해석은 “발주기관”의 내부규정 및 규칙에 따른다.

□ 본 계약과 관련된 일체의 분쟁에 대하여는 “발주기관”의 소재지를 관할하는 법원을 관할 법원으로 한다.

□ “용역업체”는 신의와 성실의 원칙에 따라 본 계약을 이행하고, 기타 본 과업지시서에 기술되지 않은 사항은 “발주기관”의 지시에 따른다.

□ “용역업체”가 계약을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여 “발주기관”을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 “용역업체”는 피해자   측에 합의 배상하여야 한다.

□ “용역업체”가 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물에 대한 소유권은 “발주기관”에 있으며 사업수행 완료 즉시 “발주기관”에 반환하여야 하고 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설하여서는 아니 된다.

Ⅵ	제안 일반사항

1. 입찰 참가자격

□ 「소프트웨어 진흥법」 제24조제1항에 의한 사업신고를 필한 소프트웨어사업로서 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스사업)[업종코드: 1468]로 입찰참가자격을 등록한 자

□ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 자(입찰 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

□ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(정보시스템개발서비스[세부품명번호: 8111159901], 패키지소프트웨어개발및도입서비스[세부품명번호: 8111159801], 인터넷지원개발서비스[세부품명번호: 8111219901], 정보시스템유지관리서비스[세부품명번호: 8111189901] 중 하나)를 소지한 자(입찰 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

□ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결을 확정받은 사실이 없거나, 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 경과한 자

2. 입찰 및 낙찰방식

가. 입찰방식 : 제한(총액)경쟁입찰

나. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약체결

□ 적용 법률 및 규정

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령과 시행규칙

- 「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부 계약예규)

- 「소프트웨어 진흥법」

□ 제안서를 평가하여 우선협상대상자를 선정 후 기술 및 가격 협상을 실시

다. 제안서 평가 방법

(1) 평가 개요

□ 제안서평가위원회가 평가한 기술평가 점수와 평점산식에 의한 가격평가 점수를 합산

- 기술평가: 총점 90점 기준으로 각 평가항목에 대한 점수를 합산

- 가격평가: 배점한도 10점으로 입찰가격 평점산식에 의한 평가

※ 입찰가격이 예정가격(사업예산)의 100분의 80 이상인 경우

가격평점 = 입찰가격평가배점한도 ×	유효한 입찰자 중 최저입찰가격
	해당 평가대상자의 입찰가격

(2) 기술평가 항목 및 배점, 산정방법

대항목	중항목	평가요소	배점한도
전략 및 방법론	사업의 이해도	- 사업목표 및 내용의 이해도 - 업무분석체계의 명확성 - 문제파악의 정확성 - 제안요청서와의 부합성	30
	추진전략	- 추진전략의 창의성, 타당성, 실현가능성 - 추진목표와의 일관성
	개발 방법론	사업에 적정한 개발 방법론 제시 여부 단계별 산출물 제시 여부
기술 및 기능	기능요구사항	- 기능요구 사항 분석 및 방안의 타당성 - 기능요구 사항 분석의 적정성 - 관련 방안 및 기술의 적용 가능성	20
	보안요구사항	- 보안 요구 사항 분석 및 방안의 타당성 - 보안 요구 사항 분석의 적정성 - 관련 방안 및 기술의 적용 가능성
프로젝트 관리	관리 방법론	- 일정 관리의 적정성 - 사업 위험 관리의 적정성 - 개발환경의 구성여부와 해결방안	20
	일정계획	- 세부활동 도출 및 기간의 타당성 - 자원배분의 합리성
프로젝트 지원	교육 훈련	- 교육훈련의 충실도 및 적정성	20
	인수인계	인계계획의 구체성과 적절성
	하자 보수 계획	- 사후지원 계획, 조직, 절차, 범위, 기간의 적절성
	기밀 보안	- 기밀 및 보안 체계의 적절성과 확신성
	비상대책	- 백업/복구 및 장애대책의 적정성
총합계(Total)			90

□ 기술평가 점수 산정 방법

- 4개 항목에 대하여 심사위원별로 개별 평가

- 원활한 심사를 위해 각 항목을 5단계로 구분하여 평가

배점	상	상중	중	중하	하
30	30	27.75	25.5	23.25	21
20	20	18.5	17	15.5	14

- 위원별 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

- 산출결과 최종(평균) 점수에 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째 자리에서 반올림

(3) 제안서평가위원회 개최

□ 일시 및 장소: 입찰 마감 후 7일 이내, 별도 안내

□ 설명시간: 제안사당 30분 내외(제안설명 15분, 질의응답 15분)

□ 설명순서: 입찰서 제출 역순       ※ 타 업체 방청 불가

□ 발표자: 제안사의 프로젝트 매니저(PM)가 발표       ※ 재직증명서 지참

□ 자료준비: 민주화운동기념사업회에서 실시하는 제안서평가일 이전까지 무기명 제안서 출력본 7부를 사업회가 지정하는 장소에 제출하고, 설명회 당일 PPT파일을 USB로 준비

※ 입찰 시 제출본에서 수정·보안 금지

□ 참석자: 제안사 임·직원만 제안서 설명회에 참석 가능

(4) 협상대상자 선정 및 협상 기준

□ 협상적격자는 입찰가격이 해당 사업예산 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야의 배점한도의 85% 이상인 자 중에서 선정

□ 협상순서는 기술능력평가(90%)와 입찰가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함

□ 기타 평가 관련 사항은 「협상에 의한 계약체결기준」에 의함

(5) 계약체결

□ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령에 의한 용역 계약의 일반조건, 청렴계약 이행 특수조건 등 일반원칙에 따름

Ⅶ	제안서 안내

1. 제안서 및 입찰서 제출 안내

가. 제출기한: 입찰공고서 “입찰에 부치는 사항” 참조

나. 제출 방법: 나라장터(및 e-발주시스템)를 통해 제출

* e-발주시스템에서 제안서 및 제출서류를 송신하고, 나라장터에서 입찰서를 제출해야 최종 입찰이 완료됨. 상세 내용은 입찰공고서 참조

다. 제출서류

① 기명 기술제안서 1식

② 무기명 기술제안서 1식

③ 발표자료 1식(15분 분량)

④ 기타서류 1식

1) 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부

2) 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부

3) 사업자등록증/고유번호증 사본(원본대조필 후 인감날인) 1부

4) <중·소기업·소상공인확인서> 또는 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부

- 중소기업 및 소상공인으로 간주되는 특별법인은 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’ 1부

5) 소프트웨어사업자 신고확인서 1부

6) 직접생산확인증명서 1부

7) (대리입찰일 경우) 입찰대리 위임장

* 나라장터에서 입찰자는 반드시 제안업체의 대표자이거나 제안업체에 현재 재직중인 대리인이어야 합니다.

8) 제안가격의 산출내역서

라. 유의사항

□ 제안사는 제안서 검토를 위해 발주기관의 추가적인 자료 제출 요구가 있는 경우 이에 응해야 합니다.

□ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰참가자가 부담합니다.

2. 제안서 작성에 관한 사항

가. 제안서의 효력

□ 제안서에 제시된 내용은 제안사가 사업수행자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가집니다.(단, 계약서에 명시된 내용의 경우에는 계약서를 우선)

□ 제출된 제안서의 내용은 민주화운동기념사업회가 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없으며 사실과 일치하여야 합니다.(필요시 제안사에 대하여 추가 제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐)

□ 제안요청서, 제안서, 계약서에 명시된 내용의 해석에 있어 그 뜻이 모호하여 의견을 다르게 할 경우 상호협의 결정한다.

나. 제안서 작성요령

□ 권장규격

- A4 규격, ‘가로’로 작성

- 본문 내용은 100쪽 이내로 작성(표지, 간지, 증빙자료는 권장분량에 포함되지 않음)

□ 제안서는 기명/무기명 2종으로 작성하되, 제안내용에 대한 증빙자료는 기명 제안서에만 포함한다.

* 무기명 제안서에 제안사를 식별할 수 있는 정보 포함 금지

□ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 부여한다.

□ 제안서의 내용은 ‘명확한 용어를 사용하여 표현’하여야 한다.

□ 발표자료는 제안서 내용을 중심으로 15분 이내 발표할 수 있도록 작성, 참가업체 무기명(제안서 식별 정보 포함 금지)

다. 제안서 작성 시 유의 사항

□ 제안사는 해당 과업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술한다.

□ 모든 제안 서류의 작성은 한글 표기를 원칙으로 하며, 부득이 전문 용어를 사용하는 경우 한글로 용어해설을 표기한다.

□ 제안서의 내용은 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 증빙자료로 제출하여야 한다.

□ 제안서 기재사항을 입증할 수 없거나, 허위로 작성한 사실이 밝혀질 경우 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후 계약해지와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있다.

라. 기타 유의사항

□ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 때는 제안 업체가 일체의 손해배상책임을 져야 한다.

□ 본 제안요청서에 거론되지 아니한 사항에 대해서는 발주자의 유권해석에 따른다.

□ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 수요기관의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여야 하며, 수요기관의 장은 과업심의위원회 개최 요청에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용해야 한다.

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안개요	▪사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 배경, 범위 및 제안내용의 핵심 기술전략, 제안의 특징, 장단점을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안업체 일반현황
1. 일반현황	▪제안 업체의 일반현황, 주요 연혁, 최근 3년간의 재정 상태를 명료하게 제시
2. 조직 및 인원	▪제안사의 조직 및 인원 현황 기술 ▪참여 조직을 부문별 기술
4. 주요사업내용 및 실적	▪최근 3년간 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 실적 제시
Ⅲ. 기술부문
1. 추진목표 및 전략	▪사업에 대한 전체구상, 사업의 목표 및 추진 방향, 전략
2. 제안내용 수행방안	▪<사업추진 내용 참조> 추진전략, 수행방법론 절차, 제안의 특징 및 장점, 사업 세부수행내용, 기대효과

마. 제안서 작성지침

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅳ. 사업관리 부문
1. 사업관리방안	▪사업 진행 방법 및 절차, 추진 일정, 수행조직, 보고계획 등에 관한 방안 제시
2. 추진일정계획	▪단계별 일정, 우선순위, 소요 자원 분배계획을 제시 ▪정의한 단계별 수행공정의 목표, 세부 추진 절차와 활동 내역/주요기법에 대한 설명을 기술하고, 후속 단계와의 연관성 기술
3. 품질보증계획	▪개발업무의 성능 및 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등 방안 제시
4. 위험요인 및 해결 방안	▪사업 수행 중 발생할 수 있는 위험 요인 및 해결방안을 제시
Ⅴ. 지원 부문
1. 시험운영 방안	▪대상 업무별 단위시험, 통합시험 등에 대한 전반적인 방안 제시 ▪개발 완료 후 시스템의 이용 및 관리 운용 방안 제시
2. 교육훈련 및 기술 이전 계획	▪사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육내용, 기간, 인원 등 상세히 제시 ▪분야별 기술이전 계획을 상세히 제시
3. 유지보수 방안	▪하자보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간 등 종합적인 방안 제시
4. 기밀보안 및 비상 대책	▪안정적인 시스템 운영을 위한 각종 백업/복구 및 장애 대응 대책 ▪기밀 보안 대책과 프로젝트 참여 요원에 대한 보안 의식 고취 방안
Ⅵ. 기타	▪기타 제안사가 사업과 관련되어 추가 제안할 내용을 기술 ▪위 항목에서 제시되지 않은 필요한 사항을 기술

[붙임 1]

청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서

제1조(목적) 이 청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서는 민주화운동기념사업회에서 집행하는 공사․용역․물품구매 등에 대한 입찰에 참가하고자 하는 자가 입찰유의서 외에 특별히 유의할 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(입찰참여업체의 청렴계약 이행서약서 제출) ① 입찰에 참여하는 업체는 발주기관과 입찰참여업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정(준공·납품 이후도 포함)에서 담합 등 불공정행위나 발주기관에게 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않고, 이를 위반시 입찰참가자격 제한, 계약해제‧해지 등을 감수하겠다는 “청렴계약 이행서약서”를 입찰등록 시 제출하여야 한다.

② 입찰공고 시 “청렴계약 이행서약서”를 공고문에 첨부하여 공고하였을 경우에는 입찰참가자가 입찰 시 동 이행서약서를 제출한 것으로 간주한다.

③ 낙찰자로 결정된 계약상대자는 계약 체결 시 청렴계약이행 서약내용을 그대로 청렴계약이행 특수조건으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 한다.

④ 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 청렴계약 이행서약 내용을 청렴계약이행특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 기한까지 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰 취소조치를 받게 된다.

제3조(발주부서 청렴계약 이행서약서 작성) 발주부서에 보직되는 관련 직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 입찰참여업체로부터 어떠한 명목의 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않으며 위반 시에는 관계법에 따라 징계 등 문책을 감수하겠다고 서명한 “청렴계약 이행서약서(담당 직원용)”를 징구하여 비치한다.

제4조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 정하는 바에 따라 민주화운동기념사업회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 경쟁입찰에서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 2년 동안 입찰참가 금지

2. 경쟁입찰에서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 1년 동안 입찰참가 금지

② 입찰담합 등 불공정 행위를 한 경우 제1항과 병행하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법령」에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 일절 이의를 제기하지 않는다.

③ 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 직․간접으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하지 않으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기간 동안 민주화운동기념사업회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되거나, 시공 중 편의를 받아 부실시공한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 2년 동안 입찰참가 금지

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계 임직원에게 뇌물을 제공한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 입찰참가 금지

④ 제1항 내지 제3항에 따라 입찰참가자격 제한처분을 받은 자는 민주화운동기념사업회을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않는다.

제5조(손해배상) ① 발주기관은 계약목적물의 특성, 공급자의 수 등을 감안할 때 담합행위의 개연성이 있다고 판단될 경우 입찰자 또는 계약상대자를 상대로 위반행위 발생사실만 입증하면 손해액 등에 대한 입증없이 손해배상을 청구할 수 있다.

② 손해배상액은 발주기관이 발주방식, 난이도 및 예상되는 입찰자의 수 등을 고려하여 다음 각호의 금액 이내로 한다.

1. 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5

2. 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

제6조(계약의 해제․해지 등) 민주화운동기념사업회와 입찰참가업체는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 직․간접적으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위, 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 한 자는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 해당 계약에 대한 제한조치를 받는다.

1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하고 낙찰자로 결정된 경우에는 그 결정을 취소

2. 계약체결 이후 공사착공(용역개시, 제작, 구매) 전의 경우에는 해당 계약을 해제

3. 공사착공(용역개시, 제작, 구매) 이후에는 계약의 전체 또는 일부를 해지. 다만, 공사(용역, 물품)의 성격, 진도, 규모, 기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 조치에 대하여 민․형사상 일절 이의를 제기하지 않을 것

제7조(기타사항) ① 업체의 임직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계 임직원에게 직․간접적으로 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위, 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 불이익 처분을 일절하지 않도록 하는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.

② 본건 입찰․낙찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 청렴계약에서 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협력하여야 한다.

③ 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품․향응, 본인 및 친인척 등에 대한 부정한 취업제공 등 정당하지 않은 일체의 이익을 요구․약속 또는 수수(授受)하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니한다.

[붙임2]

☑ 기술적용계획표, □ 기술적용결과표

사업명	민주시민교육 종합정보시스템 홈페이지 구축
작성일	2022.07.18

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	o 국가정보화 기본법 o 공공기관의 정보공개에 관한 법률 o 개인정보 보호법 o 소프트웨어산업 진흥법 o 인터넷주소자원에 관한 법률 o 전자서명법 o 전자정부법 o 정보통신기반 보호법 o 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 o 통신비밀보호법 o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 o 하도급거래 공정화에 관한 법률 o 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
고시 등	o 보안업무규정(대통령령) o 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) o 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(행정안전부고시) o 전자서명인증업무지침(행정안전부고시) o 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부고시) o 정보보호시스템 공통평가기준(행정안전부고시) o 정보보호시스템 평가인증 지침(행정안전부고시) o 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) o 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) o 행정기관도메인명및IP주소체계표준(행정안전부고시) o 개인정보의 안전성 확보 조치 기준(행정안전부고시) o 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(행정안전부예규) o 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) o 지방자치단체 용역계약 일반조건(행정안전부예규) o 표준개인정보보호지침(행정안전부 예규) o 엔지니어링사업 대가의 기준(지식경제부고시) o 소프트웨어 기술성 평가기준(지식경제부고시) o 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(지식경제부고시) o 분리발주대상 소프트웨어(지식경제부고시) o 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(지식경제부고시) o 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(지식경제부고시) o 소프트웨어사업하도급계약의 적정성 판단기준(지식경제부고시) o 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) o 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) o 하도급거래 공정화 지침(공정거래위원회지침) o 정보보호조치 및 안전진단 방법·절차·수수료에 관한 지침(방송통신위원회고시) o 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.			○
세부 기술 지침
관련규정		ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침 ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1	○
		ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침	○
외부 접근 장치	o 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1		○
	- XHTML 1.0					○
	- XML 1.0, XSL 1.0		○
	- ECMAScript 3rd					○
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1		○
	o 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)		○
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3					○
서비스 전달 프로토콜	IPv4		○
	IPv6					○

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분		항 목	적용계획/결과						부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용		해당없음
기본 지침
o 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.			○
세부 기술 지침
서비스 통합	o 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0		○
	- UDDI v3							○
	- RESTful		○
	o 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0							○
	- ebXML/BPEL 2.0/ XPDL 2.0							○
데이터 공유	o 데이터 형식 : XML 1.0		○
인터페이스	o 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0							○

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.			○
하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.							○
세부 기술 지침
네트워크	o 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310						○
	o 부가통신: VoIP - H.323						○
	- SIP						○
	- Megaco(H.248)						○
운영체제 및 기반 환경	o 개방형 운영 체제 및 기반환경 : POSIX						○
	o 무선용 운영 체계 - android						○
	- IOS						○
	- 윈도우폰7						○
	o 무선용 기반환경 - Java						○
	- Objective C						○
데이터베이스	o DBMS - RDBMS		○
	- ORDBMS						○
	- OODBMS						○
	- MMDBMS						○
시스템 관리	o ITIL v3 / ISO20000						○
소프트웨어 공학	o 모델링 : UML2.0						○
	o 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크		○

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
o 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.			○
o 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.			○
o 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부 장관에 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드 표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정 안전부에 표준 등록을 요청하여야 한다.			○
o 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.			○
세부 기술 지침
데이터 표현	o 정적표현 : HTML 4.01				○		html5
	o 동적표현 - JSP 2.1		○
	- ASP					○
	- PHP					○
프로그래밍	o 개방형 프로그래밍 - J2EE 5, J2SE 5.0, Java Servlet 2.5		○
	o 웹프로그래밍 - XML 1.0, XSL 1.1		○
	- RDF					○
	- AJAX		○
데이터 교환	o 교환프로토콜: - XMI 2.0		○
	- SOAP 1.2					○
	o 문자셋 - EUC-KR					○
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)		○

□ 보안분야

구 분		항 목	적용계획/결과							부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용			미 적용		해당없음
기본 지침
o 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된“서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”, “요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.			○
o 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.								○
세부 기술 지침
관리적 보안	o 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼		○
기술적 보안	o 국가용 암호 제품 대상(국정원 보안적합성 인증 필요) - PKI제품							○
	- SSO제품							○
	- 디스크․파일 암호화 제품							○
	- 문서 암호화 제품(DRM)등							○
	- 메일 암호화 제품							○
	- 키보드 암호화 제품							○
	- 하드웨어 보안 토큰							○
	- DB암호화 제품							○
	o CC제품군(국제 CC인 경우 IT 보안인증사무국의 인증 필요) - 침입차단							○
	- 침입탐지							○
	- 침입방지							○
	- 통합보안관리							○
	- 보안관리서버							○
	- 웹방화벽							○
	- DDos 대응							○
	- VOIP 보안							○
	- 무선침입방지							○
	- 무선랜 인증							○
	- 가상사설망							○
	- 네트워크 접근통제							○
	- 스팸메일차단							○
	- 바이러스백신							○
	- PC매체제어							○
	- PC침입차단							○
	- 콘텐츠보안							○
	- 자료유출 방지							○
	- 메일보안							○
	- 서버보안							○
	- DB접근 통제							○
	- 다중영역구분							○
	- 스마트카드							○
	- 보안USB							○
	- 복합기 완전삭제							○

[붙임3]

[붙임4]

입찰 및 제안서 관련 서식

서식번호	서식명	비고
제1호 서식	입찰대리위임장	입찰 관련 기타 서류
제2호 서식	제안기관(회사) 일반현황 및 연혁	기술제안서 포함 양식
제3호 서식	자본금 및 최근 3년간 매출액
제4호 서식	최근 3년간 유사 사업 수행실적
제5호 서식	수의계약 체결 제한 여부 확인서	계약 관련 서류 본 연구용역은 제한경쟁입찰로 진행되나, 단독응찰로 유찰될 경우 단독응찰한 업체의 제안서 평가를 거쳐 수의계약을 체결할 수 있습니다.(국가계약법 한시적 특례 적용) 단, ｢공직자의 이해충돌방지법｣ 시행(2022. 5. 19)에 따라 수의계약 체결 제한 대상에 해당되는 경우 수의계약을 체결할 수 없습니다. 본 서식은 수의계약 체결 시 제출합니다.
제6호 서식	보안서약서	착수계 관련 서류 보안서약서는 계약 체결 후 착수계 제출 시 함께 제출합니다.

※ 제출된 문서가 사실과 다를 경우, 사업자 선정이 무효화 됨을 알려드립니다.

<서식 1>

위  임  장

대표자	성 명		주민등록번호	OOOOOO-O******
	주 소
	업체명		연락처
대리인	성 명		생년월일
	주 소
	업체명
	직위		연락처
민주화운동기념사업회에서 발주하는 「민주시민교육 종합정보시스템 홈페이지 구축」 용역 입찰에 참가함에 있어 상기인을 제안사의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2022년 월 일 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 민주화운동기념사업회 귀하
※ 첨부서류 : 재직 증명서 1부 ※ 본 위임장에 사용되는 도장은 대표자 인감과 같아야 함. ※ 나라장터에서 입찰서를 제출하는 응찰자와 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 제반문제는 대표자 및 응찰자 본인이 모든 책임을 짐.

<서식 2>

제안기관(회사) 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야		사업자 등록번호
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
□ 기관의 성격 및 주요업무 □ 주요 연혁

<서식 3>

자본금 및 최근 3년간 매출액

구 분		2019년도	2010년도	2021년도
자 본 금
매출액	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	합 계

※ 본 사업의 평가에 적용되는 실적만 기재.

- 실적증명 및 내역서가 포함된 계약서 사본 첨부.

<서식 4>

유사사업 수행실적 (최근 3년)

사 업 명	사 업 기 간	계 약 금 액	발 주 처	비 고

참고) 용역실적은 공고일 기준 최근 3년(입찰공고일 기준)이내 단일 웹기반 시스템 구축 사업실적 중 수행을 완료한 사업에 대하여 기재하고 실적증명서를 첨부해야 함

- 실적증명원(원본대조필) 사본 1부 또는 계약서

- 실적증명은 한국SW산업협회에서 발행하는 이행실적확인서 제출 가능

① 용역명(연도순으로 기재하며 본 업무와 유관한 것만 기재) : 해당 건수별로 기재

② 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호에 기재

③ 구체적인 업무수행 내용 : 수행작업 내용을 단계별(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획수립, 업무개발, 장비구입 등)로 작성

④ 공동프로젝트 수행여부 : 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사의 법인명 기재

<서식 5>

*유찰 후 수의계약 체결 시 작성

수의계약 체결 제한 여부 확인서
• 해당하는 [ ]에 √ 표시를 합니다. (1쪽)
발주자		발주기관	민주화운동기념사업회			발주부서				발주날짜
		발주내용:										[ ] 공사 [ √ ] 용역 [ ] 물품 [ ] 기타
		수의계약 사유:
계약상대자 (확인인)		성명				소속						[ ] 개인 [ ] 법인 [ ] 단체 [ ] 기타
		연락처				주소
수의계약 체결 제한 확인사항
	발주기관의 소속 임원, 배우자, 임원의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
②	발주기관의 계약 업무 및 사업 담당 직원, 배우자, 직원의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	발주기관의 감독기관(행정안전부) 소속 고위공직자, 배우자, 고위공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	국회 상임위원회(행정안전위원회) 위원의 국회의원, 배우자, 국회의원의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	부터 까지 어느 하나에 해당하는 사람이 대표자인 법인 또는 단체에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
	부터 까지 어느 하나에 해당하는 사람과 특수한 관계의 사업자(소속 직원, 배우자, 소속 직원의 직계존속·비속, 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속이 단독으로 또는 합산하여 발행주식 총수의 100분의 30 이상, 출자지분 총수의 100분의 30 이상, 자본금 총액의 100분의 50 이상을 소유하고 있는 법인 또는 단체)에 해당하는가?												[ ] 예 [ ] 아니오 [ ] 해당없음
「공직자의 이해충돌 방지법」제12조에 따른 수의계약 체결 제한에 대하여 위와 같이 확인합니다. 만약 위 사항이 사실과 다른 경우에는 어떠한 처벌이나 불이익도 감수할 것을 서약합니다. 년 월 일
민주화운동기념사업회					계약상대자(확인인)				(서명 또는 인)
210mm×297mm[일반용지 60g/㎡(재활용품)]

<서식 6

* 착수계 제출 시 제출

보 안 서 약 서

본인은 민주화운동기념사업회의 2022년도 “민주시민교육 종합정보시스템 홈페이지 구축” 용역을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 위탁업무 수행 기간 중 알게 된 정보는 계약기간 중은 물론, 계약만료 후에도 외부에 일체 누설·유포하지 않는다.

2. 위탁업무 수행 기간 중 알게 된 정보를 위탁업무 본연의 목적을 위한 활동 외 일체의 영리목적 활동에 이용 내지 활용하지 않는다.

위 서약한 사항을 위반할 경우 관련 법규에 의한 민·형사상 책임을 감수할 것을 서약합니다.

2022년   월   일

기관(단체)명 :

서 약 자 :             (인)