제안 요청서

□ 용역명: 민주화운동기념사업회

사업성과 분석 및 발전방안 연구

2014. 11.

	기획조정실

Ⅰ. 용역 내용

1. 용역개요

□ 용역명: 민주화운동기념사업회 사업성과 분석 및 발전방안 연구

□ 용역기간: 2014. 12. ~ 2015. 2.(계약일로부터 9주)

□ 용역비용: 금20,000,000원(금이천만원정)

□ 최종산출물: 최종보고서 인쇄물(80쪽 이상, 50부), CD(2set)

2. 사업목적

□ 보다 체계적이고 객관적인 성과평가 시스템을 구축하여 기관의 사업성과 향상에 기여하고 장기적으로 기관의 경쟁력 제고에 기여

□ 기관 사업의 자체평가 능력을 제고하여 상위 기관의 평가에 보다 능동적으로 대비

3. 용역내용

□ 세부 사업 리뷰

- 세부 개별사업들에 대한 전반적인 리뷰를 통해 현재 운영 사업에 대한 전반적인 문제점 파악

□ 사업평가 논리모델 구축

- 사업평가 체계를 객관적이고 체계적으로 디자인하기 위한 평가 논리모형 개발

□ 해외 사례 연구

- 해외 유사 기관, 유사사업의 성과평가 제도 및 운영방식 연구

□ 논리모델에 따른 세부 사업평가

- 유형별 논리모델을 구축하고 이에 따른 세부 사업평가 진행

- 사업평가 결과를 바탕으로 사업의 존속 여부, 추진방식 변경 등 제안

□ 향후 발전방향

- 연구결과를 종합적으로 분석하여 기념사업회와 기념사업회지원사업의 향후 발전방향 제시

4. 사업일정

□ 2014. 11. 27.: 입찰참가 신청 및 제안서 접수 마감

(당일 17:00 까지 마감)

□ 2014. 12. 1.(예정): 제안업체 설명회 개최 및 평가

(제안 설명은 제안업체 접수 역순, 일정 변경 가능)

□ 2014. 12. 3.(예정).: 우선협상 대상 업체 통보

(우선협상 대상 업체만 별도 통보)

□ 2014. 12. 4. ~ 12. 11.: 협상 및 계약

Ⅱ. 제안 안내사항

1. 제출안내

□ 제출기한: 2014. 11. 27.(목) 17:00

□ 제출장소: 서울시 중구 서로문로11길 19, 배재정동빌딩 B동 3층 총무국

□ 문 의 처

○ 입찰 관련: 총무국 이정환 (☏ 02-3709-7525)

○ 사업 관련: 기획조정실 김수현 (☏ 02-3709-7537)

□ 제출서류

○ 입찰참가신청서 1부(소정양식)

○ 사업자등록증 사본 1부, 법인등기부등본 1부(개인의 경우 주민등록증 사본)

○ 인감증명서 1부, 사용인감계 1부

○ 제안서(40쪽 이내) 11부(원본 1부, 사본 10부)와 제안서 원본 내용을 수록한 CD 2장

○ 가격제안서 1부(봉함 날인하여 제출)

- 입찰 참가 시 제안서와 분리 밀봉하여 인감 날인 후 원본 제출(반드시 부가가치세 포함 가격으로 제안할 것)

○ 입찰보증금(입찰 금액의 5/100 이상) 또는 이행보증보험증권

- 입찰보증금은 입찰 참가 시 납부하며, 낙찰자가 계약체결을 하지 않는 경우 기념사업회에 귀속됨

○ 의문 사항은 총무국에 문의 바람

□ 제출방법

○ 제안서는 입찰서류를 구비하여 문서로 제출하며, 인감을 날인하여 제출(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

○ 직접 방문 제출(우편접수는 인정하지 않음)

○ 제출된 자료는 일체 반환하지 않음

○ 제안요청서에 대한 질의응답과 관련하여 전화 또는 구두로 질의ㆍ응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못하므로 문서로 하여주시기 바람

2. 평가 및 사업자 선정방식

□ 적용규정

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 협상에 의한 계약체결

□ 입찰 참가 자격

○ 공모일 현재 본 사업의 목적을 달성할 수 있는 기관, 업체, 단체 등(개인은 참가 불가)

□ 평가

○ 평가는 제출서류와 자료를 평가위원회에서 평가한 후 프리젠테이션을 실시하여 결정

○ 평가항목 및 배점

평 가 항 목		배점	심사결과
기술능력 평가	1. 사업수행 기관(단체, 업체)에 대한 평가 - 기관의 공신력, 신뢰성, 안정성 확보 여부 - 기관의 주된 기능과 본 용역과제와의 관련성 - 기관의 재무구조와 경영상태	20
	2. 사업수행 능력에 대한 평가 - 과업에 대한 이해도 - 유사사업 수행경험(실적증명서 첨부한 실적만 인정) - 사업 참여 인력의 적합성 - 용역 관련 정보․자료의 확보 용이성	20
	3. 용역수행계획 적정성에 대한 평가 - 제안서 내용과 과업목적과의 부합성 - 제안서 내용의 논리성 및 체계성	20
	- 용역 수행방법의 구체성 및 합리성 - 인력 투입계획의 적절성 - 계약기간 내 목표 달성 가능성	20
	4. 상호 협력 등 대한 평가 - 전문가들의 자문과 고증을 받아야하는 업무특성 고려 - 사업 종료 후 후속 자문 협조 가능성 여부	10
입찰 가격 평가	5. 가격	10
총 계		100

□ 협상절차 및 낙찰자 결정

○ 사업자 선정은 평가 점수 최고득점자 순으로 우선 협상대상자를 선정하여 추가 요건 협상 후 낙찰자 선정

○ 평가 결과가 동점일 경우 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 결정

○ 상위순위 사업체와 합의가 이루어지면 하위순위 사업체와 추가협상은 생략

○ 필요시 추가제안이나 추가자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동인한 효력을 가짐

Ⅲ. 제안서 작성 요령 및 서식

1. 제안서 작성 시 유의사항

□ 기본사항

○ 제안서는 반드시 한글로 작성하여야 한다. 제안서의 구성은 다음에 명시된 제안서 작성지침의 순서 및 목차에 따라 각각 세분하여 누락 없이 작성한다.

○ 작성지침에 명시된 내용 이외에 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있다.

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구를 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외된다.

○ 제출된 제안서의 기재내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 제안요청기관의 요청이 없는 한 첨삭, 수정 및 대체할 수 없다.

○ 계약 후에 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족 못 시킬 경우 제안자는 일체 손해 배상 책임을 져야한다.

□ 일반사항

○ 제안서를 작성하는 데 소요되는 비용은 제안자가 부담하며, 제출된 제안서는 반환하지 않는다.

○ 제안요청서의 전체나 일부는 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 되며 제안요청기관의 보안요청을 준수할 것에 동의하여야 한다.

○ 용역계약의 이행에 의해 발생되는 산출물에 대한 소유권 및 지적재산권은 계약서에 별도의 명시가 없더라도 제안요청기관에 속하는 것으로 한다.

○ 제안자는 제안요청서에 명시된 요구과정을 따르지 않을 경우 부적격 판정을 받을 수 있다.

○ 제안요청과 관련된 모든 질의는 기획조정실이 답변하며, 그 이외의 경로로 얻어지는 정보에 기인하여 부적격 판정을 포함한 불이익이 발생할 경우 이는 전적으로 제안자가 책임을 진다.

○ 제안요청기관은 필요 시 제안자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

○ 제안요청기관은 제안된 내용에 대하여 계약이 성립되기 전까지 그에 대한  어떠한 책임도 지지 아니하며 필요한 경우 제안요청서의 요건을 수정할 권리를 가진다.

○ 협상 대상자 선정 후 협상을 통해 최종사업자로 선정되어 계약서에 상호 날인될 때에 비로소 본 계약이 체결되는 것이며, 계약 체결 전까지 제안자는 본 사업에 대한 연고권 등 일체의 법적 권리를 주장 할 수 없다.

○ 제안서의 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서 내용이 우선하며 제안서 및 계약서에 대한 해석상의 이견이 발생한 경우에는 상호 협의하여 처리한다.

○ 기타 명시되지 아니한 사항은 상호 협의하여 추진한다.

2. 제안서 작성요령

□ 제안서 항목 및 작성방법

작 성 항 목	작 성 방 법
1. 개 요 가. 목적 나. 수행 범위 다. 추진전략 및 목표 라. 제안의 특징 및 장점 마. 기대효과	○ 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해한 후 본 제안 목적, 수행범위 등을 기술 ○ 추진전략 및 목표를 적확히 기술하고 제안자가 본 과제에 대하여 지닌 강점 제시 ○ 기대효과는 본 용역결과의 활용가능성을 고려하여 가급적 구체적으로 기술
2. 제안기관 현황 가. 일반현황 나. 조직 및 인력현황 다. 주요사업 실적 라. 재무구조	○ 연혁, 주 사업 분야 등 제시 ○ 본 제안요청 관련 조직 및 인력 현황을 제시 ○ 본 제안요청과 관련 있는 제안자 사업실적 제시
3. 사업계획 가. 사업 방향 나. 대상 및 범위 다. 사업 방안	○ 제안 의도의 연구대상 및 범위를 세부적으로 명시 ○ 사업 수행에 채택할 기법 등 사업 수행 방법 명시 - 주요 국내외 관련 사례 조사 대상 및 분석방법 등 ○ 사업수행과 관련된 국내외 문헌 목록
4. 관리계획 가. 과제별 추진계획 나. 단계별 추진일정 다. 인력투입계획 라. 추진 조직도 마. 과업수행 관리방안 바. 사후 관리 등	○ 사업 내용별 추진 계획 및 단계별 일정 기술 - 사업수행 중 진행 보고 계획 등 ○ 진행단계별 투입인력 ※ 투입계획 이력사항 기술(별지 제5호 서식) ○ 개인별 담당업무를 명시한 추진조직도 ○ 일정, 품질관리 등 용역관리 방안 제시
5. 기 타 가. 지연 시 대책 나. 보안준수사항 다. 기타 필요한 사항	○ 과업 완수가 지연될 경우 대한 대책 ○ 과업 수행 시 취득한 정보 및 자료에 대한 보안관리 ○ 과제의 원활한 수행을 위하여 기획홍보실에 요청할 사항 단계별 일정 기술

[서식1] 입찰참가신청서

입 찰 참 가 신 청 서 *아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리 기간
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입 찰 개 요	입찰공고(지명)번호	공 고 제 호		입 찰 일 자	. . .
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	∙보증금율 : ％ ∙보증액 : 금 원정 ( ) ∙보증금납부방법 :
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	∙사유 : ∙본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 사업회에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명: 주민등록번호:		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용 인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기념사업회의 일반경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 기술용역입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류: 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류 . . . 신청인 : (인) 민주화운동기념사업회 이사장 귀 하
총 무 국 담당 성명: (인) 기획조정실 담당 성명: (인)

[서식2]

제안기관(회사) 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야	업태: 종목:
주 소
연 락 처	전화번호: 팩스:
회 사 설 립 년 도	년 월 일
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁(요약)

[서식3]

자본금 및 매출액 현황 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문
	합 계

[서식4]

주요 사업실적

(단위 : 천원)

연도	용 역 사 업 명	사업기간	계약금액	발주처

* 유의사항

- 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급 회사를 기재

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재

- 실적증명서는 별도 제출하여야 하며, 증명서가 없는 실적은 인정되지 못함

[서식 5]

전담 연구인력 구성(총괄)

업무 분야	직책	성명	주요학력 및 경력사항	비고

* 1. 근무경력은 제안서 제출일을 기준으로 3년 이내 수행한 실적을 기재

2. 총괄 책임자는 반드시 용역 전 과정을 수행할 수 있는 자이어야 함

[서식 6]

참여인력 이력사항(개인별)

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본 사업 참여임무				사업 참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년 월～년 월)	담당업무	발주처	비고

[서식 7]

가 격 제 안 서

용 역 명

발주기관

민주화운동기념사업회

제안업체

사업기간

계약일로부터 9주

제안금액

일금                  원(₩                )

주요내역	금액	비고
제안금액

상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다.

년     월     일

주간사업자:                    (인)

민주화운동기념사업회 이사장 귀하